变相公款旅游是隐形“四风”变异的重要表现之一。日前,中央纪委、国家监委以培训名义公开指出国家资助旅游组织中的典型问题。

中纪委、国家监委通报国家出资旅游组织代培典型问题

安监局原副局长彭福平交通运输部质量监督管理司、安监司原副司长、科长陈家源、原纪委书记张志为国家卫健委高管人员培训(时任培训中心主任助理)和主任第三培训部)等人因以培训名义组织大型国家资助旅游活动被查处。依法给予开除党籍、开除公职处分并追究刑事责任。两部委相关所属单位14名领导干部被问责,1000多名参加国家资助旅游的各地党员干部受到相应处理。该案涉案范围广泛,涉及31个省、自治区、直辖市参加国家资助旅游的党员干部。有的培训甚至没有组织去授课,整个行程都组织好了。纪律违法泛滥,严重违背中央八项规定精神。一个典型案例。

负责人旅游组织代表工会的问题已被查处

在整顿“四风”过程中,各级巡视纪检机构也查处了多起公费变相旅游典型案例。

例如,天津市静海区台头市卫生院代表工会组织职工前往河北保定白石山风景区、野三坡风景区旅游。他遵守现行规定。 ,并还准备了一日游业务计划和参会人员名单,相应费用由公款报销。相关责任人均已得到处理。

相关人员擅自改变行程的,严肃处理。

此外,c一些党员干部擅自改变行程、“绕道”、“搭车”。 “公务出差或玩弄时间,示意多出游,早出发,中途停,晚回来。

例如,在培训期间,原渔业局局长肖某云南省丽江市古城区农业局等人提前离开丽江前往重庆,我玩了两天后从重庆飞往乌鲁木齐,训练结束,然后在乌鲁木齐待了两天,随后飞往西安,继续玩了两天才返回丽江,退款23730元。目前肖某等人正在接受严厉治疗。

与集体募捐相关的路费已责令退还。还可以报销。

还有查处一些党员干部为逃避监督管理,利用虚假报告收受他人资金报销公务交通费以及在所属部门、所属单位等的行为。将退还违规费用。

例如,2021年8月,江苏省张家港市凤凰镇某村多名干部以集体活动为名,利用公款前往台州、盐城等地旅游。 。经商议,这些村干部在已签订的桃苗购销合同中,采用成活率达标后支付相关费用的条款,虚增成活率,向村里套取集体资金15960元。水果专业经济合作社为旅游业提供融资。

最终,相关人员受到严厉处理,相关旅费也被谴责报销。

携家带口、结伴出行、违规接受出行安排

在监察执法过程中,巡视监察机关纪检部门还发现部分党员干部存在违规行为规定和接受的旅行安排等管理和服务对象。还拉着一家人一起去旅游。

山西吕梁市原党委书记、政协主席刘云辰带着妻子以学习考察为名,前往南通、舟山、宁波等地。偿还公共资金。

中国国电集团公司原党组成员、副总经理谢昌军携家人赴黑龙江旅游及相关费用由下属公司以公款支付。

北京师范大学党史与建设研究院院长王秉林:看上去是个人关系,其实是借助了你们的公权力。未来公共权力行使的天平将会发生倾斜,破坏公平正义的原则,破坏政商之间的正常关系。一些高管最终陷入堕落。事实上,他们接受了这样的小恩小惠,逐渐被设下的陷阱拉入陷阱,难以自拔。

特权思想等因素导致国家资助旅游被取缔

根据中纪委、国家监察委员会通报的数据,2022年,全国范围内全面查处国家资助旅游和违法接受管理服务行为。已查处旅游安排物品等案件1856起,批评教育帮扶处理人员3173人。

近年来的调查显示,尽管这些问题逐年减少,但一些党员干部仍然千方百计掩耳盗铃,变相公款出行。究其原因,除了金融体系的缺陷外,党员干部的特权思想、淡漠纪律也是重要因素。

北京师范大学中共历史与建设研究院院长王秉林:公款出行其实说明了这些领导人的思想觉悟水平不高。用公共资金来消费。也有一些管理制度不严格,比如有的领导做出了违法决定,但作为代表或者其他班子成员未能制止,他就可以凭借职权任意报复。

强化监管,完善制度补缺

针对公费旅游这些变相问题,各级纪检监察机构强调标本兼治,系统实施治理。持续督促有关部门完善制度监管。

党的十八大以来,中央出台了多项制度要求,严格来说是变相公款旅游。 2013年11月出台的《党政机关严留反对浪费的规定》第十三条明确规定:党政机关应当建立健全并严格执行国内商务旅行内部审批制度,严格控制国内商务旅行的次数和天数,严禁无明确公务目的的差异。严禁冒充旅游公务出行,严禁各部门之间进行无实质性内容的学习、交流、考察、调查。不同的地方。 《党员领导干部廉洁从政的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》国家还制定了严格禁止公款出行的相应规定。

近年来,纪检监察机关密切关注国家资助变相旅游的新动向和表现,持续保持高压惩戒态势。接受培训、检查等资金代办,接受管理服务对象、企业主安排出行等隐性变异“四风”定向整治,严肃查处“利益交换”、“不正当竞争”等腐败问题。他们背后的“委托工作”。同时,纪检监察机关还配合财政、审计等部门,严厉查处一些利用协会、组织等手段的党员干部。商会建立“小金库”和“帐外账户”,用于报销公众交通费等,并督促有关部门不断完善财务制度,填补这一空白。

北京廉政建设研究基地副主任、教授宋伟:要始终保持高压态势,严厉打压这些势不可挡的问题,不受限制。屡教不改,触犯“四风”。归根结底,就是这样一个信号,“严”字在前。此外,还要加强党员、领导干部的党性、作风、党纪教育,夯实基础,培养思想人才。