一、旅游发展的主导政策

由国务院和行政机构直接管理。主要职责是（一）研究制定旅游业发展的方针、政策和规划，研究解决旅游经济运行中的重大问题，组织制定旅游业的法律、法规和标准。旅游行业并监督其实施。

（二）协调落实旅游相关各项政策措施，特别是假日旅游、旅游安全、旅游应急救援和旅游保险等，保障旅游活动正常运行。

（三）研究制定国际旅游市场开拓战略，组织国家整体旅游形象对外宣传推介活动，组织指导重要旅游产品开发。

（四）培育完善国内旅游市场，研究开发国内旅游市场制定发展国内旅游业的战略措施并指导实施，监督检查旅游市场秩序和服务质量，受理游客投诉，维护游客合法权益。

（五）组织旅游资源普查，指导重点旅游区规划、开发建设，组织旅游统计工作。

（六）研究制定旅游涉外政策，负责旅游对外交流与合作，代表国家签订国际旅游协定，制定出境旅游和边境旅游措施并监督实施。

（七）组织指导旅游教育培训，制定旅游从业人员职业资格制度和等级制度并监督实施。

（八）指导地方旅游行政管理机构开展旅游工作。

(9)负责局及在京直属单位党群工作，落实对直属单位的领导和管理。

（十）承办国务院交办的其他事项

2．我国发展旅游业的基本政策有哪些？

受国务院直接管理，是行政机构。主要职责是（一）研究制定旅游业发展的方针、政策和规划，研究解决旅游经济运行中的重大问题，组织制定旅游法规、规章和标准并监督实施。 （二）协调落实与旅游相关的各项政策措施，特别是假日旅游、旅游安全、旅游应急救援和旅游保险等，保障旅游活动正常进行。 （三）研究制定国际旅游市场发展战略，组织对外宣传组织指导国家旅游整体形象的宣传和推广活动，组织指导重要旅游产品开发。 （四）培育和完善国内旅游市场，研究制定国内旅游发展战略措施并指导实施，监督检查旅游市场秩序和服务质量，受理游客投诉，维护合法权益的游客。 （五）组织旅游资源普查，指导重点旅游区规划、开发建设，组织旅游统计。 （六）研究制定涉外旅游政策，负责旅游对外交流与合作，代表国家签订国际旅游协定，制定出境旅游和边境旅游措施并监督实施。 （七）集团组织指导旅游教育培训，制定职业资格制度旅游从业人员的环境管理体系和等级制度，并监督其实施。 （八）指导地方旅游行政管理机构开展旅游工作。 （九）负责局及在京直属单位的党群工作，对直属单位进行领导和管理。 （十）承办国务院交办的其他事项

3。旅游发展的主导方针是什么

比如发展战略要实现两个关键转变；分阶段发展的战略理念；着力提升旅游产品品质和发展思路，丰富旅游产品的文化内涵；确定优先建设项目、示范项目等，为全省旅游产业加快发展、培育主导产业注入新活力。 2、坚持市场导向。规划坚持市场导向d 始终把市场需求放在第一位。提出有针对性地深度开发文化产品、滨海旅游发展国际化、民俗风情标准化和乡村旅游发展，提出旅游中心城市。和旅游目的地建设思路，并根据全省旅游资源分布和旅游产业发展水平，从资源配置和产品开发的角度，科学划分全省旅游格局，极具前瞻性。看着。

4.我国旅游业发展的总体方针是

旅游管理专业

属于文史类学科

专业培养目标：本专业的目标培养适应旅游业发展需要的各级应用型管理人才。

专业核心能力：通过学习，学生获得具备旅游行业的基本管理知识和技能，具有运用旅游管理理论分析和解决问题的基本能力；掌握旅游管理问题研究的定性和定量分析方法；具有较强的实践能力、组织能力和决策能力，善于处理人际关系；熟悉我国旅游发展的方针、政策和法规；了解旅游业的发展动态和主要国家的风俗礼仪；熟练使用外语、计算机管理及相关软件的使用能力。

课程及主要实践环节：本专业开设的主要课程有管理心理学、旅游管理、旅行社经营与管理、旅游资源开发与运营、酒店管理、人力资源管理、旅游企业财务管理等。 ， 到旅游营销、旅游电子商务等。

可能就业方向：毕业后可胜任旅游企事业单位各类管理岗位。

5.旅游业发展的基础是旅游、交通客运和以酒店为代表的住宿业是旅游业的三大支柱产业。旅游业是以旅游资源和旅游设施为基础，为旅游者提供旅游、观光服务的产业。旅游交通是指旅游者通过一定的手段和途径，从一地到另一地的空间转移过程。旅游住宿业是指为旅游者提供住宿、餐饮及各种综合服务的行业。在旅游产业的吃、住、行、游、购、娱六大要素中，旅游住宿业是非常重要的环境。节日。

6.我国旅游业的指导方针是

培养要求：本专业学生主要学习旅游管理的基本理论和基本知识，接受旅游运营管理、旅游服务和营销等方面的基本训练，具有分析能力解决问题的基本素质和能力。

本专业毕业生应获得以下知识和能力：

（1）掌握旅游管理学科的基本理论和基础知识；

（2 ）掌握旅游管理问题研究的定性和定量分析方法；

（3）具备运用旅游管理理论分析和解决问题的基本能力；

（4）熟悉中国旅游业发展的方针、政策和法规；

（5）了解旅游业发展趋势；

（六）掌握文献检索的基本方法l 和数据查询，具有一定的科学研究和实际工作能力；

（7）掌握一门外语，并具有良好的相应口语交流和应用翻译能力；

（8）具有较强的计算机应用能力，能够利用计算机实际办理旅游业务；

（9）具有较强的沟通能力、适应能力、创新能力和决策能力。主要学科：经济学、工商管理。主要课程：管理学、微观经济学、宏观经济学、管理信息系统、统计学、会计学、财务管理、市场营销、经济法、旅游概论、旅游经济学、旅游心理学、旅游地理学、酒店管理原理、区域旅游规划原理、旅游资源与发展。主要实践教学环节：军事训练、旅游综合考察、酒店情景模拟实训、导游模拟实训、社会实践、毕业实习、毕业论文。学习年限：学习四年，最长可延长至七年。毕业最低学分：165 学分。毕业规定：本专业本科生毕业时应达到德育目标和大学体育资格标准。总学分不少于165学分，其中必修课100.5学分，限制性选修课32.5学分。 ，选修课10学分，实践教学22学分。此外，课外拓展学分必须不少于5学分（不计入最低总学分）。授予学位：管理学学士

7．我国旅游产业发展指南

好单位。文化和旅游局是国家政府机构，自然是比较好的单位。管理全县对外文化工作，加强对外文化交流继承和弘扬民族优秀文化传统，承办县委、县政府和上级机关交办的其他事项。

研究制定旅游业发展的方针、政策和规划，研究解决旅游经济运行中的重大问题，组织制定旅游业法律、法规和标准并监督实施。

协调落实各项旅游相关政策措施，特别是假日旅游、旅游安全、旅游突发事件救援和旅游保险工作，保障旅游活动正常进行。

研究制定国际旅游市场发展战略，组织国家旅游整体形象对外宣传推介活动，组织指导重要旅游产品开发。

8.旅游有哪些原则制定旅游产业发展战略必须坚持m产业？

旅游信息化是未来旅游发展的最显着特征。

世界旅游发达国家在资源整合、设施建设、项目开发、市场开拓、经营管理、营销模式、咨询服务、电子交易等领域广泛应用现代信息技术，旅游发展战略、经营理念和产业结构的变化引发了产业体系创新、经营管理创新和产品市场创新，改变了旅游产业的发展模式。

旅游接待业特点：

（1）组织形式规模形成连锁式经营。主要表现中小型旅游企业的连锁扩张；大型旅游企业集团化发展企业；超大型旅游集团（财团）战略联盟和跨国经营的出现。

（二）经营方式专业化，形成专业化经营业态。主要体现在服务外包的快速发展和旅游专业服务公司的涌现。

（三）强化资源整合，形成集约化业态。主要体现在旅游资源和生产要素的优化整合，如以旅游集散中心为代表的旅游超市的发展。

（四）技术手段信息化，形成虚拟业态。主要体现在旅游电子商务的蓬勃发展和数字虚拟旅游的应用。

（5）空间形态集聚，形成堆积型业态。酒店（或景区、旅游等）不同旅游组织的聚集一个地区的avel机构等）会形成空间意义上的业态。

9.旅游产业发展战略的主要内容包括

旅游产业市场结构及现状

“十二五”期间，在全面完成各项规划目标的基础上我国旅游业已形成以国民大众旅游消费为主体、国际国内旅游协调发展的市场格局，世界旅游强国地位进一步巩固。国际国内市场开拓、产业体系建设、产业功能释放、体制机制创新等各方面均取得重大突破，国家旅游发展战略更加明确。

（一）我国旅游产业发展现状

“十二五”期间，国内旅游业我们的主义进一步发展，牢固确立了行业优势地位。旅游消费对居民消费具有主导作用。比重持续上升，为“十二五”期间扩大内需战略、保障我国旅游业平稳较快增长发挥了重要作用。 2015年，中国国内旅游收入突破4万亿元，中国旅游业对GDP的贡献率为10.1%，超过教育、银行、汽车行业。旅游已成为人民群众重要的生活方式，有力促进了人民生活品质和质量的提高。

1.市场持续增长

2006年至2015年，我国外国游客和国内游客数量均呈现明显上升趋势。 2015年，我国国内旅游人数高达40亿人次。在保持数量稳定增长的同时随着游客数量的增加，出境旅游将进入快速发展时期。中国旅游市场初步形成以国内旅游为基础，国内、入境、出境旅游市场共同发展的格局。

2.旅游效益显现

如图1-1所示，2006年至2015年，我国旅游业收入总体呈上升趋势。到2015年，我国出境旅游收入达到1136.5亿美元，国内旅游收入达到3.42万亿美元，旅游总收入达到4.13亿元。这些数据充分表明，我国旅游业取得了巨大发展，旅游业对经济的拉动作用逐渐显现。

（二）中国旅游业市场集中度

指标分析 最常用的衡量集中度的指标有：CRn指数、HHI指数和洛伦兹曲线。考虑到数据的可用性，计划使用以CRn指数为主要分析工具。该指标通常以排名靠前的企业的销售额占整个市场总销售额的比例来表示，并计划以营业收入来衡量。一般来说，该指标值越高，行业垄断程度越高。同时，它综合反映了一定市场内企业数量和规模的分布情况，是决定市场结构的重要因素。

从表2-1中，旅游行业的行业集中度CR4是通过计算我国四大上市旅行社2008年至2015年的营业收入得出的。数值均小于10 %。根据智草艺市场的定量结构分析的结论是CR4低于30%，因此我国旅游业目前属于分散竞争类型。据中国旅游行业分析统计年鉴可以看出，1990年之前，我国旅游业的市场结构是高度集中的寡头垄断。从上表数据分析可以看出，随着我国旅游业的发展，大量旅行社不断涌现，市​​场结构类型逐渐从极度集中的寡头垄断型演变为竞争型。

2.旅游业市场结构存在问题

（一）旅游业组织结构不合理，缺乏市场竞争机制

我国旅游业处于世界前列在国家保护下，国有企业享有经营特权，缺乏激励机制的引入，未能充分调动各方积极性。此外，还存在政企不分的现象。系统。旅游企业还没有真正进入市场，成为独立经营、自负盈亏的实体，制约了企业的自我发展。

（二）规划不科学，环境破坏时有发生

旅游开发阶段规划时，未考虑对环境因素采取专项保护措施，自然文化保护遗产遭到破坏，高能源浪费时有发生。发生。由于资金困难，一些景区在旅游设施上的物质投入很少，无力承担昂贵的工程，只能凑合着搞简单，导致设施不够完善。例如，一些位于我国中西部地区的旅游景点交通不便，民航无法直达。铁路经常处于超载状态运行。在此外，邮电、传输、信息通讯也不完善。这些都严重制约了我国旅游业的发展。

3.完善旅游产业市场的措施

（一）积极引进外资和先进技术设备，完善与旅游服务相关的各类配套设施

全面推进旅游重点建设基础设施项目，包括旅游交通设施、旅游通讯设施、重点城市游客集散中心、游客服务中心、旅游安全设施、资源环保设施等旅游基础设施。加强旅游综合交通体系建设。加快中心城市、干线公路、机场至重点旅游景区的旅游支线公路建设。

（二）鼓励旅游业发展加快旅游企业体制机制改革

1．培育大型旅游集团，支持中小旅游企业发展

积极支持中小旅游企业发展，充分发挥旅游企业自主创业优势和就业，为产业发展奠定坚实基础。引导支持中小旅游企业提高经营管理水平和自身市场开拓能力，实施中小旅游企业信息化提升工程，加快中小旅游企业服务体系建设旅游企业。

2.鼓励旅游企业加强品牌建设

引导旅游企业把发展自主品牌作为企业战略重点，支持旅游企业通过自主开发、联合开发、境内外并购等方式发展自主品牌。引导旅游企业通过国际展览、宣传营销、质量认证、公共服务平台等多种形式和渠道开拓国际市场，提高自主品牌知名度和竞争力。

（三）建立相关法律法规和相应管理制度，强化旅游规划环保要求

坚持保护第一的原则，加强旅游景区管理发展规划和旅游城市 在建设规划中重视旅游环境保护，科学规划旅游发展阶段，合理确定旅游景区环境容量，明确环境特别保护措施环境要素，实施水资源保护、水污染治理、水土保持、大气保护、噪声控制及配套卫生设施等需要专项规划。

四．摘要

新的发展阶段，我国旅游业正处于发展的关键时期，既面临重要的发展机遇，也面临严峻的挑战。我国旅游业已经处于“市场转型期、矛盾突出期、管理提升期”。面临着优化产业结构、转变增长方式、提高发展质量和水平的艰巨任务。迫切需要从粗放式管理向集约化管理转变。从数量扩张到质量提升，从满足人们基本出行需求到提供高品质旅游服务。