指导星级旅游区创建(全域旅游示范区创建指南)
美丽乡村建设十大重点任务是什么
美丽乡村建设指导意见要求落实以下内容:
1、做好规划和准备。按照总体思路,着眼长远发展,修订完善全县乡(镇)村布局规划,科学确定需要保留的中心村和自然村,原则上规划建设一个各行政村的中心村。围绕“三区一园”、“四类村”和乡村产业发展,进一步完善乡村产业规划。按照尊重自然美、注重个体美、建设整体美的要求,不进行大规模拆除和建设。n、不求雷同,不采用一种模式,不采用城市的标准和方式建设乡村,做到因山就势、聚散适度、安分守己- 比例。编制美丽乡村建设规划。规划编制和实施过程中,要充分考虑人口变化、产业发展等因素,预留建设发展空间,引导农民向中心村集中。新建住房用地面积不得超过政策规定的标准,严禁在村庄规划区外新建住房。
2.改善农村环境。美丽乡村建设规划中确定拆除的危房、猪圈、厕所、庭院围墙等,必须免费拆除。清理河流、沟渠清理村里的水塘,扩建村里的水塘,清理屋前屋后的垃圾。保护村内现有树木(特别是古树),利用不适宜建设的废弃场地、路边、沟边、房屋及屋间空地,以小菜园、小果园、小竹林等形式进行绿化花园、小茶园等。布置村级电力、通讯、有线电视等杆线,确保杆线整齐、规范。结合环保、保洁工程、小农户用水、沼气等相关工程,全面改造农民旱厕,有给排水条件的改为冲水式厕所。村民委员会牵头确定保洁人员或采取分户保洁方式,配备垃圾收集工具,建立环境卫生和“三保障”村里的垃圾杂物必须每天清理,公共活动场所、道路、河道不得有垃圾、杂物。
3、统一房屋风格,按照“江南民居,微风”的建筑风格,对现有房屋进行了改造统一,墙体以白色为主,瓦片以灰(红)为主,屋顶以坡度为主,美丽乡村示范点房屋风格统一,统一率必须达到100%。
连续的红瓦可以保留。新建房屋必须严格按照住建部门提供的建筑图纸,统一“白墙、灰瓦、坡面”的建筑风格。< /p>
4. 改善基础设施。根据镇村联动示范镇建设规划,镇村联动工程重点建设“一线一街一街”,即:第一线景观、绿化照明、排水污水处理316国道石陂入口至镇区、高福村新农村等设施。施工场地延伸至生态商业街延伸街道和休闲广场建设,完成了镇老街街道污水排水管网和房屋立面改造升级建设。以及沿河线景观、绿化、亮化建设,
根据美丽乡村建设规划、农民住宅布局、村民经济社会活动需求和乡村特点,2015年,高福镇两个中心村和石皮,将与乡镇结合实施(城镇)和村庄。联通示范乡(镇)建设因地制宜开展村内道路建设。村内主干道(或环村路)宽度一般为3.5米,水泥混凝土路面,路肩开垦;房屋入口等支路采用混凝土或碎石、石子、鹅卵石等材料铺设,道路宽度原则上控制在1.5-2.0米。根据实际需要,在村内主要道路和公共活动场所安装路灯。路灯间距一般为35米至50米,灯具高度约为6米至8米。建设村民休闲广场,安装体育健身器材。村内实行集中供水,自来水普及率必须达到100%。按照雨污分流要求,采用以下方法:通过修建明沟、地下沟渠或铺设管道,将雨水排入附近的池塘、河流;因地制宜建设人工湿地等污水处理设施。生产、生活污水通过管道收集,送污水处理系统处理。释放。根据自然村布局和村庄人口分布,原则上每10-15户配备1个垃圾箱,每个村至少建设1个垃圾收集室。根据实际需要,在公共活动区域适当位置建设公厕。
每个村原则上建设不超过1个公厕。公共设施建设占用土地将在示范点所在村民组之间无偿调整平衡,不给予经济补偿。 【目标任务美丽乡村建设]
5.配套服务功能。按照中心村建设标准,美丽乡村示范点配备“11+4”基本公共服务和基础设施。 11项公共服务包括中小学、幼儿园、卫生所、文化站(或文体活动室)、图书馆(或农家书店)、农村金融服务网点(或便民ATM)、邮局(或邮政便民)点)、农村综合服务社(含农资店、便利超市2家)、农贸市场(或交易点)、公共服务中心;基础设施4个,即公交车站、垃圾中转站、污水处理设施、公厕。基本公共服务设施应尽量靠近村庄几何中心布置,方便居民使用。具有外部设施的设施服务功能宜布置在交通便利的路边或村口。对于“11+4”基本公共服务和基础设施,项目方将制定区位规划、建设和改造标准,确保各项服务设施建成、使用、有效。
6.强化产业支撑。全面开展农村土地综合整治,建设高标准农田,引导农村土地承包经营权向专业大户、家庭农场、农民专业合作社流转,大力发展烤烟、草莓、做强农业特色产业村。充分利用丰富的乡村旅游资源,连接美丽乡村旅游线路,发展星级农家乐,做强旅游休闲产业村。依托现有传统产业以村级工业为基地,积极发展木材、竹材、农产品加工等产业,打造工业特色较强的村。挖掘乡村文化元素,保护村里古树,对村里古民居、祠堂、牌坊等历史遗迹进行保护性修复,做强特色文化村落。
2、村里古民居创建推进会全球旅游示范区 材质是指整个地区的示范性旅游基地。
3.全球旅游示范区创建指南1.明确“城市设计”的主要内容。
(一)规划范围。
规划范围以钱塘江及杭州市行政区域两岸区域为范围,包括“三江一湖”两岸2-4公里纵深区域(钱塘江、富春江、新安江、千岛湖),a 5寿昌河、兰河、分水河、泸渚河、濮阳河、京杭运河等重要支流两岸00米深区域,总面积约3376平方公里。协调范围为整个杭州市。
(二)愿景和目标。
保护钱塘江流域历史与现实交汇、自然与人文相辅相成的自然地理风貌和人文环境空间,实现创建世界一流的发展愿景滨水地区,展现出“诗情画意的江南”和“钱塘江”的一幅伟大的山水人文画卷。
(3)总体风格和结构。钱塘江流域两岸的整体风格结构形成了“一江映三景,六廊连两岸,多卷展示,三种画结”的风格结构。
“一条河“体现三景”:即突出钱塘江干流多元交织的特色,保持和延续千岛湖及新安江两岸美丽的风景廊道,打造东方风情富春江两岸风景。文化长廊,打造钱塘江中心城区两岸迷人的城市活力长廊。
“六廊贯通”:即依托与钱塘江干流垂直的6条重要支流,打造大运河景观廊、濮阳河景观廊、泸渚河景观廊道、分水河景观廊道、兰江景观廊道、寿昌河景观廊道。
“多重展图”:由地理空间、人文环境、城市空间组成的多类型区域。
“三类绘制节点”:th重点塑造景观特色鲜明的核心节点区,突出人文、发展、生态节点特色。
(四)景观保护要点。
我原则同意本指导意见对钱塘江流域景观保护和景观营造提出的系统要求,即加强自然乡村景观保护,做好钱塘江流域景观保护和景观营造工作。做好规划范围内的山地、海岛、湿地和景观保护工作。滩涂管理工作;加强文化资源保护,开展命名景观空间保护性修复,整理形成钱塘江文化路线,不断打造新的文化地标建筑和公共艺术作品。加强功能空间协调,增加动感空间,减少沿江住宅建设,为未来发展预留空间;强化在战略景观控制上,做好建筑高度精细化管理,注重交通、市政设施景观建设,展现结合时代特征和地域特色的建筑景观风格。 ;加强重点景观区域监测和城市设计建设项目审批管理。
2.明确《实施指引》的主要内容。
(一)规划范围。与城市设计规划范围一致。
(二)地位和作用。
原则上同意本指南作为实施钱塘江及海峡两岸规划、保护、建设及相关管理活动的总体指南,明确了保护从生态、文化、海岸线、产业、景观五个方面进行管理。发展目标和方向,强化方针的战略引领、严格把控、协调实施。同时,对区县(市)组织的规划建设等相关活动,提出规划编制、生态保护、文化和旅游开发、海岸线保护利用、产业空间引导、风貌调控等要求。
(三)基本原则。
我们原则上同意《意见》提出的“规划引领、协调推进;生态为本、保护优先;城乡统筹、绿色发展”的基本原则。突出文化、山水秀美、统筹协调、精细管理”,发挥钱塘江及两岸地区创新、文化、生态新优势海峡两岸协调推动统筹区域空间、功能、景观,推动区域高质量发展。
(四)岸线区域划分。
原则同意将钱塘江及两岸区域划分为中心城市岸线区域、特色小镇岸线区域和三类区域(以下简称钱塘江岸线区域)。三类岸线区域),包括山水田园岸线区域,连接城市生态保护红线、永久基本农田和城市发展边界,促进沿江城镇、村庄协调发展。
(五)海岸线控制。
原则上同意将海岸线划分为一级保护岸线、二级协调岸线和三级利用岸线,实行分级保护和利用管理,严格执行三类短文的管理在线区域和重要权利。要求加强防洪堤、生态堤建设和改造,合理规划和布局码头设施,统筹沿江绿道建设和提质。
(六)管理水平高。
原则上同意本导则适用范围内的所有建筑在满足城市强制性建筑高度和非限制性高度的基础上,划分为基本高度控制管理区和基本高度指导管理区。 -强制性建筑高度管理。划分为两种类型的区,实行高度“适度灵活性”的分区管理。
3. “城市设计”结果由指南和解释组成。指导结果包括文本和地图集。是指导钱塘江流域两岸景观保护和创建的技术文件n 在总体水平上。它们应该分为几层。深入贯彻落实; 《实施指南》的结果由总原则和分原则组成,共同指导各园区的保护、建设、管理及相关活动。
4. 《城市设计》和《实施导则》由市规划和自然资源局负责解释。
5. 《城市设计》和《实施导则》经批准并加盖杭州市规划和自然资源局规划设计成果验收章后生效
4。全区旅游示范区创建四大基本标准五全是,全区实力、全区交通、全区布局、全区质量、全区环境。随着全域旅游示范区建设,文化旅游产业蓬勃发展由于不断升级。全域旅游发展成为阿坝州落实“五大”发展理念、践行“两山”理论与实践、实现绿色崛起的“加速器”。
5.全区旅游示范区创建指导意见的经验第一章总则
第一条是深入贯彻党的十九大精神,统筹推进全区旅游示范区创建工作。推动“五位一体”统筹协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和落实新发展理念,认真贯彻落实党中央、国务院关于各项工作的部署部署持续深化旅游供给侧结构性改革,加快旅游产业转型升级,大力推动高质量发展根据《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》,切实加强国家全域旅游示范区(以下简称示范区)管理。根据《全域旅游示范区创建指导意见》(国办发[2018]15号)的要求,制定本办法。
第二条 本办法所称示范区,是指以一定行政区划为完整的旅游目的地,以旅游业为主导产业,统一规划布局,创新体制机制,优化公共服务,推动融合发展,提高服务质量,实施整体营销,示范效应强,发展经验具有复制推广价值,得到业界认可的领域文化和旅游部。
第三个示范区聚焦旅游业发展不平衡不充分的矛盾,以全域旅游发展、优质旅游供给、旅游治理规范化和旅游效益最大化为目标,坚持改革创新,强化统筹推进,突出创造特色,充分发挥旅游业关联性高、带动力强的独特优势,不断提升旅游业对经济社会发展的重要推动作用。
第四条 示范区的验收、认定和管理应当遵循“注重实效、突出示范、严格标准、统一认定、统一准入、动态管理”的原则,坚持以公开、公平、公正的方式,通过竞争选拔、择优选拔的方式确定。
第 2 章回应第五条 文化和旅游部统筹协调国家全区域旅游示范区创建单位(以下简称创建单位)的受理、审查、认定、审查和检查。单位)监督管理工作。
第六条省文化和旅游行政部门牵头负责本地区县级、地级设立单位的受理和监督管理。
第七条 各级创建单位人民政府负责组织创作、申请受理、及时总结、整改等相关工作。
第三章验收
第八条文化和旅游部制定《国家全域旅游示范区验收标准(试行)》(以下简称《标准》) )。 《标准》基本项目总分1000分ts,创新项目加分200分,总计1200分。通过省文化和旅游行政部门初审验收的最低分数为1000分。
第九条文化和旅游部根据各地创作工作进展情况,启动创建单位的验收工作。省级文化和旅游行政部门制定辖区内验收实施方案,报文化和旅游部备案,然后组织验收工作。验收的基本单位是县级编制单位。
第十条县级创办单位成立一年后,可以向省文化和旅游行政部门提出受理申请。对于地级设立单位,只有70%以上的县级设立单位符合其辖区内验收合格的,可向省文化和旅游行政部门提出验收申请。对于省级设立单位,辖区内地级设立单位验收合格率达到70%以上后,省人民政府可以向文化和旅游部申请认定。
第十一条 省文化和旅游行政部门依据《标准》组织对县、地级设立单位进行初审验收,根据评分确定申请认定单位。并形成初步验收报告。
第十二条 验收检查包括暗访、公开检查、会议审查三种方式。检查组自行安排飞行检查行程和路线,重点检查对创办单位的产业一体化、产品体系、公共服务体系、旅游环境等《标准》要求的内容进行检查。检查和会议审查由验收组通过听取汇报、查阅资料、现场观摩、提问、谈话等方式进行,重点关注建设单位的体制机制、政策措施、旅游规划等。 《标准》要求的内容。
6.创建全区旅游示范区实施方案全区旅游示范区标准要求
包括四项基础标准和八项验收标准。这四个基本标准是:旅游业对当地经济和就业的综合贡献已达到一定水平、完善的旅游管理和执法体系已建立、厕所革命等公共服务建设已达到一定水平。n 取得显著成果,建成旅游数据中心。验收标准包括当地政府重视和推动、旅游发展、旅游产品特色、公共服务体系、支撑要素、环境保护、旅游安全、文明文明、游客满意度等八个方面的要求。
(一)推进区域旅游改革创新的力度和效果(130分)
得分点:
(一)推进综合协调体系建设旅游发展机制改革创新(30分)、建立旅游领导协调机制、设立旅游委员会或类似的综合协调管理机构等改革。
(二)旅游综合执法改革创新(30分),鼓励设立旅游警察、旅游巡回法院、工商旅游局或类似职能国家机构。
(三)推动旅游统计改革创新(30分),鼓励设立旅游数据中心,建立全球旅游统计指标体系,构建数据统计体系。
(4)推动旅游用地政策(含海岛利用,(10分);
(5)推动多规合一旅游规划改革创新(10分) ;
(六))开展景区门票价格改革、导游管理制度改革等,创建全国旅游改革先行区、各级旅游综合改革、特色旅游改革试验区(每项5分,最高20分)等。
(二)关注全域旅游创建与发展(130分)
得分点:
(一)建立全域旅游创建领导领导机制,建立全域旅游创建领导小组等类似机制(25分)。
(2)党委、政府主要领导亲自推动全域旅游创建。 (30分)
(三)编制全域旅游规划和实施方案,将全域旅游创建纳入考核,明确职责分工,强化考核监督(30分) 。
(四)召开全域旅游创建推进会并开展相关培训宣传(20分)。
(五)制定全域旅游创建支持文件,设立支持旅游发展专项资金(25分)。
(三)旅游业对国民经济和社会发展的综合贡献(120分)
得分点:
(一)旅游业对国民经济和社会发展的贡献当地GDP综合贡献比重(30分);
(2)旅游业对当地就业和新增就业的贡献(30分);
(3)旅游业对当地居民收入增加的贡献农村居民综合贡献(20分);
(4)旅游对财税综合贡献(20分);
(5)旅游对脱贫攻坚综合贡献( 20分))。旅游业发展水平和对地方发展的贡献均高于全国平均水平。旅游业增加值对GDP的贡献率超过15%;旅游从业人员占从业人员总数的20%以上;年接待游客人数是当地常住人口的10倍以上;当地农民年纯收入20%以上来自旅游收入;旅游税约占地方财政收入的10%。
(4)旅游产品的特色吸引力和市场影响力(120分)
得分:
(1)具有鲜明的特色和市场吸引力强核心景点(4a、5a、国家旅游度假区等)(30分);
(二)当年接待游客人数、过夜游客人数及比例(30分);
(三)旅游产品和业态的多样性、丰富性、旅游产品的空间覆盖度(20分);
(4)旅游产品的空间组合及不同空间区域的差异(20分);
(5)不同季节旅游产品的时间组合(10分);< /p>
(六)全球旅游品牌整合推广 推广强度和品牌知名度(10分)。
(5)旅游基础设施和公共服务体系完善程度(130分)
得分点:
(1)旅游便利程度旅游交通覆盖率(30分);
(2)旅游厕所覆盖便利性(30分);
(3)旅游集散体系完善程度(20分);< /p>
(四)旅游信息化和旅游咨询服务体系完善程度(30分ts);
(5)旅游识别系统和自驾服务系统。 (20分)
(6)旅游服务要素支撑及旅游+新业态水平(130分)
得分点:
(1)旅游业住宿配套设施完善程度(15分);
(2)旅游餐饮配套设施完善程度(15分);
(3)旅游购物配套设施完善程度(15分);
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(四)旅游文化娱乐休闲配套设施完善程度(15分);
(5)旅游交通服务设施完备程度(15分);
(6)导游服务配套设施完备程度(15分);
(7)旅游+新业态发展程度(40分)。
(七)旅游安全、文明有序、游客满意度(120分)
得分分:
(1)旅游安全(30分);
(2)旅游市场秩序(旅游投诉、投诉处理、旅游诚信管理等)(30分)分);
(3)文明旅游水平(30分));
(4)游客满意度(30分)。
(8)旅游资源与生态环境保护与改善(120分)
得分:
(1)旅游资源遗产保护(20分) ;
(2)生态环境保护(20分);
(3)重点旅游景区最大承载能力确定与控制(20分);
(4)生态旅游示范区创建及绿色旅游认证(20分);
(5)旅游企业节能减排(20分);
< p>(6)环境卫生系统(20分)。声明:本站所有文章资源内容,如无特殊说明或标注,均为采集网络资源。如若本站内容侵犯了原著者的合法权益,可联系本站删除。