一、关于推动旅游业改革发展的若干意见

1．文化和旅游融合发展的政策布局

近10年来对文化和旅游融合发展进行具体部署的中央文件主要有两份：一是2009年的《文化和旅游融合发展指导意见》文化和国家旅游局关于推动文化和旅游融合发展的意见》；另一份是2017年《国家发改委“十三五”文化旅游提升工程实施方案》。近10年出台的涉及文化和旅游融合发展的政策文件，除2012年外，每年都有相关政策。

2.旅游有“热点”，关键在于“文化”

1．文旅融合的核心理念：“旅游是载体，文化是灵魂”。这我这是近10年来文化和旅游融合发展政策的核心理念和思路。打造旅游品牌，创新旅游产品，培育旅游消费热点，大力发展乡村旅游、红色旅游、养老旅游等，凡是涉及旅游品质、品牌、消费、特色、个性化、差异化等的发展创新领域。 ，本核心概念贯穿其中，并分别提出了构建内容。当然，这里的“文化”是指创造性转化、创新发展的“文化产品”和“文化服务”，而不仅仅是文化资源。

2.推动旅游与文化融合发展。以文物保护单位、博物馆、非物质文化遗产保护利用设施和实践活动为支撑，培育体验旅游、游学旅游和传统村落休闲旅游。支持旅游与文化创意产品开发、数字文化产业融合。发展文化演艺旅游，推动现场旅游演出发展，打造传统节庆旅游品牌。推进“多彩民族”文化旅游示范区建设，重点建设一批民族特色村镇。 （《旅游业发展“十三五”规划》）

3．培育文化旅游消费新热点

1.大平台带动旅游消费。以大型国际展览、重要文化活动、体育赛事为平台，培育旅游消费新热点。 （《国务院关于加快旅游业发展的意见》国发[2009]41号）

2．扩大旅游购物消费。加强知识产权保护培育体现地方特色的旅游产品品牌特色。传承和弘扬老字号。大力发展地方特色商业街区，鼓励特色餐饮、主题酒店发展。 （《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》国发[2014]31号）

3．积极培育国际消费市场。依托中心城市和重要旅游目的地，培育全球旅游消费者的国际消费中心。鼓励有条件的城市运用市场手段，以购物节、旅游节、影视节、动漫节、读书季、时尚周等为载体，提高各类国际文化体育会展活动的质量和水平，鼓励举办国际文化体育会展活动。与周边国家（地区）合作，共同开发国际旅游线路，带动文化、娱乐、旅游、体育消费s。 （《国务院关于印发关于充分发挥新消费引领作用加快培育新供给新动能的指导意见的通知》国发〔2015〕66号）

四．提升文化旅游产品品质

1.旅游演艺。鼓励专业艺术院校与重点旅游目的地合作创作特色鲜明、艺术水准较高的专题演出。 （《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》国发[2014]31号）

2．节庆和会展旅游。充分发挥地方、民族特色传统节日的品牌效应，组织开展群众参与性强的文化旅游活动。 （同上）

3.文化和遗产旅游。科学利用传统村落、文物古迹、博物馆、纪念馆、美术馆、艺术馆、世界文化遗产、非物质文化遗产展览馆等文化场馆开展文化旅游。 （同上）

4.文化体验旅游。推动戏剧、演艺、游艺、动漫等产业与旅游业融合发展，开展文化体验旅游。 （同上）

5.娱乐产业。推广“景区+游乐”、“景区+剧场”、“景区+演艺”等景区娱乐模式。支持高新技术旅游娱乐企业发展。有序引进国际主题游乐品牌，推动本土主题游乐企业集团化、国际化发展。完善主题公园旅游功能，打造一批特色鲜明、品质优良、信誉良好的品牌主题公园。 （《旅游业十三五规划纲要》”）

五、建设新型文化旅游功能区

1、培育跨区域特色旅游功能区。依托跨区域自然景观和完整的区域文化单元，将培育一批跨区域特色旅游功能区（共20个），打造特色鲜明、品牌突出的区域旅游发展增长极。（《旅游发展“十三五”规划》）

< p >2.打造国家精品旅游带，重点打造丝绸之路旅游带、长江国际黄金旅游带、黄河中华文明旅游带、长城生态文化旅游带、京杭运河文化旅游带旅游带、长征红色记忆旅游带、海上丝绸之路旅游带、青藏铁路旅游带、藏羌文化旅游等10个国家级精品旅游带一带和茶马古道生态文化旅游带。 （《旅游业发展“十三五”规划》）

6．红色旅游是文旅融合的重要形式

1.充分发挥红色旅游的独特作用。全面实施红色旅游“十二五”规划；完善和创新红色旅游宣传展示方式。大力推进红色文化精品创作。 （《国家旅游局关于进一步加快旅游业发展促进社会主义文化发展繁荣的指导意见》旅发[2011]61号）

2．红色景区考察团。鼓励各地依托红色旅游景区开展考察旅游。 （《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》国办发[2015]62号）

3.实施红色旅游发展工程。改善国家红色旅游经典景区体系；着力凸显红色旅游的教育功能；积极发挥红色旅游的扶贫作用。 （《旅游业发展“十三五”规划》）

4．红色旅游基础设施建设。重点建设一批国家红色旅游经典景区，着力改善基础设施条件，完善配套服务设施，加强区域资源整合和产业整合，使之更好满足爱国主义、集体主义和社会主义教育功能。 （《关于印发“十三五”期间文化旅游提升工程实施方案的通知》发改会〔2017〕245号）

7．乡村旅游的特点是文化旅游

1．坚持乡村旅游个性化、特色化发展方向。立足当地资源特点和生态环境发挥环境优势，突出乡村生活生产生态特色，深入挖掘乡村文化内涵，开发建设形式多样、特色鲜明、个性突出的乡村旅游产品，举办具有地方特色的节庆活动。注重民族村落、古村镇保护，建设一批具有历史特色、地域特色、民族特色的特色景观旅游村镇，让游客看得见山水、记乡愁、留住乡愁。怀旧之情。 （《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》国办发[2015]62号）

2．开展百万乡村旅游创客行动。加强政策引导和专业培训，引导支持百万返乡农民工、大学毕业生、专业技术人员三年内，加州人员通过乡村旅游创业。鼓励文化、艺术、科技领域人才充分发挥专业优势和行业影响力，到有条件的农村地区创业创业。到2017年，全国建成一批乡村旅游创客示范基地，形成一批高水平文化艺术旅游创业就业村。 （同上）

3.实施精品休闲农业和乡村旅游项目。建设一批设施齐全、功能多样的休闲观光公园、森林家园、康养基地、乡村民宿、特色小镇。发展农村共享经济、创意农业、特色文化产业。 （《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》）

8.旅游工艺品（纪念品）创意设计

1．实施中国旅游商品品牌建设工程。注重旅游纪念品创意设计，提升文化内涵和附加值。推出一系列具有中国特色的旅游产品。鼓励优质特色旅游产品进入主要港口、机场、码头等旅游购物区以及城市大型商场超市，支持在线旅游产品销售。适当增设口岸入境免税店。 （《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》国办发[2015]62号）

2．丰富提升特色旅游产品。扎实推进旅游产品大众创业、万众创新，鼓励市场主体开发特色旅游纪念品，丰富旅游产品种类，增强旅游产品认知度。ts.旅游景点。培育一批旅游产品研发、生产、销售龙头企业，加大老字号旅游产品、民族旅游产品推广力度。 （同上）

3.实施中华传统工艺振兴计划。深入挖掘历史文化、地域特色文化、民族民俗文化、传统农耕文化等，提高传统工艺产品品质和旅游产品文化含量。 （《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》国办发[2018]15号）

9.文化旅游扶贫

1.乡村旅游扶贫。加大对乡村旅游扶贫重点村的规划指导、专业培训和宣传推介，组织开展乡村旅游规划和扶贫公益活动。对建档立卡贫困村实施整村帮扶。 2015年，重点扶持560个建档乡村旅游扶贫村。贫困村乡村旅游扶贫试点工作。到2020年，每年通过乡村旅游实现200万农村贫困人口脱贫致富；支持6000个旅游扶贫重点村发展乡村旅游，每个重点村实现年乡村旅游经营收入100万元。 （《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》国办发[2015]62号）

2．红色旅游扶贫。充分挖掘革命老区红色文化内涵，利用革命历史文物资源，发挥红色旅游重要作用，促进当地经济社会文化持续健康发展，带动脱贫攻坚。重点地区稳步脱贫。 （文化部《“十三五”文化扶贫实施方案》）

3．非遗旅游产品扶贫。利用非物质文化遗产资源优势开发文化旅游产品。传统技艺等非物质文化遗产要通过生产性保护方式合理利用，为旅游文化产业发展注入新鲜元素。对于传统演艺非物质文化遗产，一方面注重原汁原味的展示，另一方面通过编排，使其成为具有当地民族特色和市场效益的文化旅游节目。依托文化生态保护实验区独特的文化生态资源，积极开展多种形式的旅游活动，文化观光游、文化体验游、文化休闲游。

4.特色文化产业扶贫。加快藏羌彝族文化产业走廊建设，培育民族文化产品和品牌，促进文化产业与旅游融合发展。 （《“十三五”时期文化扶贫实施方案》）

2．关于加快旅游业发展的意见

一省一岛一市”，“一省”指云南省和国家旅游综合改革发展试验区，“一岛”指海南国际旅游岛， “一市”是指桂林国家旅游综合改革试验区。

当前，全国旅游综合改革“一省一岛一市”的格局已初步构建。一省”参考云南省国家旅游综合改革发展试验区中的“一岛”是指海南国际旅游岛，“一城”是指桂林。国家旅游综合改革试验区。

随着经济的发展、社会的进步和改革的深入，我国改革开放的内容不断从原来的单一改革转变为政治、经济、社会全面综合改革、生态、文化、民生。改革重点转向更深层次的体制创新和体制机制的全面配套改革。

国家开始建立综合配套改革试点格局。 2009年12月1日，国务院发布《国务院关于加快旅游业发展的意见》（国发[2009]41号）。文章指出，旅游产业资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好。要把旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。

在此背景下，国家提出设立旅游综合改革试验区的重大战略决策，选定云南省、海南岛、桂林市为第一批国家旅游综合改革试验区构建“一省一岛一市”的全国旅游综合改革试点格局。

延伸资料：

一省一岛一市的参考意义

三大实验区旅游综合改革的成功经验可借鉴对其他地区的发展具有借鉴意义。综合跟踪与比较研究三省市旅游业改革发展突破单一区域视角。

从宏观全局角度总结各试验区发展的经验教训，同时丰富和完善综合旅游改革理论研究，填补综合旅游研究空白对国内外旅游改革的研究，为了解试验区和国内其他地方的旅游业发展建设具有较强的理论和现实意义。

改革试验总结的成功经验对全国旅游业的发展具有借鉴和指导作用。将推动我国旅游业实现突破性变革，有助于将旅游业早日培育成国民经济。让人民群众更加满意的战略性支柱产业和现代服务业。

3。 2021年促进旅游业改革发展的若干意见

一是推动完善城乡基本公共服务体系。开展《国家基本公共服务体系“十二五”规划》实施情况中期评估，各地区适用的基本公共服务项目及标准均达标。我们将继续加大公共服务投入，切实保障民生支出。全年中央预算内投资524.26亿元，80%以上投资用于中西部地区，重点支持城乡基层、中西部贫困地区、少数民族地区向边疆地区、革命老区倾斜，推动基层公共服务资源整合和设施共建共享、设施配套人民群众享受各项公共服务的条件进一步改善。

二是加快社会领域服务业发展。 《关于促进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》《关于促进旅游业改革发展的若干意见》《关于加快体育产业发展促进体育消费的若干意见》已发布并实施。推动健康养老服务项目实施，鼓励社会投资参与建设运营，重点加强健康服务体系、养老服务体系、体育健身设施三大领域15类项目建设。

三是统筹重点领域改革创新。 《关于进一步推进户籍制度改革的意见》《居住证管理办法》颁布实施，明确要求以居住证为载体，建立健全与居住年限等条件挂钩的基本公共服务提供机制。《居住证管理办法》公开征求意见与制度密切相关的基本公共服务均等化、推动常住人口城镇基本公共服务全覆盖等改革顺利推进。

四、关于发展公共事业的意见旅游行业

1、团体旅游应有专人负责，负责联系吃、住、行、游等事宜。

2、如果人数较多将人员分成小组，并为每个小组指定一名负责人，这样在组织各种活动时，可以更方便地管理小组。

3. 例如：团体充当餐桌，入住时领队领取并交接钥匙，出行时领队负责清点人数、收取门票、水等。

4、出门前带一些应急药品，如藿香正气水、创可贴等。

5．旅游费用一般包括：交通费、餐费、住宿费、门票费、导游费、水费及其他杂费。

5.关于促进旅游业改革发展的意见何时出台？

七十岁以上老人免票进入景区。国务院印发的《关于促进旅游业改革发展的意见》提出，大力发展老年旅游，旅游景区门票对老年人实行优惠。我国政策规定60岁以上老年人持身份证车去景区可半价持身份证或老年人身份证，70周岁以上老年人凭身份证或老年人身份证可享受景区免费门票。然而，景区内的交通却是不可避免的。

6.关于促进旅游业改革发展的若干意见主要内容

为落实共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”战略构想，国家旅游局国家旅游年的主题是“美丽中国——丝绸之路旅游年”。

据介绍，这也是落实国务院《关于促进旅游业改革发展的若干意见》的重要举措。国务院明确提出，围绕丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设，重点关注东盟—湄公河流域发展合作、大湄公河次区域经济合作中美合作、中亚区域经济合作、图们江地区开发合作、孟中印缅等。在经济走廊、中巴经济走廊等区域、次区域合作机制框架下，推动中国与东南亚、南亚、中亚等地区旅游合作。

7. 2014年促进旅游业改革发展的若干意见

学校根据地域特点、学生年龄特征和各学科教学内容需求，通过集体旅游、集中食宿等方式组织游学。在校园里，你可以在不同于平常生活的生活中拓展视野、丰富知识、加深对自然和文化的亲近、集体生活方式和社会公共道德的体验。

游学继承和发展了我国的传统游学，“读万卷书，行万里路”的教育理念和人文精神，已成为素质教育的新内容、新方法。提高中小学生的生活自理能力、创新精神和实践能力。

2013年2月2日，国务院办公厅发出关于印发《国家旅游休闲纲要（2013-2020年）》的通知。 《全国旅游休闲纲要（2013-2020年）》全国发布。纲要提出了“逐步推广中小学生游学”的思路。 [1] 我国不少地区此前曾尝试开展游学活动，作为推进素质教育的重要组成部分。

2014年4月19日，教育部基础教育一司司长王定华发表题为《我国基础教育新形势与蒲公英》的演讲在第十二届全国基础教育学校论坛主题演讲中，他首次提出游学的定义：研究性学习与旅行体验相结合，有组织、有计划、有目的的校外参观和体验实践学习研究以年级、班级为单位，以小组活动的形式进行，学生在教师或辅导员的带领下，确定主题，以课程为目标，通过动手实践、共同体验等方式进行学习研究。边做边学、小组活动、相互了解。进行研究，写研究日记，形成研究总结报告。

王主任还提出“两件事不算，两件事算”。根据游学的特点，“事情算数”：第一个特点是有一些校外的课外兴趣小组和社团活动、棋类比赛、校园文化等。，不符合游学范围。第二个特点是有目的的组织。它是一种有目的、有意识、影响学生身心变化的教育活动。如果周末三三两两出去，那就不叫游学了。第三个特点是集体活动。小组活动以年级为单位、以班级为单位、甚至以校为单位进行。学生们在老师或辅导员的带领下，一起动、一起做事、一起体验、一起讨论。这是一次研究之旅。如果孩子跟随父母去一个不同的地方，那只是一次旅行。第四个特点是个人经历。边做边学，学生必须有体验，不能只是看看、转转，要有机会用手、用脑、用嘴、表达自己。在某些情况下，应该进行对抗演练、逃生演练。需要付出一些努力，一些汗水，甚至要经历风雨，看看这个世界。

国家政策文件

《国家休闲旅游纲要》

2013年2月2日发布

《国家休闲旅游纲要》明确规定：“在假期总量不变的情况下，高等学校可根据实际情况调整寒暑假时间，地方政府可探索安排中小学春假、秋假。” “逐步实施“中小学生修学旅行”，“鼓励学校组织学生开展教育、旅游等课外实践活动，完善学习成果”学校旅游责任保险制度”。

《关于促进旅游业改革发展的若干意见》

发布日期：2014年8月21日

《关于〈关于推进旅游产业改革发展的若干意见〉的通知》《关于促进旅游业改革发展的通知》首次明确将“游学”纳入中小学生日常教育——

积极开展游学。全面实施素质教育的要求，游学、夏令营、冬令营等作为青少年爱国主义教育、革命传统教育、国情教育的重要载体，纳入日常德育、美育、教育。中小学生体育教育旨在增强学生对自然和社会的认识，培养学生的社会责任感和实践能力，按照教育第一、安全第一的原则，建立以学生为主体的游学制度。小学阶段研究地方农村情况，初中阶段研究县市情况，高中阶段的具体情况和国情。加强对游学的认识。管理和规范中小学生集体出境旅游。支持地方依托自然文化遗产资源、大型公共设施、知名大学、工矿企业、科研机构建设一批游学基地，逐步完善接待体系。鼓励游学价格优惠。

《中小学生出国游学活动指南（试行）》

发布时间：2014年7月14日

<本《指引》对主办方安排的活动教学主题、内容安排、合作机构选择、合同签订、行程安排、行前培训、安全保障等内容提供指导。尤其是在可操作性方面，领先的茶叶数量教学内容和比例均标准化。比较、协议约定事项、行前培训等具体内容，为整个行业活动划定了基本标准和规则。

教育部等11部门关于推动大学生游学的意见中小学生[2]

发布时间：2016年12月19日

中小学生研学旅行是由教育部门和学校组织安排的研究性学习有计划地采取集体出行、集中食宿的方式。校外教育活动与旅行体验相结合，是学校教育与校外教育衔接的创新形式。是教育教学的重要组成部分，是综合实践育人的有效途径。开展游学有利于促进学生修养和社会实践有利于推动素质教育全面实施，创新人才培养模式，引导学生主动适应社会，促进书本知识与生活体验深度融合；加快提高人民生活质量，满足学生日益增长的旅游需求，从小培养学生文明旅游意识，养成文明旅游行为和习惯。

近年来，各地纷纷开展文明旅游活动。积极探索发展游学活动，部分试点地区取得显著成效。对促进学生健康成长、全面发展发挥了重要作用，积累了有益经验。但一些地区在推进研学旅行过程中，存在思想认识不足、协调机制、责任机制不完善、制度不完善、安全保障不规范等问题。种种限制制约了游学活动的有效开展。当前，我国已进入全面建设小康社会决胜阶段，游学正处于大有可为的发展机遇期。各地要把游学摆在更加重要的位置，促进游学健康快速发展。

讲话

2014年12月16日，在全国游学试点推进会上，教育部基础教育一司王定华处长在讲话中强调国务院2014年8月9日的讲话 近日印发的《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发[2014]31号）指出，积极开展研究旅游是正确的。当前，开展游学有四个重要方面：

1．游学是落实“十三五”规划的重要举措《国家中长期教育改革规划和发展纲要》和党的十八大、十八届四中全会精神；

2.游学旅游是培育和践行社会主义核心价值观的重要载体；

3．游学是全面推进中小学素质教育的重要途径；

4．游学是学校教育与校外教育融合的重要组成部分。

目前，各地试点正在积极进行有益探索：

1．加强组织领导。各地考察学习有计划、有目的、措施到位。其中，西安有38项管理标准，上海有6大机制；

2、探索资金投入，主要采取政府承担、学校自筹、家长提供的方式；

3. 建立挂牌活动基地，如西安依托综合实践活动基地加强具体指导和管理，石家庄市挂牌基地26个，上海有校外教育地图；

四是举办培训研讨会，如西安、合肥、武汉等地举办了全国性和本地区的游学论坛和研讨会；

5．融入课程改革，特别是丰富综合实践课程内容；

6．体现教育导向，学什么，学什么，目标更明确，内容丰富；

7．加强部门联动。一些省市旅游、文物、物价等部门积极支持游学，不少家长也成为游学志愿者。 ;

8.尝试评估和评估。一些地区已将游学纳入综合素质评价，有的学校制定了包括游学在内的行为量表。ng游学；

9．突出区域特色，如西安、苏州在这方面比较突出；

10．利用社会力量，通过购买优质服务、与旅行社合作、利用私人基地等方式为游学创造条件。 ;

11.注意出行安全。西安、苏州、武汉等地，虽然外出较多，但未发生不安全事故。这证明，只要安全责任主体明确，安全流程细化，安全问题是可以解决的；

12．规范操作，不少地区结合实际，在开展游学活动中实施了严格的操作规定。

游学也存在很多问题和挑战。从各地意见来看，主要矛盾集中在三个方面：

1．陕西省允许西安以外城市游学等安全问题已得到落实但是，由于安全问题，他们被推迟了；

2.资金问题。目前大部分地方的游学主要由家长付费，政府承担一部分，学校提供一部分。还是比较困难的；

3．协调问题：游学涉及多个方面、多个部门。如果协调不到位，很多活动就难以广泛开展。

游学目前也遇到了好机会：

1．领导高度重视，刘延东同志对开展学习考察作出批示；

2．国家国务院正式推广游学，国务院发文；

3．地方试点率先垂范，全国首批四个试点城市做出了贡献，积累了很多好的经验；

4．中国呼吁教育改革。

未来教育部明确提出七点关于继续开展游学试点工作的要求：

1．深化试点。各试点省市均开展了游学试点工作，积极总结推广经验。教育部计划于2015年出版游学论文集，书名暂定为《游学——推进素质教育的新常态》。同时，如何扩大试点地区，我们考虑将现有的试点地区升华为试验区。试点地区政府要落实游学相关专项资金；

2.探索资金保障机制。游学要有相对稳定的资金投入。各省市要探索游学专项经费保障机制，或者提高公共经费标准，并说明其中包含游学费用，就像阳光运动包含保险费一样。只有探索法律和理性家长可以少分担一些费用；同时，探索针对弱势群体学生的资助机制；

3．建立安全保障机制。国发2014年第31号文件明确规定，组织游学必须按照“教育第一、安全第一”的原则。学生游学必须购买保险，游学期间必须明确安全责任，避免让学校承担无限责任；

4．充分发挥教育功能。探寻红色旅游活动、落实蒲公英行动计划活动、弘扬中华传统美德活动、践行中国梦活动、践行社会主义核心价值观活动等游学活动一定要有实效、有针对性。等，这些活动应与校外活动中心、示范综合基地的活动有机结合。es;

5.加强协调配合。开展游学试点项目，教育部门要牵头，积极协调其他政府部门和行业，共同管理项目。博物馆如果要为学生提供免费游学开放，交通部门要安排游学专列，教育部门要注重发现、培育和推广典范。各地试点也要加强沟通，相互联动，建立微博（信）群，方便工作；

6．出台国家级文件。教育部将于2015年以通知或意见的形式下发留学旅行证件，解决大家关心的问题。在教育部文件发布之前，可以转发几份做得好的省市文件，供大家学习参考。国家级2015年召开校外教育联席会议，会议内容应包括游学和蒲公英行动；

7．将游学纳入2015年工作重点。近期，教育部正在制定2015年工作要点。基础教育司将力争将游学纳入教育部工作要点，使这项工作全国各地都知道，系主任就会有游学的概念和想法。可考虑在2015年适当时候召开全国游学试点工作现场会或交流会，并邀请国家领导人出席，进一步推动和深化这项工作。

安徽省试点

2013年2月1日，安徽省教育厅印发《关于开展中小学生游学试点的通知》，启动游学试点。该文件规定原则上每个省直辖市、县都要作为试点地区开展试点工作，试点工作仅在初中和普通高中开展。试点单位原则上每个市不少于2所初中、2所普通高中，省直县不少于1所初中、1所普通高中。游学活动范围：分市、省、国内、海外。初中原则上只开展国内旅游，且以省内旅游为主。普通高中主要开展国内游学，条件成熟时也可开展出国游学。游学时间可以安排在学期中期，也可以安排在寒暑假期间。国家法定节假日不休息；时间的长短安排原则上应d省内每次停留不超过4天或少于2天；省外每次停留不超过7天。 ，不少于3天；境外停留不超过15天，不低于7天。文件指出，游学的根本目的是“让学生接触社会、自然，在体验中学习和锻炼，培养学生刻苦学习、自理自强等优秀品质和精神”。 ，互相鼓励，艰苦朴素，艰苦奋斗。 ”并对试点提出“必须坚持自愿原则”、“吃住学统一原则”、“安全第一原则”等要求。