整个大连市指中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、旅顺口区、金州区、普兰店区、瓦房店、庄河、长海县7个辖1个市辖区、1个县、2个县级市。

市辖区

1.中山区

中山区，隶属于辽宁省大连市，位于大连市东部。是大连市的金融、商业中心。中心。

中山区以孙中山先生精神命名。明代，中山地区被称为“青泥岛”。 1945年12月8日改称中山区。主要景点有老虎滩海洋公园和海之云公园。

2.西岗区

西岗区，辽宁省大连市下辖的一个区，是大连市中心城区和政府驻地。

西岗区北部毗邻的大连港和香炉角立交桥，是进出大连市的交通枢纽；东部站北广场是大连火车站、轻轨始发站和长途客运站的交汇处。也是大连重要的商品、物资集散地。

3.沙河口区

沙河口区是辽宁省大连市辖区。位于大连市西部，总面积48.32平方公里。

区内有东北财经大学、大连海洋大学、辽宁师范大学、大连交通大学、中科院大连化学物理研究所等高校和科研院所。

4.甘井子区

甘井子区隶属于辽宁省大连市。位于大连市西部和西北部，东北邻金州区，南邻沙河口区。西南与旅顺口区毗邻。东、南濒黄海，北濒渤海，总面积502平方公里。

甘井子区是市四区之一。地势西南宽，东北窄。区北部陆路地处大连市咽喉要道，铁路、公路成网。中国民航大连周水子国际机场位于区内，国内、国际航线四通八达。沿海专业码头众多，海上交通发达。

5.旅顺口区

旅顺口区是辽宁省大连市辖区。位于辽东半岛最南端，东临黄海，西临渤海，南临山东。半岛隔海相望，北与大连老城区毗邻，相距32公里。

旅顺口区是国家级风景名胜区、国家级自然保护区、国家森林公园。境内有世界著名的天然不冻港——旅顺港，是京津的海上门户和东北地区的天然屏障。新开港的旅顺新港是连接辽东半岛和山东半岛的“黄金水道”。

6.金州区

金州区又称金普新区，是辽宁省大连市下辖的一个区。位于辽东半岛南部、大连市中部。属低山丘陵地区。

金州区开放基础雄厚。拥有大连经济技术等多个功能区开发区、金石滩国家5A级旅游度假区、大连保税区、大连普湾经济区以及国家级“小街道办事处建设试点街道”——炮台街道。

7.普兰店区

普兰店区位于辽东半岛南部，大连市中北部，北与营口盖州接壤。西与瓦房店市接壤，东临黄海，南与大连市金州区相望，东南与长海县隔海相望。普兰店区历史悠久，有二龙山国家森林公园、清泉寺等风景名胜区。

县级市

8.瓦房店市

瓦房店市位于辽东半岛中西部，东与滇区普兰毗邻，西临渤海，南与金州区、营口盖州接壤。城北边，是连接沉阳和大连的重要经济区。

瓦房店市有永丰塔、仙鱼湾、涌泉寺、龙潭观、香洲花园城、将军石等著名景点。

9.庄河市

庄河市是辽宁省大连市下辖的一个县级市，该市位于辽东半岛东侧南部、大连市东北部。是大连辖下的两个北方城市之一。 2020年3月，荣获全国乡村清洁行动先进县称号，受到中央农办、农业农村部通报表彰。

县

10。长海县

长海县，辽宁省大连市下辖县，位于长山群岛。长海县是东北地区唯一的海岛县。这是唯一的岛屿边境公司在国内不团结。是中国东北地区距日本、韩国最近的地区。

第一章总则

第一条深入贯彻落实党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局和统筹“四个全面”战略布局，牢固树立和落实新发展理念，认真贯彻落实党中央、国务院关于全区的部署部署不断深化旅游供给侧结构性改革，加快旅游产业转型升级，大力推动旅游业高质量发展，切实加强国家全区域旅游示范区（以下简称“国家全域旅游示范区”）管理。简称示范区），按照《通则》根据《指导意见》（国办发[2018]15号）、《全域旅游创建指导意见》等有关文件要求，制定本办法

第二条本办法所称示范区，是指将一定行政区划作为完整的旅游目的地，以旅游业为主导产业，统一规划布局，创新体制机制，优化公共服务，推动融合发展，提高服务质量，实施整体营销，具有较强的示范效应，发展经验具有复制推广价值，得到了文化和旅游部的认可。

第三个示范区聚焦旅游发展不平衡不充分的矛盾，以全域旅游发展为目标要以规范治理、旅游效益最大化为目标，坚持改革创新，加强统筹协调，突出特色打造，充分发挥旅游业关联性高、带动性强的独特优势。第四条 示范区验收认证和管理工作遵循“注重实效、突出示范、严格标准、统一标准”的原则。认定、进出、动态管理”，坚持公开、公平、公正，通过竞争选拔，择优选拔。

第二章职责与分工

第五条文化和旅游部统筹协调全国全区旅游的受理、审核、认定、审查、检查工作主义示范区创建单位（以下简称创建单位）监督管理工作。

第六条省文化和旅游行政部门牵头负责本地区县级、地级设立单位的受理和监督管理。

第七条 各级创建单位人民政府负责组织创作、申请受理、及时总结、整改等相关工作。

第三章验收

第八条文化和旅游部制定《国家全域旅游示范区验收标准（试行）》（以下简称《标准》） ）。 《标准》基础项总分为1000分，创新项加分200分，总分1200分。通过初审并获得专业人士验收所需的最低分数省文化和旅游行政部门为1000分。

第九条文化和旅游部根据各地创作工作进展情况，启动创建单位的验收工作。省级文化和旅游行政部门制定辖区内验收实施方案，报文化和旅游部备案，然后组织验收工作。验收的基本单位是县级编制单位。

第十条县级创办单位成立一年后，可以向省文化和旅游行政部门提出受理申请。地级设立单位，辖区内县级设立单位70%以上验收合格后，方可向省文化和旅游行政部门提出验收申请艺术。对于省级设立单位，辖区内地级设立单位验收合格率达到70%以上后，省人民政府可以向文化和旅游部申请认定。

第十一条 省文化和旅游行政部门依据《标准》组织对县、地级设立单位进行初审验收，根据评分确定申请认定单位。并形成初步验收报告。

第十二条 验收检查包括暗访、公开检查、会议审查三种方式。检查组自行安排飞行检查行程和路线，重点检查创始单位的产业一体化、产品体系、公共服务体系、旅游环境等《标准》要求的内容。检查和会议审查由验收组通过听取汇报、查阅资料、现场观摩、提问、谈话等方式进行，重点关注设立单位的体制机制、政策措施、旅游等

全域旅游是指

把旅游业作为优势产业

统一规划布局，优化公共服务

促进产业融合加强综合管理

实施系统化营销

从而更好地满足出行消费需求。

一体化旅游示范区的标准要求

包括四项基本内容ic标准和八项验收标准。这四项基本标准是：旅游业对当地经济和就业的综合贡献达到一定水平，完善的旅游管理和执法体系已经建立，厕所革命等公共服务建设取得明显成效，旅游数据中心已建成。验收标准包括当地政府重视和推动、旅游发展、旅游产品特色、公共服务体系、支撑要素、环境保护、旅游安全、文明文明、游客满意度等八个方面的要求。

（一）推进区域旅游改革创新的力度和效果（130分）

得分点：

（一）推进综合协调体系建设旅游发展机制改革创新（30分），建立旅游领导协调机制sm、建立旅游委员会或类似的综合协调管理机构等改革。

（二）旅游综合执法改革创新（30分），鼓励设立旅游警察、旅游巡回法院、工商旅游局或类似职能机构。

（三）推动旅游统计改革创新（30分），鼓励设立旅游数据中心，建立全球旅游统计指标体系，构建数据统计体系。

（四）推动旅游用地政策（含海岛、海域、荒山坡利用）改革创新（10分）；

（五）推动多规融合全区旅游规划改革创新（10分）；

（六）开展景区门票价格改革、导游管理等体制改革等，打造全国旅游改革先行区，综合旅游各级社会主义制度改革、旅游特色改革试验区（每项5分，最高20分）等。

（二）关注全域旅游创建和发展（130分）

得分点：

（一）建立推动全域旅游领导小组推动机制，建立全域旅游创建领导小组等类似机制（25分）。

（二）党委、政府主要领导亲自推动全域旅游创建。 （30分）

（三）编制全域旅游规划和实施方案，将全域旅游创建纳入考核，明确职责分工，强化考核监督（30分） 。

（四）召开全域旅游创建推进会并开展相关培训宣传（20分）。

（五）制定全域旅游创建支持文件，设立专项资金支持支持旅游业发展（25分）。

（三）旅游业对国民经济和社会发展的综合贡献（120分）

得分点：

（一）旅游业对国民经济和社会发展的贡献当地GDP综合贡献比重（30分）；

（2）旅游业对当地就业和新增就业的贡献（30分）；

（3）旅游业对当地居民收入增加的贡献农村居民综合贡献（20分）；

（4）旅游对财税综合贡献（20分）；

（5）旅游对贫困的综合贡献缓解（20分）。旅游业发展水平和对地方发展的贡献均高于全国平均水平。旅游业增加值对GDP的贡献率超过15%；旅游从业人员占从业人员总数的20%以上；年接待游客量是当地常住人口的10倍以上耳鼻喉科人口；当地农民年纯收入20%以上来自旅游收入；旅游税约占地方财政收入的10%。

（4）旅游产品的特色吸引力和市场影响力（120分）

得分：

（1）具有鲜明的特色和市场吸引力强势核心景点（4A、5A、国家级旅游度假区等）（30分）；

（2）当年接待游客数、过夜游客数及比例（30分） ;

（三）旅游产品和业态的多样性、丰富性、旅游产品的空间覆盖度（20分）；

（4）旅游产品的空间组合及不同空间区域的差异（20分）；

（5）不同季节旅游产品的时间组合（10分）；< /p>

（六）全球旅游品牌整合推广 推广强度和品牌知名度（10分）。

（五）旅游完整性基础设施和公共服务体系（130分）

得分：

（1）旅游交通覆盖便捷性（30分）；

（2 ）旅游厕所覆盖的便利程度（30分）；

（3）旅游流通体系的完善程度（20分）；

（4）完善程度旅游信息化和旅游咨询服务体系建设（30分）；

（5）旅游标识体系和自驾服务体系。 （20分）

（6）旅游服务要素支撑及旅游+新业态水平（130分）

得分点：

（1）旅游业住宿配套设施完善程度（15分）；

（2）旅游餐饮配套设施完善程度（15分）；

（3）旅游购物配套设施完备程度（15分）；

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（四）旅游、文化、娱乐、林业配套程度有一定的配套设施（15分）；

（5）旅游交通服务设施的完备程度（15分）；

（6）导游服务的完备程度配套设施（15分）；

（7）旅游+新业态发展程度（40分）。

（7）旅游安全、文明有序、游客满意度（120分）

得分：

（1）旅游安全（30分）分）；

（2）旅游市场秩序（旅游投诉、投诉处理、旅游诚信管理等）（30分）；

（3）旅游文明度（30分）点）；

（四）游客满意度（30分）。

（8）旅游资源与生态环境保护与改善（120分）

得分：

（1）旅游资源遗产保护（20分） ;

（2）生态环境保护（20分）；

（3）重点项目最大承载能力的确定与控制旅游胜地（20分）；

（4）生态旅游示范区创建及绿色旅游认证（20分）；

（5）旅游节能减排企业（20分）；

（6）环境卫生系统（20分）。

一站式旅游在国外有成功经验，在国内也有实践基础！现代旅游业起源于欧美国家，其旅游发展很早就具有全球性特征。

法国的全域旅游突出体现在城市旅游与乡村旅游的融合发展：

20世纪70年代中期，乡村地区成为法国旅游的热点。农民除了耕作外，还可以接待游客、与人交流、增加收入。这种乡村旅游模式已逐渐在世界发达国家和地区流行。乡村旅游法国体现了全地区旅游的特点。