《东江时报》记者谭琳、实习生钟小山

加快南昆山、巽寮湾等重点景区旅游线路升级改造，制定完善海滩保护管理措施... 昨天上午，政协第十届会议召开第一届常务委员会第十九次会议。会议就“践行绿色发展新理念，加快我市旅游产业发展”进行专题讨论，并通过了有关建议。

建议一

重点景区流通改善与改造

昨天上午，市协调课题组发布了《践行绿色新理念》研究报告发展，加快我市旅游业发展”。在调研中，调研组发现惠州交通设施并不完善。例如巽寮湾、双月湾等主要旅游景区，由于主要交通干线与旅游景区之间的连接线水平较低，甚至很多主要景区都没有公路连接。人潮拥挤，许多游客失望地来到这里。南昆山周边基础设施更新缓慢，追加投资已不能满足形势需要。

调研组建议，加快南昆山、巽寮湾等重点景区旅游交通道路升级改造，提升支线旅游及配套设施水平。完善旅游交通网络布局和基础设施建设惠州市县（区）间交通，特别是加快惠龙高速公路建设，形成城市道路“半小时经济圈”和县市道路“一小时”经济圈。

建议2

打造优质公共海滩

研究团队还发现，目前公共海滩数量不足，很多优质海滩要么被酒店、楼盘包围，或被人为分割、分治，或表现为“烂泥”、“黑化”、垃圾堆积，可供游客游览的公共海滩寥寥无几。

课题组建议制定和完善滩涂保护管理办法，明确主体责任，按海滩分类管理。规划和功能，逐步打破隔断和私人空间，打造高品质公共海滩，为滨海旅游可持续发展注入活力和动力。同时，加快双月湾、靠周洋、翻河湾、黄金海岸、小龟湾等景区旅游开发，打造“百里滨海景观大道、浪漫休闲绿色长廊”。

建议3

可试点景区通行证制度

此外，课题组还建议深化旅游综合开发体制改革，适时成立市旅游产业发展集团，负责旅游景区和旅游项目的运营管理，优化产品供给，提高旅游产品质量。产品质量增强，旅游开发市场活力增强。

同时，探索完善景区定价机制。参照江西省婺源县的做法，先行试点博罗县景区通行证制度，整合全区所有景区。经过科学论证、价格合理，一张门票可游览区内所有景点，并设定合适的有效期，增加过夜游客数量。