一、旅游景区安全生产标准化

安全生产相关要求

1．安全工作“三个坚持”

坚持以人为本，牢固树立安全发展理念，切实转变经济发展方式，把经济发展建立在安全生产可靠保障的基础上。

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，从管理、制度、标准、技术等方面全面加强企业安全管理。

坚持依法依规生产经营，重点整顿违法行为，强化责任落实和问责。

2.严厉打击安全生产违法违规行为“四个统一”要求：即一切违法生产经营建设和不符合规定的行为停产整顿后的要求将被关闭；对有关单位和责任人员按照规定的上限给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对违法生产、经营、施工的单位，责令停产整顿，严格执行监管措施；对违法行为的有关单位和人员，将依法严肃追究责任。

3.安全生产“三项行动”、“三项建设”：

“三项行动”，就是安全生产执法行动、治理行动、宣传行动；

“三项建设”，就是安全生产工作。安全生产法制机制建设、保障能力和监督检查队伍建设。

4.安全隐患排查“五到位”要求：即整改措施、责任、经费、时限、计划e 就位。

5.坚持“五查”，开展安全生产条件核查。一是检查项目安全生产准入条件和费用落实情况；二是检查危险工程专项施工方案和安全技术简介；三是检查隐患排查治理、验收注销台账、应急预案以及“安全工地”施工活动的相关情况；对项目单位进行四次检查，重点对各类危险工程的结构强度、沉降、位移、应力监测测量；五是检查架桥机、塔式起重机、门式起重机、滑模爬升模板、施工电梯等设备特种作业人员的验收及持证情况。

6.安全生产专项整治工作必须坚持“四个结合”。第一个是结合结合“安全生产年”活动，加强基础设施建设，强化责任落实，加强法制监督，深化安全生产“三行动”和“三建设”。二是要与“平安工地”建设活动结合起来，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题，推动安全管理标准化；三是要与安全监管结合起来，强化重点时段、重点领域、重点项目监管，加强督导指导。四是要把它与日常安全生产工作结合起来，加强施工安全风险评估、预警、早控，完善当地应急体系建设，建立安全监管长效机制。

7.增强责任意识交通安全生产的紧迫性和使命感，切实落实“三个坚持”：一是坚持安全第一。把“安全”作为发展现代交通运输业的核心价值，构建安全、畅通、便捷、绿色的交通运输体系。二是坚持从“零”开始。我们要从基层基础工作做起，一抓再抓，把关子前移，预防为主，把问题消灭在萌芽状态。三是坚持不懈，坚持不懈。安全工作没有完成时，不能麻痹、侥幸、懈怠，必须时刻绷紧安全生产这根弦。

8.落实安全责任，要做到“三个强化”：一是强化部门、单位领导特别是一把手的安全生产责任，把安全责任与目标考核紧密结合起来，强化责任追究。实行一票否决。二要强化交通运输企业安全生产主体责任，强化安全生产第一责任人法定代表人、实际控制人责任。三要强化目标考核和责任追究，依法依规严格查处每一起交通事故，严肃追究事故责任，严肃查处失职、违法违规、以及事故背后的腐败。

九、安全生产规章制度的落实要做到“三更进一步”：一是要进一步加强对全体员工的安全教育，教育员工严格遵守规章制度、执行规章制度、行为依法依规，应对违法经营 绝不放过，严肃处理狡猾。二要进一步完善规章制度落实措施，制定更严格的要求，落实更严格的监督问责。三要进一步加快交通运输企业安全生产标准化建设。强化安全基础管理，提高安全生产保障能力。

10.着力强化企业安全生产主体责任，做好“三个深化”“三个推进”，即一要深化落实企业主体责任，全面加强安全管理和监督;二要深化依法合规监管，持续严厉打击违法违规行为。三要深化建筑领域安全专项整治。四要推动科技进步，加快安全技术推广应用能源装备和应急救援基地建设；五要宣传安全标准，加强企业队伍安全建设和安全宣传。教育培训，夯实安全基础；六要推进长效机制建设，制定安全生产规划，落实和完善政策措施，构建安全防范体系。

11.安全生产“一岗两责”制度

安全生产管理“一岗两责”是指各级各类人员在履行职责时应当履行的职责。除了管理职责外，还负责安全生产（预防事故和灾害，避免人员伤亡，减少社会治安案件）。

12. “三个责任”“三个工作力度”，即企业主体的“三个责任”，部门监管、属地管理、安全预防、安全监管、问责力度“三项任务”。

十三、“反违法”专项行动重点内容：

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1.无证、证照不全或者资质不符合要求从事生产、经营、施工的，属于非法分包或者转包工程；

2.违反“三同时”建设工程安全设施管理规定；

3.未依法进行安全培训、未取得相应资质证书或者无证上岗的；

4.拒不执行安全监察指令，抗拒安全执法的；

5.使用不符合安全规定的设施、设备、材料；

6.隐瞒事故、隐匿重大隐患的或不及时纠正事故规定的期限；

7．未依法严格追究事故责任，责任追究不落实；

8．该建设项目未经主管部门批准。不履行施工管理程序，违法从事施工活动；

9．建设单位任意肢解工程，任意压缩合理工期，干扰建设单位项目管理。

14.生产安全事故隐患排查治理原则：认真排查、坚决整改、巩固成果、消除隐患 15、安全隐患排查主要内容：

1．措施和制度 安全生产责任制的制定和实施

（1）安全生产责任制；

（2）T落实安全生产专项资金并建立专户；

（三）隐患排查治理制度；

（四）预防生产安全事故的技术措施设计文件；

（五）风险较大子项目专项施工方案；

（六）施工设备机械检查检验；

（7）施工现场设置安全警示标志；

（8）安全教育培训，特别是生产一线工人（包括农民工和新员工）的教育培训，以及建筑施工企业“三类人员”持证情况；

（九）应急预案制定及演练。

2.高风险工程隐患防范

（1）隧道工程塌陷、渗水、瓦斯爆炸等隐患防范；

（2）事故隐患防范比如科尔桥梁工程支架后殿、高处坠落、地基塌陷、吊装设备失稳等；

（3）高边坡工程支架倒塌、高处坠落等隐患的预防；

（4）预防工程通车交付、跨越国省道、铁路等事故隐患；

（5）爆破引发事故工程安全隐患的预防；

（六）施工临时用电不当造成安全隐患的预防；

（七）施工临时用电不当造成安全隐患的预防施工地点的选择。

16.落实“六个”治理安全隐患

落实治理目标任务；实施治理方法和措施；落实治理资金和物资；落实治理机构和人员；落实治理时间和要求；落实安全措施和应急预案。

2.风景名胜区安全管理标准

第一条

为了加强风景名胜区管理，更好地保护、利用和开发风景名胜区资源，制定本规定。

第二条

凡是具有观赏、文化、科学价值的自然风景区，自然人文景观相对集中、环境优美，有一定规模和范围可供人们利用的区域游览、休息或者开展科学文化活动的，应当列为风景名胜区。

第三条风景名胜区根据风景名胜区的观赏价值、文化科学价值、环境质量、规模、旅游条件等分为三级：< （一）市、县级风景名胜区，由市、县主管部门组织有关部门报送风景名胜区资源调查评价报告。报省级风景名胜区主管部门备案；

（二）省级风景名胜区，由市、县人民政府审查公布，并报省级主管部门备案；

县级人民政府应当提交风景名胜区资源调查评价报告，报省、自治区、直辖市人民政府审查公布，并报城市和城乡建设部。农村发展和环境保护备案；

< p> （三）国家重点风景名胜区，由省、自治区、直辖市人民政府提交风景名胜区资源调查评价报告，报国务院批准并公布。

第四条

城乡建设部和负责国家级风景名胜区环境保护工作。地方各级人民政府城乡建设主管部门负责本地区的风景名胜区工作。

第五条风景名胜区依法设立人民政府，全面负责风景名胜区的保护、利用和规划、建设工作。

风景名胜区没有人民政府的，应当设立管理机构，在下级人民政府领导下负责风景名胜区的管理工作。风景名胜区内的各单位必须服从管理机构对风景名胜区的统一规划和管理，但其各自业务受上级机关领导的除外。

第六条

各级风景名胜区应当制定规划，规划内容包括下列内容：

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（1）确定风景名胜区性质；

（2）划定风景名胜区范围及其周边保护区；

（3）划分风景名胜区风景名胜区和其他功能区；

（四）确定风景名胜区资源保护、开发利用措施；

（五）确定旅游接待能力和旅游组织管理措施活动；

（6）公共设施、服务和其他设施的统筹安排；

（7）投资和效益估算；

（8）其他需要计划的事项。

第七条风景名胜区规划由所属人民政府领导，由主管部门会同有关部门组织编制。

制定方案时，要广泛征求有关部门、专家和群众的意见，对多个方案进行比较论证。

风景名胜区规划经主管部门审查后，报批准该风景名胜区的人民政府审批，并报上级主管部门备案。

第八条任何单位和个人不得侵占风景名胜区的土地。

景区内所有景色和自然环境必须严格保护，不得破坏、随意破坏。改变主意。

风景名胜区及其周边保护区内的一切建设应当与景观相协调，不得设置破坏景观、污染环境、妨碍游览的设施。

在游客聚集的旅游区内，不得修建旅馆、招待所和休养机构。

除必要的保护和附属设施外，珍贵风景和重要景观周围不得建设其他工程设施。坦特风景名胜区。

第九条风景名胜区应当做好封山造林、植树绿化、护林防火和病虫害防治工作，切实保护其生长和栖息地森林植被和动植物物种状况。

风景名胜区及其周边保护区内的森林，不论所有权归属，都必须按照规划抚育管理，不得砍伐。确需更新或者抚育砍伐的，必须经当地主管部门批准。

严禁砍伐古树名木。

在风景名胜区采集标本、野生药材及其他林副产品，必须经管理机构批准，并限制数量，在指定范围内进行。

第十条

重要风景、文物、古法应当对风景名胜区的树木进行调查、鉴定，制定并实施保护措施。

第十一条风景名胜区应当按照规划，积极开发风景名胜资源，改善交通、服务设施和旅游条件，提供旅游景点。按照规划确定的旅游接待能力有计划地进行。组织旅游活动时，不受限制，不得超过游客人数。

第十二条风景名胜区应当充分利用风景名胜资源的特点，开展健康有益的旅游和文化娱乐活动，弘扬社会主义和爱国主义精神，普及历史、文化、科学知识。

第十三条

风景名胜区应当加强安全管理，保障游人安全和文物诚信。风景。

风景名胜区居民、游客应当保护风景名胜区风景名胜区、森林植被、野生动物和各种设施，遵守有关规章制度。

第十四条

有关人民政府或者主管部门应当对风景名胜区保护做出突出成绩或者重要贡献的单位和个人给予奖励。

第十五条

违反本条例规定，有下列行为之一的，依法给予行政或者经济处罚：

（一）占用风景名胜区土地的进行违法建设的，由有关部门或者管理机构责令其退出占用土地，拆除违法建筑，可以根据情节处以罚款；

（二）损坏风景、森林植被、狩猎野生动物、或污染或破坏如果环境受到影响，主管部门或者管理机构责令停止破坏活动，赔偿经济损失，可以根据情节处以罚款；

（三）破坏旅游景区秩序和安全制度，拒不接待的；不听劝阻的，由有关部门或者监管机构给予警告或者罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。违反治安管理有关规定的，由公安机关依法给予处罚。

拖欠费用情节严重、触犯刑法或者违反国家林业、环境保护、文物保护等法律的行为，将依法予以处罚。

第十六条本条例由城乡建设和环境保护部负责解释；实施细则由城乡建设和环境保护部制定保护。

3.旅游企业安全生产标准化 一是狠抓隐患排查治理。狠抓“人、车、路、环境”关键环节，开展隐患排查治理，对排查的隐患实行“一单四制”管理，包括指派制度、台账制度、注销制度、通报制度，确保隐患整改到位。

二是扎实做好道路治理工作。公安交警加大道路管控力度，重点针对事故多发路段、旅游线路、风景道、冰雪路、水崖、陡坡急转弯等重点路段，严格排查“三超一疲劳”、超速超载、驾照违规等。许可证和其他交通违法行为。

三是全面加强安全管理。交通运输部门按照职责分工，严格对运输企业的管理。公安、交警、交通运输部门严格管理货运车辆。农业农村部门严格管理拖拉机。教育部门牵头规范校车安全。

四是严厉打击违法经营行为。交通运输、公安交警、农牧农村、教育等部门按照职责集中开展违法经营专项执法行动。利用交通检查执勤点、高速公路超市管制站等，严格检查乘用车、商用车、货车、摩托车、拖拉机等各类违法营运车辆，严厉打击违法经营行为。

五是广泛深入开展宣传教育。各部门利用电视、微信、手机短信等方式开展道路交通安全宣传，提高公众道路交通安全意识；对营运驾驶员开展文明驾驶教育培训，教育驾驶员遵守法律法规；开展事故警示教育，曝光道路交通违法违规行为。

六是强化监督考核。

4.如何通过旅游标准化做好景区安全管理

服务要求 1、引导人员按规定时间准时到达。旺季周一至周五上午 8:00 抵达，周末上午 7:30 抵达。 ，淡季周一至周五上午8:30上班，周末上午8:00上班。工作时，必须统一着装，穿工装dge，微笑服务。

2工作时，必须精神饱满，姿势正确，动作规范，举止文明。

3旅游车辆进入停车场时，导游应引导车辆进入相应停车区域。黄色车牌车辆应停放在大车区，蓝色车牌车辆应停在小车区。指挥车辆按顺序停放。

4如果游客驻足询问，必须热情周到，耐心解答，避免无视、出言不逊等粗鲁行为。

5禁止在道路中间停放车辆。如发现，应及时制止，并引导驾驶员将车辆停至相应停车区域。

5.风景区安全生产工作要求

1．景区分类

旅游景区质量参差不齐分为五个等级，从高到低分别为5A、4A、3A、2A、1A。 5A级是旅游景区的最高等级，代表世界级精品旅游景区的水平。自2007年原国家旅游局评定第一批5A级景区以来，全国共评定34批259家5A级景区。

5A级景区分布呈现中东部多、西部少的不平衡格局。特别是东部和南部沿海发达地区数量相对集中。

2. 5A级景区申报基本条件

1.连续三年列入4A级景区。

2.风景名胜区面积不得小于3平方公里。

3.年接待旅游人数不少于60万人次，其中境外游客不少于5万人次。

4.未发生重大安全事故近两年发生社会影响强烈的群体性事件。

5.有经批准的风景名胜区总体规划和经批准的创建实施方案。

6.无经常发生的不可抗拒的自然灾害，接待客人人数不超过主管部门批准的最大承载能力。

7.旅游资源品质极高、特色鲜明、典型独特，具有较强的市场影响力。

3. 5A评分标准

一是特色文化。景区要突出地方特色文化，注重文化建设、文化主题、丰富性、文化展示、文化体验。等四个方面；

二、信息化，智慧旅游项目满足景区自身发展和游客与时俱进的需求，从信息化基础、信息化管理、数据化四个方面分享、电商这部分得分大幅提升；

三是综合服务，新增了住宿考核和多元化休闲产品；

四、出行安全，新增最高承载能力审批和公告。

四． 5A级景区时期

1.安全隐患严重：主要体现在安全检查不到位、安全警示不到位、安全防护设施不到位、安全教育不到位、消防设施不足等方面。高峰期客流控制不到位，旅游线路存在安全隐患。

2.环境卫生差：主要体现在厕所革命滞后、垃圾清理不及时、随意堆放、就餐区卫生差等。

3.服务和管理差：主要体现在导游服务差、欺骗顾客、擅自更改票价、无人值守、人员不足等景区服务人员、交通及停车场管理不善、购物点管理不善等。

4．旅游设施损坏和缺乏：主要体现在游客中心功能缺失、休息设施不足、标识系统缺乏、垃圾箱不足、无障碍设施不足等。

这些问题中，最常被提及的包括安全设施和管理缺失、厕所革命滞后、垃圾清理不及时、欺骗勒索顾客、导游服务差、游客中心功能设施缺乏、标识系统不足，休息设施不足。

5. 5A级景区创建要点

创建要点主要集中在专家暗访景区时的重点考察内容：

1．旅游交通：旅游进景区公路、特种旅游步道材料、大型生态停车场；

2．旅游设施：内容丰富、服务周到的游客中心、具有文化内涵的导视系统、多语种导游服务；

3.厕所革命：具有本土文化元素的独特厕所；

4．旅游安全：公示最大承载能力，留存各类应急预案和警示标志；

5、信息化：景区智慧管理设施、宽带WiFi手机信号全覆盖、在线咨询和预约平台在风景名胜区；

6.旅游管理：定期对员工进行职业培训，完成5A创建及推广策划，完善投诉管理；

7.资源与环境保护：出入口建筑风格与景区内部环境、氛围必须一致；

8．特色文化：探索主题、丰富ss，以及示范性和经验性；

9.综合服务：餐饮、购物、住宿等配套服务设施容量及布局。

6.旅游景区安全生产管理系统

百余人。

《安全生产法》第二十一条：矿山、金属冶炼、建筑、道路运输单位和生产、经营、储存危险货物的单位应当设置安全生产管理机构或者专职人员安全人员。生产经理。

前款规定以外的其他生产经营单位从业人员一百人以上的，应当设立安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员不足100人的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。

扩展信息

新《安全生产《法》首先明确矿山、金属冶炼、建筑、道路运输单位和生产、经营、储存危险货物的单位应当设立安全生产管理机构，可以配备专职安全生产管理人员，从业人员最低人数其他生产经营单位设立专门机构或配备专职人员的人数由300人调整为100人。

二是规定了安全生产管理机构和管理人员的7项职责，主要包括制定本单位安全生产规章制度、操作规程和应急救援预案，组织宣传贯彻安全生产法律、法规；组织安全生产教育培训，制止和纠正违规行为，强制危险作业，和违反操作规程的情况，并监督其执行情况

三是明确生产经营单位在作出涉及安全生产的经营决策时，应当听取安全生产管理机构和生产经营单位的意见。安全管理人员。

参考来源：

7.旅游景区安全生产标准化管理办法

安全生产标准标准化的定义：是指建立安全生产责任制度，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监测重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合相关安全生产法律、法规和标准。按照标准要求，人、机、料、环境处于良好的生产状态，并不断完善，不断加强企业安全生产标准化建设。主要内容包括组织机构、安全投入、安全管理体系、人员教育培训、设备设施运行管理、运行安全管理、隐患排查管理、重大危险源监测、职业健康、应急救援、事故报告和管理等。调查处理、绩效评价。并持续改进。

8.旅游景区安全管理规范

消防安全重点单位每年至少对每位从业人员进行一次消防安全培训。

根据《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号公布）

第三十六条单位通过多种形式开展消防常态化消防安全工作宣传教育。消防安全重点单位每年至少对每名从业人员进行一次消防安全培训。宣传教育培训的内容应包括：

（1）有关消防法规、消防安全制度和操作规程，保证消防安全；

（2）本单位的消防工作。单位及本岗位的危险源及防火措施；

（3）消防设施的性能和灭火器材的使用；

（4）报告火灾的知识警报、扑救初期火灾、自救和逃生技巧。

公共聚集场所从业人员消防安全培训应当至少每六个月进行一次。培训内容还应包括组织和指导在场人员疏散的知识和技能。

单位应当组织新员工和入职员工进行上岗前消防安全培训。

9.标准化关于旅游景区安全生产要求

安全生产检查内容包括：软件系统和硬件系统。软件系统主要检查思想、意识、制度、管理、事故处理、隐患、整改情况。硬件系统主要检查生产设备、辅助设施、安全设施、作业环境等。