“全域旅游”是一个全新的概念。以“全域旅游”理念引导旅游业可持续发展，将有利于各行各业统一发展目标。以旅游业为先导，文物保护、旅游开发和城市建设同步推进，也有利于土地资源整合、资金投入整合。协调各方力量，全域发展旅游业，使旅游业成为民生工程。

2.以全域旅游理念指导旅游业发展的必要性

众所周知，旅游可以加速城乡互动、融合、协调发展，可以促进民族之间的互动和交流。组。以“全域旅游”理念引导旅游发展我们一个地区的产业布局将更加合理。

（一）战略规划的必要性

截至目前，我国5A级旅游景区已达184个；星级酒店12163家（其中四星级酒店2424家、五星级酒店808家），二季度营业总收入514.11亿元。但尽管如此，我国旅游业仍然存在散、小、发展不平衡、亮点少的问题，尚未形成核心竞争力和品牌影响力。

主要原因之一是我国旅游缺乏纵观全局的总体规划，对旅游发展的战略定位没有清晰的思路。因此，我们必须集思广益，集思广益，制定规划，明确定位，明确发展思路，确定实施路径，避免在发展道路上走弯路。因此，非常有必要将“全域旅游”上升到战略定位层面。

（二）产业转型升级的必要性

一、二产业对经济发展的带动作用已达到一定程度，只有第三产业的空间尚未得到充分利用。出来。

据国家信息中心旅游规划研究中心课题组2015年7月7日发布的数据：2013年、2014年旅游业对GDP的直接贡献均超过7%，综合贡献旅游业占GDP的比重超过10%；旅游业间接带动增加值超过1.5万亿元，拉动GDP增长1%左右，对GDP增速贡献率超过10%；在各产业的间接带动中，以第三产业的带动作用最大，其次是第二产业、第一产业。其中，四交通、住宿、旅游购物、餐饮等产业对旅游业增加值的贡献率接近90%。

发展全域旅游，是旅游业长远发展的需要，是大众消费升级的需要，是我国一二三产业转型升级的需要稳增长、稳运行，拉动投资、消费。

（三）旅游需求的必要性

旅游消费需求呈现多元化、个性化。全域旅游的发展必须适应城市群发展和交通快速发展的需要。满足道路建设的需要，达到景观营造、休闲交通体验、环境影响最小化的效果。结果就是要用“互联网+”把智慧旅游项目包装成大项目最大限度地便利游客的交通和信息，从而带动投资。

全区域旅游生产要素配置可以更好地发挥旅游的引导作用！如果我们的工作重点仍然局限于景区，资源配置、效率提升和宏观效应都会受到限制。要运用全域旅游理念布局旅游产业发展，充分发挥全域旅游对生产要素布局的导向作用。 “只有全域旅游，才能合理配置资源。旅游业发展到现在的规模，对资源的需求不再局限于景区。

3.引导旅游业可持续发展“全域旅游”

旅游涵盖多层次，汇聚古建筑、陶瓷、民俗、宗教、边塞等多种文化，具有无限的发展价值。

(1)》《旅游》

数据显示，未来20年，中国人均GDP将突破1.5万美元，超过50 %的居民将进入中等收入阶层，如果居民人均每年出游超过5次，全国旅游市场规模将超过70亿人，旅游将成为大多数人的共同消费.

（二）“住宿”

全国星级饭店12163家（含四星级饭店），一级饭店2424家，五星级饭店808家），2015年第二季度营业总收入514.11亿元。此外，还有不少民宿，为我国旅游提供了稳定的保障。

（三）“旅游”

（四）“旅游+”

“旅游+”是指充分发挥旅游产业的拉动作用、整合能力以及催化综合功能。为相关产业和领域的发展提供旅游平台，插上“旅游”的翅膀，形成新的业态，提升其发展水平和综合价值。在此过程中，“旅游+”也有效拓展了旅游业自身发展空间，推动旅游转型。

长期以来，人们对旅游的认识停留在简单的消费层面。旅游业也是增强国民幸福感、增进国民健康、促进社会和谐的新增长点。 ;是优化区域布局、统筹城乡发展、推进新型城镇化建设的新增长点。

推进“旅游+”对于稳增长、调结构、惠民生具有重要意义。和促进就业。能够“一业带动五化”，有利于推动新型城镇化、新型工业化、网络信息化、农业现代化和发展生态化。

全面推动全区旅游业发展，有利于各行各业统一发展。以旅游为先导，文物保护、旅游发展与城市建设同步推进，也有利于整合土地资源、整合资金投入。协调各方力量全域发展旅游业，旅游将成为民生工程

全域旅游的意义是什么？有四个方面的重要意义：

1．旅游业贯彻新发展理念。

（一）创新发展

全域旅游是发展理念和发展模式的创新，也是旅游产业转型升级的方向。发展全域旅游，就是提高旅游发展能力，拓展区域旅游发展空间，培育区域旅游增长极，构建旅游产业新体系，培育旅游市场新主体和新消费热点。

(2)在协调发展方面

全域旅游发展有利于供给侧结构性改革的全面实施，促进供需协调；有利于推动区域特色发展，促进景区内外协调。 ;有利于提升乡村旅游提质增效、促进城乡协调；有利于完善产业配套要素，促进软硬件协同；有利于提高整体服务水平，促进规模与质量协调。

（三）绿色发展

发展全域旅游，可以将生态与旅游结合起来，连接资源与产品，保护与开发统一，转化生态环境优势。发挥旅游发展优势，变绿水青山为山金银交融，创造更多绿色财富和生态福利。

（四）开放发展

全域旅游更加注重拓展开放发展空间，打破区域行政区划，打破各种制约，走全方位发展之路开放，形成开放的整体发展格局。

（五）在共享发展方面

实施全域旅游，促进城乡旅游互动、城乡发展一体化，不仅可以带动广大农村的基础设施投资改善农业人口的福祉；还可以提高城市人口的生活质量，形成统一、高效、平等、有序的城乡旅游市场。这是全面建设小康社会的重要内容和重要标志。

2.推动旅游业转型升级和可持续发展行业。

一个地区的旅游质量不仅仅取决于旅行社、酒店、景区的服务质量，而是由整个地区的综合环境决定。这就要求我们从整体角度优化旅游环境和旅游全流程，支撑旅游基础设施、公共服务体系和旅游服务要素。

当前，一些地方旅游市场秩序混乱，与群众“更好满意”的目标不相适应。旅游产品供给和厕所、交通等公共服务呈现爆发式井喷格局。不断增长的旅游市场需求与企业对门票经济的过度依赖以及游客的承受能力和期望不相适应，这些问题需要通过发展全域旅游来解决。

四川盛京文化旅游：十里桃花生态旅游规划

3．推动我国新型城镇化和新农村建设。

发展全域旅游，可以加快城镇化进程，有效改善城乡基础设施，促进人口从大城市向星状旅游小城镇有序转移；可以聚集热门商机，带动现代生态农业和农业发展。副业加工、商贸物流、交通运输、餐饮酒店等产业协调发展，为城镇化提供有力产业支撑；发展乡村旅游、观光农业、休闲农业，可以让农民就地就近就业，成为当地公民。 。

发展全域旅游，可以改善乡村生态环境，建设美丽乡村，实现城市文明与乡村文明的直接融合，让农民拓宽视野。提高居家文明素质，加快传统生活方式向现代生活方式转变。

4.全面提升我国旅游业国际竞争力。

旅游业对世界经济发展和就业的贡献率超过10%，早已成为世界重要产业。当今世界，美国、西班牙、德国、英国、俄罗斯、日本、韩国、巴西、印度、南非等许多国家都实施了国家旅游战略。

《全区旅游发展规划纲要》是贯彻落实国家办公厅《关于促进全区旅游发展的指导意见》国务院办公厅关于加强旅游规划统筹协调的重要举措（国发[2018]15号）青岛陆海旅游产业快速发展，推动旅游与相关产业深度融合，建设世界一流滨海度假胜地。

推动全域旅游和产业融合，必须立足本地特色。旅游只能作为锦上添花的一种方式，最重要的是产业！最可怕的是行业空心化。最好的是拥有完整的产业链➕旅游，然后发展全日制、全方位、全要素的旅游！只有这样，才能实现旅游与工业的融合！当然，文化因素也是必不可少的。切忌太重视资源，不重视文化！

(一)发挥资源优势，构建全域旅游发展格局。贵州是全国首个o 完成全省旅游资源普查。全球首个专注山地旅游的国际旅游组织——国际山地旅游联盟入驻，实施山地旅游标准化三年行动，着力创建国家全地形旅游示范省。 、国家体育旅游示范区，抢占山地旅游和全域旅游发展高地。

（二）创新文旅综合业务，培育壮大产业新增长点。 “十三五”以来，贵州共推出新项目、新业态588个。大力实施百个旅游景区建设工程和“1+5100”工程。全省4A级以上旅游景区增至137个，省级以上旅游景区增至137个。度假村37个，国家级7个旅游示范区、世界自然遗产地、传统村落、少数民族特色村落数量居全国首位。

（三）乡村旅游精准扶贫，夯实乡村振兴产业基础。大力实施9个旅游扶贫工程，实施“宣传促进消费扶贫”十大行动计划，制定推广乡村旅游管理服务省级标准3项。

（四）宣传推介，招商引资，提升多彩贵州频段形象。充分把握“流量经济”、“形象经济”、“眼球经济”等旅游产业特点，深入开拓国际国内客源市场，讲好多彩贵州故事，构建多维度宣传推广体系和差异化的优惠政策体系。

（五）加大政策纾困力度，促进旅游业复苏。贵州省委、省政府出台实施支持文化旅游产业复苏和高质量发展十项举措。贵州在全国率先有序开放旅游景区，科学统筹疫情常态化和旅游市场恢复发展。

（六）加强旅游市场监管，优化贵州旅游服务环境。 “一手抓流量，一手抓质量”。近年来，贵州建设旅游咨询服务中心，开展“多彩贵州·满意旅游”活动，依法打击旅游违法行为。

“全域旅游有整合潜力推动整个行业的发展，打破依靠门票经济的传统模式，从封闭式经营转向开放式经营。这就要求全地区旅游发展必须以市场新消费需求为导向，加大供给侧结构性改革力度，以增加有效供给。可以说，没有新业态的支撑，全域旅游只是空中楼阁。”

于凤贵认为，《规划》采取措施，着力跨域旅游。边境融合，打造国际品牌，主要着力推动文化旅游深度融合，推动新旧动能转换的“十大”产业跨界融合，拓展旅游融合的广度和深度，探索会展旅游经济潜力巨大，同时还突出高端品牌打造、加速国际化等举措旅游国际化，推进精准营销