旅游业逐步复苏，旅游企业生产经营向好，旅游投资保持复苏势头。

（一）旅游企业景气持续向好。旅游业有望延续恢复性增长态势。但国内疫情防控压力依然存在，接触性、聚集性旅游消费恢复相对滞后，旅游业复苏不平衡、基础薄弱的问题依然明显。

（二）旅游新业态加速演化。线上化、数字化正在加速延伸至更多旅游行业场景。旅游大数据平台、智慧旅游公共服务、云旅游平台、在线数字体验、沉浸式旅游场景等加速发展。

（三）“七普”数据发布积极因素。我国有14亿人口，中等收入群体4亿多人。人口受教育程度显着提高，人口迁移和集聚趋势更加明显。人口数量红利正在转变为人口质量红利。作为全球最大的国内旅游市场，发展潜力巨大。 。

（4）“一老一少”成为市场热点。我国儿童和老年人的比例都在增加。在计划生育政策潜力充分释放的同时，老龄化已成为我国长期的基本国情。游学游、亲子游、老年游、健康养生游等市场前景广阔。

（五）幸福产业与旅游深度融合。人民群众对品质、便捷、定制化美好生活的需求不断增强文化、体育、健康、养老等旅游与幸福产业进一步融合发展。

（六）碳中和促进绿色旅游发展。实现“双碳”目标，将带来旅游业的结构调整和发展转型，将促进生态旅游、绿色旅游、低碳旅游等发展。

随着居民出行需求增加，我国旅游业规模不断扩大，旅游业进入快速增长期。中国已成为全球最大的国内旅游消费市场。与此同时，旅游消费国内旅游业正在发生质的变化。国内旅游业产品过剩，资源让位于产品。 90后成为市场主力军消耗。旅游需求已从单一化向多元化、细分化转变。旅游消费更加注重品牌、品质、服务、体验。消费端的这些变化推动旅游业向复杂化、精细化发展，倒逼旅游业供给侧转型升级，提高供给质量，使整个旅游业面临深刻变化。

从高速增长阶段到高质量发展阶段，从观光旅游为主的阶段到休闲度假旅游为主的阶段，从单一旅游时代进入“旅游新时代”全域旅游、泛旅游、旅游+”，旅游业呈现多元化发展趋势。文化与旅游融合将成为主流发展趋势。

文化旅游参考的定义旅游是指通过旅游来实现感知、理解、体验人类文化特定内容的目的的行为过程。一般是指以领略异国传统文化、寻访文化名人遗骸、或参加当地举办的各种文化活动为目的的旅行。

绍兴人杰地灵，孕育了一大批名人，有鲁迅、王羲之、陆游、西施、王阳明、范蠡、蔡元培、徐锡麟、秋瑾、在国家大力推动文化旅游的背景下，如何将绍兴文化传递给更多人，对绍兴旅游业来说是机遇，也是挑战、使命和责任

文化和旅游部成立进一步推动文化事业、文化融合发展土木工业和旅游业。改革背景下，为进一步整合优化海淀文化旅游资源，推动文化旅游产业转型升级，海淀区组建文化旅游集团，顺应文化与旅游融合发展的趋势。加强文化旅游市场主体队伍建设，打造核心竞争力。创新品牌提供新机遇。

前10年是起步阶段。 1978年和1979年，国家为了适应改革开放总体需要，提出“大力发展旅游业”。旅游业的诞生就伴随着“为什么”和“如何”的问题，这需要国家从战略上明确旅游业的性质和定位。

国家首个旅游发展战略文件——《国家旅游局的决定》《国务院关于加强旅游工作的意见》（国务院1981年第80号文件）有两个立场：一是双重性，目标是“旅游业既是我国经济事业的一部分，又是外交工作的一部分”。旅游业的发展需要“政治和经济双丰收”，这是用来确定旅游“中国式道路”特征的定位；

二是将旅游置于经济领域经过比较和调整。“旅游业是一项综合性事业，是国民经济的组成部分，是关系国计民生不可或缺的事业”——这也是对行业重要性的首次精准定位， 40年“社会经济发展阶段”旅游业的“选对跑道”和“对表”。

第二个10年是工业化进程阶段。这个阶段还可以延长d一点，从1986年国民经济“七五”规划到1998年12月中央经济工作会议确定旅游业为“国民经济新的增长点”。

1981年，国务院主持制定了第一个旅游业发展规划，五年后被纳入第七个国民经济发展计划。五年的实践，五年的摸索，可想而知是多么的艰难。最终，这份《规划》敲定了产业作为“国民经济的组成部分”应具备的基本政策和制度保障，旅游业开始走上国民经济产业化的轨道。过程。

旅游业的工业化进程与20世纪90年代开始的国家扩大内需和经济结构转型同步进行。旅游产业转型升级1992年建立国家市场机制，主动承担起国民经济发展的更大责任。

这10年是开启工业化、市场化发展进程的10年。

第三个10年是旅游业深入市场化阶段。 1998年至2009年，“假日制度”启动，大众旅游起飞，旅游市场繁荣。

在国家总体转型、经济结构持续深入转型的背景下，为充分发挥旅游业在“保增长、扩内需、调结构”中的积极作用，国务院《2009年关于旅游业加快发展的意见》（国发[2009]41号）提出“把旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业和现代服务业满意于“人民”——30年后的又一“双目标定位”，随后《中华人民共和国旅游法》颁布，首部《全民休闲纲要》发布，共同体现了“增强、凸显”

第四个10年是“全面融入国家战略”的阶段。党的十八大以来，根据国家《关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发[2014]31号），旅游业积极与新型工业化结合信息化、城镇化、农业现代化开创新时代总体格局，以经济、社会、文化、生态多方协调的改革精神，全面融入国家战略体系干。在推进“旅游+”、“大旅游”、“全域旅游”过程中，转型升级形成新格局。

按照“五位一体”总体布局和“四个全面”发展要求，“全域旅游”不仅是符合国家规律的发展要求，旅游业，也是推动经济社会全面进步、协调发展的重要因素。载体。

国家鼓励和支持发展旅游职业教育培训，提高旅游从业人员素质。

《中华人民共和国旅游法》

第十九条旅游发展规划应当与土地利用总体规划、城乡规划、环境保护规划和其他自然规划相一致。资源文物等人力资源保护利用规划。

第二十条 各级人民政府制定土地利用总体规划和城乡规划，应当充分考虑相关旅游项目和设施的空间布局和建设用地需要。规划建设交通、通讯、供水、供电、环保等基础设施和公共服务设施，应当考虑旅游发展的需要。

第二十一条旅游利用自然资源、文物等文化资源，必须严格遵守有关法律、法规，符合资源、生态保护和文物安全的要求。

尊重和维护当地传统文化和习俗，维护区域完整性、文化代表性和资源区域特殊性，并兼顾保护的军事设施。有关主管部门要加强对资源保护和旅游利用的监督检查。

延伸资讯

任何从事劳动的人都希望有机会和发展空间。对于常年为游客服务的导游人员来说，通过参加培训，不断提高自身素质、技能和水平，是他们非常关心的事情。

《旅游法》规定“国家鼓励、支持发展旅游职业教育培训，提高旅游从业人员素质”、“国家对在旅游事业中做出突出贡献的单位和个人给予奖励”。旅游业的发展。”两项制度旨在促进和引导人员不断提高自我，为我国旅游业发展做出更大贡献，实现自身更大进步。导游和领队应当严格执行旅游行程安排，不得擅自改变旅游行程或者中止服务活动，不得向游客索要小费，不得诱导、欺骗、强迫、变相强迫游客购物或者参加旅游活动。单独付费的旅游。

旅行社根据游客的具体要求安排旅游行程并与游客签订包价旅游合同，游客要求改变旅游行程的，增加的费用由旅行社承担由游客自行承担，减少的费用退还给旅行社。

旅行社接受游客委托为其预订交通、住宿、餐饮、游览、娱乐等旅游服务并收取代理费用的，应当亲自办理委托事项。旅行社因自身过错给游客造成损失的，旅行社应当承担赔偿责任。均承担赔偿责任。

文化资源可以为旅游产业提供不同的要素，两者是互补、融合的。

只有文化产业与旅游融合发展，才能促进相互转型、转型升级，并在此过程中实现文化创新创意的价值。

同时，它们在各个时期都具有相关性，并且界限也很模糊。

我们只能推动文化与旅游产业高渗透的融合发展关系，在现有基础上，通过现代科技手段充分开发旅游文化资源，以旅游为价值，以文化为引领，更好地运用文化元素提升旅游产品的品牌和知名度，而在产品展示实践过程中，文化创意将为旅游产品提供更多的提升空间。旅游业为旅游业提供了丰富的内容，反过来，旅游业也将为文化消费创造巨大的有利市场和发展空间。

Ps：图为我家乡100亩河田20191010

全域旅游的重要性是什么？有四个方面的重要意义：

1．旅游业贯彻新发展理念。

（一）创新发展

全域旅游是发展理念和发展模式的创新，也是旅游产业转型升级的方向。发展全域旅游，就是提高旅游发展能力，拓展区域旅游发展空间，培育区域旅游增长极，构建旅游产业新体系，培育旅游市场新主体和新消费热点。

（2）中间协调发展的女士

全域旅游发展有利于供给侧结构性改革的全面实施，促进供需协调；有利于推动区域特色发展，促进景区内外协调。 ;有利于提升乡村旅游提质增效、促进城乡协调；有利于完善产业配套要素，促进软硬件协调；有利于提高整体服务水平，促进规模与质量协调。

（三）绿色发展

发展全域旅游，可以将生态与旅游结合起来，连接资源与产品，保护与开发统一，转化生态环境优势。发挥旅游发展优势，变绿水青山为山金银交融，创造更多绿色财富和生态福利。

（四）开放发展

全域旅游更加注重拓展开放发展空间，打破区域行政区划，打破各种制约，走全方位发展之路开放，形成开放的整体发展格局。

（五）在共享发展方面

实施全域旅游，促进城乡旅游互动、城乡发展一体化，不仅可以带动广大农村的基础设施投资改善农业人口的福祉；还可以提高城市人口的生活质量，形成统一、高效、平等、有序的城乡旅游市场。这是全面建设小康社会的重要内容和重要标志。

2.推动旅游业转型升级和可持续发展行业。

一个地区的旅游质量不仅仅取决于旅行社、酒店、景区的服务质量，而是由整个地区的综合环境决定。这就要求我们从整体角度优化旅游环境和旅游全流程，支撑旅游基础设施、公共服务体系和旅游服务要素。

当前，一些地方旅游市场秩序混乱，与群众“更好满意”的目标不相适应。旅游产品供给和厕所、交通等公共服务呈现爆发式井喷格局。日益增长的旅游市场需求、企业过度依赖门票经济与游客承受能力和期望不相适应等问题，需要通过发展全域旅游来解决。

四川盛京文化旅游：十里安d桃花生态旅游规划

3．推动我国新型城镇化和新农村建设。

发展全域旅游，可以加快城镇化进程，有效改善城乡基础设施，促进人口从大城市向星状旅游小城镇有序转移；可以聚集热门商机，带动现代生态农业和农业发展。副业加工、商贸物流、交通运输、餐饮酒店等产业协调发展，为城镇化提供有力产业支撑；发展乡村旅游、观光农业、休闲农业，可以让农民就地就近就业，成为当地公民。 。

发展全域旅游，可以改善乡村生态环境，建设美丽乡村，实现城市文明与乡村文明的直接融合，使乡村振兴。农民扩大视野，提高居家文明素质，加快传统生活方式向现代生活方式转变。

4.全面提升我国旅游业国际竞争力。

旅游业对世界经济发展和就业的贡献率超过10%，早已成为世界重要产业。当今世界，美国、西班牙、德国、英国、俄罗斯、日本、韩国、巴西、印度、南非等许多国家都实施了国家旅游战略。