新冠肺炎疫情给泰国旅游业带来冲击，赴泰游客数量大幅下降。原本人头攒动、熙熙攘攘的旅游景点，如今却冷清一片。图为曼谷摩天轮夜市。

新华社记者张克仁拍摄

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随着新冠肺炎疫情在全球多地持续蔓延，多国已暂时限制入境、减少人员流动、关闭公共场所和旅游景点等非常措施，令多国旅游业严重受损。针对这些挑战，各国纷纷出台相应的救助措施。业界还呼吁加强国际合作提供援助。这有利于旅游业的复苏。

总部位于马德里的世界旅游组织近日发布报告称，旅游业是全球受疫情影响最严重的行业之一。预计2020年游客人数将比2019年减少20-30%，国际旅游收入将减少300-4500亿美元。为应对危机，各国政府和企业纷纷采取紧急措施，试图摆脱这一困境。

多国旅游业遭受重创

世界旅游理事会最新报告预测，受疫情影响，旅游业将减少7500万个就业岗位。世界目前正面临威胁：生产预计将损失 2.1 万亿美元。其中，亚太地区受影响最严重：4900万旅游专业人士可能失业，该行业产值预计损失近8000亿美元；欧洲1010万旅游经营者可能失业，工业产值预计损失近5520亿美元。

为应对疫情，泰国首都曼谷近日宣布关闭所有大型购物中心、旅游娱乐设施，并取消泰国航空部分国际航班。泰国财政部长乌塔玛近日表示，泰国今年将损失500万外国游客。

其他东南亚国家的旅游业也受到严重影响：2月份进入柬埔寨的外国游客数量下降了60%以上。根据印度尼西亚酒店和餐馆协会的数据自2月份以来，巴厘岛的酒店入住率已跌至5%以下，许多酒店被迫暂停营业。该协会估计全国酒店入住率已降至20%。据马来西亚酒店协会称，截至 3 月 16 日，马来西亚约有 17 万间客房预订已被取消。据新加坡《海峡时报》报道，3月份，新加坡出入境旅游预订业务较平时下降80%。

欧洲多国旅游业也受到重创。据意大利旅游联合会3月初预测，今年3月至5月，意大利游客人数将减少近3200万人次，损失超过70亿欧元。西班牙旅游协会预测，西班牙旅游业今年将损失550亿欧元收入全年下降32.4%。葡萄牙旅游工业联合会主席弗朗西斯科·卡雷罗斯表示，3月份该国旅游企业的平均营业额下降了40-50%。据估计，90%以上的旅游企业可能出现“零销售额”。法国国际广播电台报道称，未来两个月，由于许多航班、旅游、住宿等预订取消，法国旅游业的损失可能达到400亿欧元。

鉴于旅游业约80%由中小企业组成，且从业人员以女性、青年和农村劳动力为主，业界担心，如果疫情持续下去，大量中小企业将面临困境。相关领域的规模企业将会破产，这必然会影响很多人的桌子。弱势群体的生计受到威胁。

各国纷纷出台救助措施

世界旅游理事会主席格洛丽亚·格瓦拉表示，如果不采取强有力的救助措施，旅游业面临崩溃的危险。这不仅会导致全球旅游企业遭受巨大损失，还会引发多米诺骨牌效应，导致整个供应链大量工作岗位流失，影响到其他公司的员工和经营者。格瓦拉呼吁向旅游企业提供足够数量的无息贷款，为陷入困境的从业者提供帮助，渡过难关。

针对这些挑战，多国政府出台了救济和援助措施。目前，泰国政府已成功推出推出三轮经济刺激计划，包括中小企业优惠贷款、税收减免等，重点支持旅游相关企业。印尼已连续推出两轮经济刺激计划，包括向当地航空公司和旅行社提供救助资金、资助巴厘岛等10个旅游目的地的营销活动、为前往旅游目的地和相关酒店的国内游客提供降价航班。酒店和餐馆 6 个月免税。柬埔寨政府宣布，将为暹粒西北部的所有酒店和酒店提供为期2至5个月的税收优惠。马来西亚通过发放电子旅游券、豁免等多种激励措施促进当地旅游业发展酒店服务税和个人所得税减免。新加坡政府为旅游业从业人员提供工资补贴。每位在职的当地员工每月可获得75%的工资补贴，并额外拨款9000万新元（1新元约合5元人民币）用于振兴旅游业。

在欧洲，西班牙、意大利等国家的旅游业占GDP的比重超过10%。 3月初，意大利政府紧急拨款36亿欧元，制定了首个针对疫情严重地区的抗疫法案，支持经济发展，重点支持受灾严重的旅游业，同时为陷入困境的地区提供支持。意大利航空公司。西班牙政府最近还批准了一项4亿欧元专项贷款担保，以满足受疫情影响的旅游企业和相关运输部门的流动性需求。法国政府设立了总额10亿欧元的互助团结基金。符合条件的中小型旅游企业或个体户可申请每人1500欧元的补贴。其他受疫情影响较大的业务，电费、燃气费、租金等。

危机管理策略必须不断完善

为应对挑战，世界旅游组织及各区域委员会主席国、世界卫生组织、国际民航组织等。不久前，双方共同成立了全球旅游危机管理委员会。委员会将根据疫情防控情况定期召开会议，评估疫情情况并提出建议。建议，并将出台一系列建设性举措，促进旅游业复苏。

业内分析人士认为，如果疫情持续较长时间，一些实力较弱的旅游企业可能会遇到经营困难，旅游相关企业倒闭、并购增多，环球旅游企业可能面临经营困难。困难。重组和重新设计。同时，疫情过后旅游企业之间的竞争也将加剧。为了吸引更多消费者，旅游业需要推出更多创新、有吸引力的产品。

有专家指出，遭受疫情影响后，全球旅游业或将出现新趋势。由于不同地区疫情情况不同由于国家和入境限制等措施，很多人都会关心长途旅行。短途出行相对安全，国内旅游或者自驾游可能会成为未来新的增长点。 。疫情也为旅游业提供了将营销转向国内游客的机会。

新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授顾庆阳表示，疫情期间，新加坡将加强员工培训，推动产业转型和现代化奠定基础。为旅游业未来长远发展奠定基础。政府正在为旅游等相关行业的技能发展提供长达6个月的资金支持，以便员工能够获得知识和技能，同时利用信息技术实现旅游业商业模式的现代化。

OECD报告认为，除了短期应急措施外，还应从长远角度不断完善旅游危机管理策略，以便更好应对各种可能出现的冲击。

（马德里报纸，曼谷，4 月 2 日）