1.关于印发乡村旅游扶贫工程行动计划的通知

22个计划包括农业产业扶贫、工业产业扶贫、旅游扶贫、工商扶贫、农村土地整理扶贫、科技扶贫、文化扶贫、生态建设扶贫、贫困家庭技能扶贫 培训就业扶贫、社保扶贫、新村建设扶贫、搬迁扶贫、教育扶贫、健康扶贫、交通建设扶贫、水利扶贫建设扶贫、电力建设扶贫、信息通信建设扶贫、农村能源建设扶贫、社会扶贫、金融扶贫、金融扶贫。各项计划包括年度目标、重点任务、资金筹措等内容。

2．乡村旅游扶贫措施

解答。 2021年支持驻村工作的举措有很多：

一是对于驻地村来说，主要是加强村级党组织建设，建强两委。村庄。帮助排骨发展村级经济，结合本村实际，大力发展地方特色产业，带动当地村民致富。

二是对于村内已脱贫户和风险户，要根据每户实际情况制定逐户帮扶措施，巩固脱贫成果。

3.乡村旅游扶贫工程行动计划通知如何写

基本原则

1．坚持实事求是的原则cts并如实报告。村委会、村工作班子要结合本村实际情况和有关政策，实事求是，着眼当前，着眼未来，凡事考虑周全。

2.坚持群众参与表达意愿的原则。让群众参与项目选择工作，充分表达群众意愿，使每一个项目的建设都从群众的需求出发。

3.坚持分级报告、规范程序的原则。项目申报必须从村级开始，然后是乡（镇）核准，最后是县级项目核准。

4.坚持公开、公告的原则。项目确定后，必须在项目实施村、乡（镇）进行公示，提高群众的知情权和参与权是的。

5.坚持报告主体承担主体责任的原则。乡（镇）人民政府是项目申报主体，对项目项目有序申报、顺利实施负有主体责任。

重点行业

1.特色农产品产业。要结合贫乏资源优势，重点发展区位优势突出的特色种植产业，支持建设一批生态好、效率高、品质强、品牌强的特色农产品和生产基地。重点扩大树莓、金银花、无公害蔬菜、中药材、食用菌、小果品、花卉、苗木产业等特色农产品生产规模，积极发展花生、油料等特色油料作物产业牡丹。

2.畜牧养殖业。优化畜禽养殖结构和生产布局，加快优质生猪生产基地建设，促进生猪生产集约化、规模化、提高化。大力发展牛羊草食动物养殖，实现秸秆还田经济环保的商业模式。

3.优质粮食产业。优化粮食品种结构，扩大优质强筋专用小麦比例。扩大小麦良种种植面积，建设供应基地。大力发展秸秆综合利用，推广种养循环和农牧业一体化发展模式。推动优质粮食订单生产，大力发展粮食深加工，打造优质粮食产业链和产业群产业优势突出。

4.设施农业。积极扩大名特优新型蔬菜、食用菌生产规模和多肉植物种植规模。交通便利的村庄重点生产速生绿叶蔬菜和精品蔬菜，交通不便的村庄重点生产耐储运的茄科蔬菜；加快完善蔬菜冷链物流网络，支持产业扶贫项目区实施产区预冷。项目，大力发展速冻蔬菜、鲜切蔬菜、脱水蔬菜、植物饮料等深加工产品。

5.乡村旅游产业。大力发展农业旅游、生态旅游、民俗旅游、文化旅游、休闲旅游、红色旅游、等，加强乡村风貌和民俗遗产保护，挖掘乡村资源，延伸民俗文化，打造特色旅游村。加快乡村旅游产品开发，鼓励发展特色民宿、创意农场、健身运动等旅游项目，发展乡村旅游休闲度假产品。挖掘乡村文化资源，发展旅游经济。

6.企业带动产业。采取扶持政策，充分调动全社会力量，支持有扶贫能力的企业直接在农村建设扶贫就业点，积极承接服装加工、速冻食品加工、电子产品、工艺品等特色产业。发展轻工业，扩大贫困村就业能力。能力。

7.特色加工产业。聚焦优势特色加工产业充分发挥农产品和劳动力资源优势，重点培育发展食品加工、服装加工等产业集群。支持农副产品深加工龙头企业在贫困村建设原料生产基地，与贫困户形成“种养加”一体化发展模式，将部分加工环节转移给贫困户生产。订单生产、原材料加工等。

8．智慧扶贫和电商流通产业。实施电商扶贫工程，着力提高产业转移承接能力和现代农业发展水平，推动电商进农村，构建县域服务三级电商流通综合服务网络中心、乡镇服务站、村服务站服务点支村服务 提供农产品网上销售、农资销售、快递配送等服务，促进农产品市场流通、农业生产服务等领域发展，对贫困户给予适当补贴和贷款支持、大农户、专业合作社等开设网店，免费为村服务点和农村网站经营者提供专业培训，拓展农产品和特产商品网上销售渠道。

9.农村一二三产业融合发展。支持农业与二三产业交叉融合的新型产业发展模式，深度拓展农业生态美化、旅游休闲、文化传承、养老、科普教育等功能，积极发展农业产业。光伏农业、立体农业、庭院农业、信息农业、智慧农业。发展化学农业、创意农业、工厂化农业等新业态，形成产业链相对完整、功能多元、业态丰富的贫困农村发展新格局。

10.光伏扶贫产业。通过专项扶贫资金、投融资平台、商业投资企业、政策性银行优惠贷款等多种渠道筹集资金，建设以集中电站为主体、村级电站和户户的光伏扶贫产业体系光伏作为补充。发电收入、土地租金和新增就业将为贫困人口提供长期可持续的收入。发展新能源产业将是我国新能源产业发展的重要途径增加贫困地区收入，共同促进贫困人口脱贫。

申请项目类别及条件

1.产业化扶贫项目是指以农业企业、农民专业合作社等新型农业经营主体为主体，采用农业产业化经营模式的扶贫项目。建立户户紧密利益联动机制，组织带动20户以上贫困户发展生产或吸纳就业增收项目。

2.贫困户产业扶贫项目是指贫困村、乡（镇）实施的直接支持20户以上贫困户发展生产、增加收入的项目。

3.扶贫就业点建设项目以劳动密集型加工企业为主，效果明显在吸纳贫困劳动力以及种植养殖基地、设施农业、乡村旅游等以及个体产业扶贫和就业点安置方面，为贫困人口提供就业机会。人员和收入符合一定标准并具备安全生产条件的项目。

4.贫困人口就业激励补贴工程下，单个产业扶贫就业点吸纳就业贫困人口总数30%以上，安置建档立卡贫困人口10人以上；或对建档立卡贫困人口进行安置；贫困人口15人以上且收入达到一定标准的项目。

5.冷库建设项目将吸纳30余户建档立卡贫困户和发挥产业扶贫效益的新型农业经营主体、涉农企业，打造扶贫根据需要建设工业冷库工程。

6.产业扶贫项目包括在产业扶贫项目区吸纳具有一定规模贫困户、扶贫效果明显的道路、水井、水利、电力配套设施建设项目，如种植业、养殖基地、设施农业、乡村振兴等。旅游等产业扶贫项目。项目区可根据贫困情况和实际需要，申请道路、水井、水利、电力配套设施建设项目。

上述项目需先根据村情和贫困户数量确定项目建设内容，然后通过四次讨论、两次公工报各乡（镇）政府方法。以帮扶贫困户为主的项目申请材料必须真实、完整。任何欺诈行为一经发现将取消参赛资格。

项目申请流程

1.村初选贫困村要充分发挥村工作队的主体作用，充分征求群众意见，结合本村实际情况确定具体扶贫项目申请方案。 。项目选定后，撰写项目申请及说明材料，填写项目汇总表，报当地乡（镇）政府审核。各乡（镇）专职人员对上报的扶贫项目信息进行汇总，经乡（镇）专人核查、检查后，在乡（镇）领导班子会议上研究确定哪些项目符合要求。项目，并为这些项目保存文件；对不符合要求的项目，将向申请人作出说明，并该项目将不会被宣布。

2.乡（镇）核查 对符合要求的项目，各乡（镇）要安排专职人员对项目进行现场核查，并召集项目负责人询问项目的详细情况和可行性。项目。 、项目实施后能够达到的预期效益以及项目实施的相关应急预案。对申报项目进行全面深入了解后，将在乡（镇）扶贫工作会议上向与会人员汇报项目检查情况。经乡（镇）领导班子会议研究后确定初步项目，并在会议后予以公布。公告发布后，由乡（镇）专职人员汇总项目申请材料报县级人民政府rtment。

3.县级核查 县扶贫办专职工作人员收到乡（镇）项目申请材料后，对书面材料是否表述清楚、项目材料是否齐全、申请项目是否符合乡（镇）项目申请材料进行核查。并提供相关资料，详细了解乡（镇）申报审核项目流程是否符合规定、是否有公示等。全部核查工作完成后，对符合规定的项目予以备案，电子版材料将予以保留。乡（镇）上报材料不齐全、未在规定时间内补齐的项目，不予备案、上报；对核查中发现问题的项目，将退回乡（镇），并追究相关人员责任。 。

4.汤什镇（镇）审批对审核通过的项目，由各乡（镇）主要领导会同工作人员进行项目审批，并与项目负责人再次核实项目信息。如需信息调整的，项目负责人应及时向所在乡（镇）报告项目调整信息，并作出调整说明和调整方案；不需要调整的项目按照原报告信息汇总。确保项目信息准​​确。

5.报请县政府批准。对各乡（镇）申报的符合条件的扶贫项目，由县扶贫办分类汇总。县扶贫办、县发展改革委、县财政局组织审核论证。基于真实性、准确性和d 项目可行性论证后，报县扶贫开发领导小组会议研究确定。经主要领导批准后，下发领导小组批复文件，并在县级媒体上予以公告。

申请材料及时限要求

1.申报项目时，两个村委会和村工作队必须准备简要的项目说明材料，包括项目选择过程、项目类型、项目数量、建设内容、项目效益和建设位置图。填写项目申报汇总表后，报主管乡（镇）政府审核。

2.各乡（镇）根据项目申报村的申请材料和申请情况，安排专人进行现场检查，总结项目情况。乡（镇）内符合标准的项目，以红头文件形式提交全套文件。将材料报送县扶贫办。内容包括：项目申请书、项目说明材料、汇总表和建设位置图。

3.乡（镇）提交的项目申请材料须提供纸质版和电子版各一套。

4. 《乡村旅游扶贫工程行动计划》

八项行动计划：

1．实施以大数据智能引领的创新驱动发展战略行动计划。

2.实施乡村振兴战略行动计划。

3.实施完善基础设施建设行动计划。

4.实施军民融合发展战略行动计划。

5.实施科教兴市、强市行动计划天赋。

6.实施内陆开放高地建设行动计划。

7.实施以需求为导向的保障和改善民生行动计划。

8.实施生态优先绿色发展行动计划。

第二、三大攻坚战：防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治。

5.什么是乡村旅游扶贫，包括哪些内容？

一是有劳动力、有技能的贫困户。这类贫困户主要依靠经营农业特色产业增加收入。住房、饮水、子女教育等基本达标。家里没有人患有严重疾病。主要缺点是收入来源单一、不稳定。倡导对贫困户给予政策奖励和补贴，实施产业升级脱贫。

<二是有剩余劳动力可转移的贫困户。这类贫困户的收入主要来自外出打工。一般来说，至少有一个人在外稳定工作了半年以上。平均月工资3000元左右。住房、饮水、子女教育等基本达标。家里没有人患有严重疾病。主要缺点是工作。他们技能水平较低，普遍从事低技能、不稳定的工作，收入水平低且不稳定。推动此类贫困户技能培训，实施“就业收入+产业扶持”脱贫攻坚。

三是有一定劳动力、可以打零工的贫困户。这类贫困户的收入主要来源于当地的打零工和农业生产兼职。一般家里有年幼的孩子或者年老的病人需要照顾的。家庭负担很大，或者劳动技能很低，无法外出打工。他们只能一边工作一边从事农业生产。余就地打了零工，没有稳定的收入来源。一般饮水和住房问题已得到解决。推动贫困户互助合作，实施产业互助合作脱贫。

四是没有劳动力的贫困户。这类贫困户主要成员全部或部分丧失劳动能力。很难依靠自主发展产业或就业来帮助他们脱贫。他们的收入主要来自社会保障和救济。对此类贫困户实行“互助扶贫+基本保障”，实现脱贫。