旅行社（旅行社有哪些权利）

2025-01-02 行程规划

一、旅游经营者的权利有哪些

（2005年9月29日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过

陕西省2015年11月19日修订省第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议决议）

内容

第一章总则

第二章游客

第三章规划与推广

第四章资源保护与开发

第五章运营与服务

第六章乡村旅游

第七章旅游安全

第八章监督管理

第九章法律责任

第十章附则

第一章总则

第一条是保护旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，保护和合理利用旅游资源。推动行业持续健康发展根据《中华人民共和国旅游法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内组织的省内外旅游、度假、休闲等旅游活动以及旅游规划、开发、建设、经营、服务、管理等活动，适用本条例。

第三条发展旅游业，应当突出陕西历史文化、自然生态旅游资源优势和地方特色，坚持社会效益、经济效益和生态效益相统一的原则，统一规划、统一管理。要实行理性发展、协调发展。

第四条县级以上人民政府加强对本行政区域旅游业发展的组织领导，将旅游业发展纳入国民经济和社会发展计划，将旅游发展资金纳入年度预算，推动旅游业发展与新型工业化融合，信息化、城镇化、农业现代化，优化旅游发展环境，完善促进旅游发展的政策措施。

乡（镇）人民政府、街道办事处协助县级以上人民政府及其有关部门保护和利用旅游资源，发展旅游产业，监督旅游安全，维护旅游秩序。各行政区域的旅游环境。工作。

第五条省人民政府建立健全旅游综合协调机制，协调部署全省旅游重点发展任务和跨地区、跨行业的旅游规划建设和旅游市场综合监管执法。协调工作。

设区的市、县（市、区）人民政府应当根据本地旅游工作实际，建立健全旅游综合协调机制，对旅游工作发展进行统筹协调和协调。、本行政区域旅游监督管理工作。

第六条县级以上人民政府旅游行政部门负责本行政区域内旅游行业的指导、协调、管理、监督和服务。

县级以上人民政府其他有关部门要做好旅游发展工作。不按照各自的职责。

第七条各级人民政府应当开展文明旅游宣传教育，引导旅游者、旅游经营者及其从业人员、旅游目的地居民增强保护生态环境的意识，倡导和鼓励健康低碳旅游，绿色文明旅游方式。

旅游经营者及其从业人员应当在旅游经营活动中向游客宣传生态环境保护知识，引导游客健康文明出行。

第八条依法设立的旅游行业组织应当依照法律、法规和行业组织章程开展活动，完善行业自律管理，加强会员信用建设，引导会员提供诚信服务，维护合法权益e 会员的权益。

第二章旅游者

第九条旅游者享有下列权利：

（一）有关旅游产品和服务的内容、标准、价格、注意事项等信息；

（二）有权自主选择旅游产品、旅游经营者、旅游服务方式和旅游服务项目；

（三）有权拒绝旅游经营者强制交易，人身自由不受侵犯；

（四）有权要求旅游经营者按照合同提供旅游产品和服务，获取相关合同文本，并旅游过程中的相关信息。发票等支付凭证；

（5）人身、财产遇到危险时，有权请求救援和保护；

（6）人身、财产遭受危险时，有权请求救援和保护。受到侵害的，有权依照规定获得赔偿的权利法律；

（七）个人尊严、民族风俗习惯、宗教信仰应当得到尊重；

（八）残疾人、老年人、未成年人、现役军人等游客人员在旅游活动中依照法律、法规和有关规定享受便利和优惠；

（九）旅游合同和法律、法规规定的其他权利。

第十条旅游者应当履行下列义务：

（一）遵守社会秩序和社会道德，爱护旅游设施，保护旅游资源和生态环境，文明旅游；

（二）尊重当地风俗习惯、文化传统和宗教信仰，遵守旅游秩序和安全卫生规定；（三）如实告知旅游经营者与旅游活动相关的个人健康信息；

（四）不得损害当地居民的合法权益，干扰他人旅游（五）关于国家应对重大突发事件临时限制旅游活动的措施以及有关部门、机构采取的措施或旅游经营者应配合做好安全防范和应急处置措施；

（六）出境旅游者不得非法滞留，不得跟团出境旅游者分批、离境。（七）入境游客不得非法停留，随团入境的游客不得擅自分团、离团；

（八）履行旅游合同规定的义务和法律、法规规定的其他义务。

第十一条旅游者与旅游经营者发生争议时，旅游者可以通过以下途径解决：nels：

（1）与旅游经营者谈判；

（二）向消费者协会、旅游投诉受理机构投诉或者向有关调解组织申请调解；

（三）旅游合同中有仲裁条款或者书面仲裁协议，申请仲裁；

（四）向人民法院提起诉讼；

（五）法律、法规规定的其他方式。

第三章规划与推广

第十二条省旅游行政主管部门根据全省国民经济和社会发展规划和实际需要，会同有关部门编制全省旅游发展规划，报省人民政府批准实施。

旅游资源丰富的设区的市、县（市、区）旅游行政部门应当组织开展根据当地国民经济和社会发展计划和省级旅游发展规划，编制本行政区域的旅游发展规划，报同级人民政府批准实施。

跨两个以上市级行政区域的旅游资源适合综合利用的，由省人民政府组织编制统一的旅游发展规划。设区的市行政区域内，跨两个以上县（市、区）行政区域的旅游资源适合综合利用的，由设区的市人民政府组织编制统一旅游发展规划。

第十三条设区的市、县（市、区）人民政府可以编制重大旅游建设专项规划重点旅游资源开发利用和特定领域的旅游项目和设施。对配套服务功能和旅游资源保护作出特别规定。

第十四条旅游发展规划、专项规划的编制应当与土地利用总体规划、城乡规划、环境保护规划和其他人力资源保护利用规划相衔接，并进行环境影响评价。依法进行，并公开征求公众、专家、地方单位和居民的意见。

各级人民政府应当及时公布本级人民政府制定的旅游发展规划和专项规划。

第十五条县级以上人民政府应当组织对旅游发展规划和专项规划的实施情况进行评估，并制定旅游发展规划和专项规划。同级人民政府根据评估结果及时调整、修改规划内容，并及时报告社会公告。

评价应当按照公平、公正的原则进行，注重第三方和公众评价，合理选择参与评价的单位和人员。

第十六条县级以上人民政府应当根据实际制定并组织实施有利于旅游业持续健康发展的产业政策，促进旅游融合发展。与文化、工业、农业、商业、卫生、体育、科教等领域融合发展，重点支持贫困地区和革命老区旅游业发展；支持利用农村特色资源发展乡村旅游工业旅游，利用工业企业特色和优势资源，发展工业旅游；鼓励依托民间艺术活动、手工艺品、建筑、婚俗、传统节日等资源开展民俗旅游。

设区的市、县（市、区）人民政府应当根据当地旅游资源的实际情况，制定并组织实施有利于特色旅游发展的政策。打造旅游品牌，提升旅游产品文化内涵，扶持促进旅游相关企业发展的政策措施。

第十七条县级以上人民政府及其有关部门应当采取措施，消除区域间旅游服务障碍，促进跨区域旅游合作。禁止行业垄断和区域垄断。任何单位和个人不得限制、阻碍行政区域外旅行社、导游、旅游车辆在当地合法的旅游经营活动。

第十八条县级以上人民政府应当采取措施，支持专业旅游经营机构发展，推动优势旅游经营机构实施跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组。旅游企业，建立跨境综合产业集团。建立产业联盟，鼓励旅行社、旅游客运企业跨区域连锁经营。鼓励企业、其他组织和个人投资旅游业。

第十九条省人民政府设立旅游产业发展基金，支持符合条件的旅游产业建设。我国产业项目和重大文化旅游项目。

县级以上人民政府用于支持服务业、中小企业、新农村建设、扶贫开发、节能减排等发展的专项资金……，应当将符合条件的旅游企业和项目纳入支持范围。

县级以上人民政府应当引导金融机构创新开发符合旅游产业特点的信贷产品和模式，鼓励和支持本省旅游企业申请上市按照国家有关规定，发行企业债券、公司债券、融资券、中期票据、中小企业集合票据等短期债券，向资本市场提供直接融资，鼓励和支持旅游保险机构创新旅游保险产品和服务。

第二十条各级人民政府制定、调整土地利用总体规划和城乡规划，应当充分考虑相关旅游项目和设施的空间布局和建设用地需求。对利用荒地、荒地、荒地、垃圾场、废弃矿山、石漠化土地开发旅游项目，可通过优先安排基础设施配套建设项目、政府贴息贷款等措施给予支持。

在符合规划和用途管制的前提下，鼓励农村集体经济组织依法入股集体经营性建设用地使用权。与其他单位共同举办旅游企业或者个人以参股、合资等形式，需要改变土地用途的，土地用途必须依法办理审批手续。

第二十一条县级以上人民政府及其有关部门应当加强供水、排水（污水）、供电、通信网络、环境保护、旅游相关基础设施和公共设施建设。绿化、消防等服务设施以及文化遗产保护、文化设施等公共文化服务体系建设。

旅游重点镇（镇）和旅游资源丰富地区的区域开发、市政设施和工程项目的设计和建设，应当考虑景观效果、旅游功能和相关旅游设施建设。设施。

第二十二条县级以上人民政府应当根据旅游发展的需要，统筹安排旅游交通项目。合理规划建设旅游集散中心、中转站、旅游客运专线、自驾车辆营地等交通设施，加强景区内旅游道路、步行道、停车场建设，推动建设改造旅游交通无障碍设施，为游客提供便捷的交通服务。

县级以上交通运输部门应当将旅游交通纳入公共交通系统，合理布局旅游交通线路和旅游交通服务设施，规划建设关中环线和黄河沿线。河道、汉唐皇陵、秦岭南北麓等。作为重要旅游交通线路的骨架，完善旅游交通标志、主要旅游交通标识等路标。或旅游景点招牌。

县级以上交通运输主管部门在批准旅游线路、旅游客运企业和旅游车辆配额分配时，应当征求同级旅游行政管理部门的意见。

第二十三条省人民政府制定并实施全省旅游形象宣传战略，协调组织全省旅游整体形象的境外和省外宣传活动。设区的市、县（市、区）人民政府应当协调、组织本地区的旅游形象宣传工作，健全旅游形象宣传机构和网络。

省旅游行政主管部门具体负责全省旅游形象宣传工作。可采取政府购买服务等方式，促进专业化、市场化。推动旅游宣传推广自动化，建立多语种陕西旅游宣传推广网站，做强陕西旅游。形象宣传。

广电、文化、商务、国土资源、交通运输、住房城乡建设、工商行政管理、文物、外事、城管综合行政执法、机场等部门铁路（城市轨道交通）、单位应当按照县级以上人民政府的要求组织旅游形象宣传相关工作。

第二十四条县级以上旅游行政部门应当健全旅游信息统计、发布和假日旅游预测系统，准确提供旅游市场信息服务。发展改革、工业和信息化、商务、公安、交通运输等部门县级以上统计、统计等部门应当协助做好旅游信息统计相关工作。

县级以上人民政府应当推动旅游信息化建设，鼓励旅游电子商务发展，提高旅游信息化服务水平。

第二十五条省旅游行政管理部门应当会同工业和信息化等有关部门建设具有宣传推广、咨询、投诉、安全保障、信息资源交换和信息交流等功能的综合旅游信息服务机构。分享。平台，完善旅游基础信息数据库，促进旅游信息共享和实时更新。

县级以上旅游行政部门应当向旅游者提供必要的旅游景点、线路、交通、天气、气候等信息和投诉。通过信息服务平台、旅游咨询中心免费办理交通、安全、医疗急救等事宜。咨询服务。

第二十六条省、设区的市人民政府应当制定旅游人才中长期发展规划，优化人才发展体制机制，加强旅游学科体系建设、发展旅游职业教育，培养旅游人才。教育培训基地为旅游从业人员提供职业道德教育和职业技能培训，提高旅游从业人员素质。

省人民政府要按照国家有关规定，建立健全旅游人才评价制度，将符合资助条件的高层次旅游管理人才纳入省人才专项基金范围支持。佩县级以上人民政府应当将促进旅游就业纳入就业发展规划和职业培训计划，将符合条件的旅游服务从业人员纳入就业支持范围。

第四章资源保护与开发

第二十七条旅游资源开发应当坚持依法保护、统一规划、合理利用、可持续发展的原则。

县级以上旅游行政部门应当对本行政区域内的旅游资源进行普查评估，建立旅游资源数据库，统筹协调旅游资源的保护和开发。

第二十八条新建、改建、扩建旅游景区项目和旅游配套设施，应当符合旅游发展规划的要求，考虑旅游的需要。保护军事设施，依法进行环境影响评价。对当地生产生活可能产生重大影响的旅游景区项目建设，应当召开听证会。

重点旅游村镇新区建设和旧区改造要突出文化特色，协调旅游功能。建筑的规模、风格应与周围景观相协调。

第二十九条自然资源、文物、宗教等文化资源的旅游利用，应当遵守有关法律、法规的规定，符合资源保护、生态保护、文物安全、和宗教文化。尊重当地传统文化和习俗，保持地域完整性、文化代表性和资源地域特殊性。

当开发到利用风景名胜区、自然保护区和森林、山岭、水域、湿地等自然资源的旅游项目，必须采取相应的保护措施，不得破坏景观、污染环境、妨碍游览。

利用文物古迹等历史文化资源发展旅游项目应当保持独特的历史风貌，不得擅自改建、搬迁、拆除。

第三十条鼓励使用新能源、新材料，创建绿色环保企业，发展生态旅游产品。

任何单位和个人不得非法采石、采矿、挖沙、取土、建坟墓、伐木、烧荒、狩猎、倾倒垃圾、排放污染物或者建设破坏生态环境的项目。破坏旅游资源。

旅游资源开发中的废物处理处置设施建设项目应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

第三十一条国有旅游资源经营权可以依法转让，但法律、法规规定不得转让的除外。

国有旅游资源经营权转让应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，按照国家有关规定，通过拍卖、招标等方式进行。

第三十二条县级以上人民政府应当采取措施，推进旅游产品研发基地建设，鼓励和支持观赏性、艺术性、文化性、实用性、实用性等旅游产品的开发。具有地方特色。培育体现地方特色的旅游产品品牌。

第三十三条：省级旅游行政主管部门、质量技术监督部门依法组织制定旅游行业地方标准，贯彻执行国家标准、行业标准，促进旅游设施建设和服务规范化、规范化。

第五章经营与服务

第三十四条设立旅行社，从事招揽、组织、接待旅游者和提供旅游服务的活动，依照中华人民共和国旅游法的规定办理。中华人民共和国。遵守等法律法规，领取旅行社营业执照，并依法办理工商登记。从事导游、领队活动，必须按照国家规定取得导游证、领队证。

俱乐部、汽车俱乐部、协会等召集的单位和个人未取得旅行社业务许可证的旅游者不得从事旅行社业务。企事业单位因产品推销、宣传等经营活动需要组织旅游的，应当通过依法设立的旅行社组织旅游，不得自行开展旅游活动和从事旅行社业务。商业。

第三十五条旅游经营者应当按照取得的国家标准、地方标准或者行业标准的服务质量等级向服务对象提供服务。

旅游经营者不得进行超出已获得的服务质量水平的宣传。未获得服务质量等级的，不得使用相关服务质量等级的名称、标志进行广告或者经营活动。

第三十六条旅行社可以参与政府采购和服务外包，接受政府委托。机关、企事业单位和社会团体为相关公务活动提供交通、住宿、会议等服务。

第三十七条旅行社及其从业人员不得有下列行为：

（一）超出批准的经营范围从事旅游经营活动；

（二）出租、出借、转让、变相转让旅行社业务许可证的；

（三）未经游客同意转让团体的；

（四）提供向旅游者提供虚假旅游信息，发布虚假广告，隐瞒真实情况，或者提供与质量、价格不符的服务；

（五）诱导、欺骗、强迫、变相强迫旅游者购物或者参加旅游活动的；单独付费的旅游项目；

（六）向游客索要小费，给予或者收受其他旅游经营者回扣的；

（七）改变旅游项目的擅自终止或暂停旅游服务、拒绝履行合同的；

（八）员工私自承包导游、领队；

（九）以低于标准的价格招聘服务的；（十）向旅游者介绍、提供损害国家利益、民族尊严、违反社会公德、民族宗教歧视的旅游项目的；

（ 11）法律、法规禁止的其他行为。

第三十八条旅行社应当与其聘用的导游人员依法签订劳动合同，按月足额支付劳动报酬，足额缴纳社会保险费，并提供职业安全保障。导游的健康状况。落实特殊劳动保护。鼓励旅行社、导游开展工资集体协商，签订集体合同。

旅行社应建立健全劳动报酬制度制定导游人员工资分配办法，合理确定导游人员基本工资、团队补贴、奖金等。建立以导游人员专业技能、业务素质、游客评价、专业贡献为基础的导游绩效奖励制度。主要评价内容。

旅行社临时聘用导游为游客提供服务的，应当向导游全额支付约定的导游服务费。

旅行社安排导游为团体旅游提供服务时，不得要求导游预付或者向导游收取任何费用。

第三十九条旅行社与旅游者订立旅游合同，推荐使用国家旅游行政部门、工商行政管理部门制定的合同范本。旅行社提供本合同约定以外的其他服务的签订旅游合同，必须取得旅游者的书面同意。

第四十条依法取得旅行社业务经营许可证，通过互联网经营旅行社业务的，应当注明旅行社名称、法定代表人、许可证号码、经营范围和经营业务。范围位于其网站主页的显着位置。营业执照信息，例如营业地址。

网站发布旅游经营信息应当保证信息真实、准确。

第四十一条旅行社组织、接待旅游者，不得指定特定购物场所或者安排额外的付费旅游项目。但经双方同意或应游客要求，不影响其他游客的出行。但按计划进行的除外。

旅游景区及其周边经营者应当明确标明其向旅游景区提供的商品和服务的价格。乌斯特主义者。价格标签应当真实、清晰，字迹清晰，标注正确。不得使用欺骗性或误导性的语言、文字、图片、计量单位等来欺骗或强迫他人与您进行交易。

旅游景区及其周边地区经营者向游客提供的商品和服务的价格水平、价差幅度、利润率不得超过同地区、同时期、同水平。等级，以及同一种类的商品或服务。平均市场价格、平均点差率、平均利润率的合理范围。

第四十二条从事旅游客运经营活动，必须取得相关运输经营许可证和车辆营运证。从事旅游客运的车辆应当按照旅游合同和旅游合同的行程安排在车辆登记地与旅游目的地之间通行。签订合同，任何单位和个人不得限制、阻碍。

旅游客运经营者及其从业人员应当按照与旅行社约定的旅游线路和标准提供运输服务，不得将游客转交他人运输或者擅自终止运输，不得擅自改变运营路线。擅自携带与旅游团无关的人员。

第四十三条旅行社租赁客运车船进行旅游活动，应当选择具有相应资质的运输企业和已办理法定强制保险的车辆、船舶。

旅游客运经营者应当加强对从业人员的交通安全、法律和职业道德教育，确保服务质量和运输安全。

负责旅游客运的车船运输工具应当配备符合规定的驾驶员、乘务人员、安全带、救生等安全设施和设备，并不得超过核定的载客人数。游客应提高安全意识，遵守安全警示规定，按要求使用安全带等安全设施设备。

第四十四条在不影响道路交通的情况下，公安机关交通管理部门可以在城市风景名胜区周围指定旅游客运车辆临时停车位，旅游客运车辆可以在该停车位停放。走走停停，方便游客乘车。

第四十五条风景名胜区开放应当具备下列条件。不符合开放条件的，不得接待游客：

（一）必要的旅游配套服务和辅助设施；

（二）有必要的安全设施和制度，符合安全生产要求经安全风险评估后的条件；

（三）有必要的环境保护设施和生态保护措施；

（四）法律、行政法规规定的其他条件。

风景名胜区管理部门应当对风景名胜区是否符合前款规定的开放条件进行审查，并听取设区的市、县（市、区）旅游行政管理部门的意见。

第四十六条风景名胜区接待游客人数不得超过批准的最大承载能力。景区应当公布依法批准的最大承载能力，制定并实施游客流量控制方案，可以采取门票预订等方式控制景区接待游客数量。

当游客人数可能达到最大承载能力时，景区应当发布公告提前落实，同时报告县（市、区）旅游行政管理部门和风景名胜区主管部门。风景名胜区和县（市、区）人民政府有关部门应当及时采取分流、分流等措施。

第四十七条旅游景点应当公开门票价格，公开服务项目、内容和收费标准，并明码标价。禁止强制出售联票、套票。

旅游景点应当按照国家和省有关规定，向残疾人、老年人、未成年人、现役军人等免费或者优惠开放，并公示开放对象和收费标准。票价减免标准。

政府投资的博物馆、纪念馆、美术馆、文化馆、图书馆、爱国主义教育基地、科普教育基地、城市公园、体育场馆（场馆）s）等免费向公众开放。如果免费开放确实有困难，应设立价格优惠或免费开放日，逐步实行免费开放。

第四十八条鼓励旅游景区通过委托经营、合作经营、参股等方式引进管理公司进行专业化、规范化运营。

第四十九条任何单位和个人不得非法获取、使用或者泄露旅游经营者的营销计划、销售渠道、客户名单等经营信息。旅游经营者应当对其在经营活动中知悉的旅游者个人信息予以保密。

第五十条宾馆、饭店的水、电、燃气价格按照国家有关规定与一般工业企业执行。

第五十一条旅游经营者应当按照规定：向县级以上旅游行政管理部门和有关部门提供旅游业务统计、财务报表等信息。有关部门应对旅游经营者提供的信息予以保密。

第五十二条经营者为旅游者提供交通、住宿、餐饮、娱乐等服务，应当遵守法律、法规规定的要求，按照合同履行义务。

第六章乡村旅游

第五十三条设区的市、县（市、区）人民政府应当打造区域旅游品牌。要结合实际、突出特色，编制实施乡村旅游发展规划，规范乡村旅游开发建设，促进乡村旅游有序健康发展。主义。

第五十四条县（市、区）、乡（镇）人民政府应当将乡村旅游纳入新农村建设、现代农业、扶贫开发、城乡一体化发展总体布局，加强乡村旅游道路、停车场、通讯网络、给（排水）、绿化等公共服务和基础设施建设，完善交通和旅游标识，为乡村旅游提供良好的发展环境。

县（市、区）、乡（镇）人民政府、村民委员会要加强乡村旅游公厕、垃圾收集容器、垃圾集中处置场等环境卫生基础设施建设和改造组织开展灭鼠、蝇、蚊、蟑螂等病媒生物及清除其孳生场所活动改善乡村旅游目的地环境卫生。

第五十五条县级以上人民政府应当安排资金用于旅游资源革命老区和秦岭、巴山等集中连片特困地区以及县、镇建设、传统村落旅游资源丰富。和政策支持。

第五十六条省旅游行政主管部门应当会同质量技术监督部门制定并实施乡村旅游标准和等级评定制度。

县级以上旅游行政部门和有关部门要通过政策支持、宣传推介、协调指导，鼓励观光、民俗、休闲等乡村旅游项目发展，并充分发挥发挥生态优势，凸显乡村特色。推动乡村旅游规范发展。

第五十七条县级以上旅游行政部门、人力资源社会保障部门应当加强乡村旅游人才培养，开展乡村旅游从业人员培训，提高乡村旅游经营管理水平。管理服务。

第五十八条农村居民利用自己的住宅等条件从事餐饮、住宿等乡村旅游经营活动的，必须依法办理工商登记，取得食品经营许可证。或小型餐饮经营许可证。接待游客住宿的，还必须取得卫生许可证，配备必要的消防设施，到当地派出所登记，核实登记游客的身份证件，发现涉嫌违法的，向当地公安机关举报。公安机关在及时地。

第五十九条乡村旅游经营者开办旅游项目、提供旅游服务，应当遵守法律、法规的规定。

乡村旅游经营者不得在江河、山体滑坡、泥石流、洪水等自然灾害多发的危险地区开展旅游经营活动。

乡镇人民政府、街道办事处应当加强对乡村旅游经营者的旅游安全教育和监督检查。

第六十条县级以上旅游行政部门应当对乡村旅游经营场所、接待设施、安全管理、环境保护、服务质量、特色项目等进行综合评级评估，给予指导和帮助。乡村旅游经营者要规范经营，提高服务质量。

第七章旅游安全

第六十一条人民政府县级以上地方各级人民政府负责旅游安全工作，建立健全旅游安全综合监督管理机制，按照属地管理的原则建立旅游景区突发事件、旅游期间大客流量的应对机制。高峰时段、旅游安全预警信息发布系统。将旅游应急管理纳入政府应急管理体系，制定应急预案，建立旅游应急机制。

县级以上旅游、交通运输、质量技术监督、安全生产监督管理、食品药品监督管理、公安、卫生等有关行政部门履行旅游安全监管职责根据法律法规。

第六十二条：人民政府县级以上旅游管理部门应当按照《中华人民共和国旅游法》和国家有关规定，做好旅游目的地安全风险提示工作。

第六十三条旅游经营者应当建立安全管理责任制度，严格执行旅游安全管理规定，制定旅游安全防护制度和应急预案，设立安全管理机构或者配备专人，配备必要的安全设备和设施。设施保障游客人身和财产安全。游客流量较大的重点景区要按照有关部门的要求配备专业的医疗救援队伍。

发生旅游安全事故，旅游经营者应当及时采取必要的救援、处置措施，对旅游者作出妥善安排，并向所在地人民政府报告。事故发生地及其公安、旅游、卫生等部门按照有关规定执行。、安全生产监督管理、食品药品监督管理等有关部门的报告。地方人民政府及其有关部门应当依法启动应急救援预案，及时组织救援。

第六十四条经营特种旅游项目、客运索道、大型游乐项目涉及人身安全的，其设备、设施应当符合国家有关安全标准，并按照规定定期进行检测。法律。特种设备作业人员必须按照国家有关规定参加安全操作培训，取得特种设备操作资格证书方可上岗作业。

旅游经营者应加强日常维护设备设施的维护和保养，及时消除安全隐患，确保安全运行。

第六十五条旅游经营者应当对可能危及旅游者人身、财产安全的旅游事项向旅游者作出如实说明、事先明确提示，并采取安全保护措施。

对于涉及人身安全的旅游活动，旅游经营者应当向旅游者明示可能存在的危险，并提出其必须具备的身体条件和其他相关要求。

第六十六条旅游景点应当设置地理界线、服务设施、旅游指南等标志；对危险区域或者项目，应当设置明显的提示或者警示标志，并采取必要的防护措施。

第六十七条在有危险的地方组织翻山、登山等危险健身探险旅游活动时超出公路通道或者旅游景区外路线的，主办方应当告知参赛者进行风险提示，并将赛事时间、地点、路线、人员名单、保障措施、应急预案等报县级以上体育行政部门备案提前五天达到等级。地点、路线涉及军事设施保护区、自然保护区、旅游景区的，应当遵守有关法律、法规的规定。

第六十八条旅行社应当按照国家有关规定投保旅行社责任保险，并提醒旅游者自愿投保人身意外伤害保险等保险。

第八章监督管理

第六十九条县级以上旅游行政管理部门和民族宗教、公安、交通、文化、卫生、工商行政管理部门、质量技术监督、安全生产监督旅游市场监督管理、食品药品监督管理、价格等部门依照有关法律、法规和本条例的规定，按照各自职责对辖区内的旅游市场实施监督管理，并依法查处。依法处理非法旅游活动。

县级以上人民政府应当建立健全统筹协调、部门联动、属地管理、常态化监管的旅游综合执法体系，健全旅游执法信息共享机制，维护旅游执法信息共享。旅游市场秩序。

第七十条县级以上人民政府应当指定或者设立统一的旅游投诉受理机构，公布投诉受理地点、电话号码、互联网地址，受理投诉。来自访客或通过电话或在线平台的信息。

旅游投诉受理机构收到投诉后，应当及时处理或者移送有关部门处理，并通知投诉人。旅游投诉受理机构将投诉移送有关部门处理的，被移送部门应当及时处理，不得移送其他部门处理。被移送部门认为依法处理投诉确实属于其他部门管辖的，应当通过统一的旅游投诉受理机构移送，并跟踪投诉处理情况和响应投诉人。旅游投诉处理机构、移送部门和其他有权处理投诉的部门不得相互推诿。

投诉事实清楚、能够当场处理的，旅游投诉受理机构或者投诉移送部门应当当场处理；无法当场处理的，应当在三日内告知投诉人相关处理情况。一般投诉应当在七日内处理，复杂投诉应当在四十五日内处理，并通知投诉人。确因其他特殊情况无法在上述期限内办理完毕的，经行政负责人批准，可以适当延长办理期限。法律、法规对处理期限另有规定的，从其规定。

第七十一条县级以上旅游行政部门负责对旅行社、导游、领队等旅游从业人员的监督检查。本条例规定的经营者和其他旅游经营者及其经营活动，有权行使下列职权：

（一）进入旅游景区实施监督检查；

（二）询问当事人及有关人员，调查了解情况；

（三）依法收集与案件有关的证据；

（四）查阅、复制与案件有关的合同、票据、账簿等有关材料。

县级以上旅游行政管理部门依法实施监督检查，监督检查人员不得少于二人，并应当出示合法证件。监督检查人员不足两人或者未出示合法证件的，被检查的单位和个人有权拒绝。

监督检查人员应当保守商业秘密。依法在监督检查中知悉的被检查单位的秘密和个人信息。

第七十二条利用公共资源建设的风景名胜区的门票以及景区内的游览点、交通等单独收费项目，实行政府定价或者政府指导价；单独收费项目投资成本已收回的，县级以上价格主管部门应当相应降低价格或者取消收费。

县级以上物价部门拟制定、提高旅游景区门票价格时，应当召开价格听证会，听取游客、旅游经营者和有关方面的意见，论证必要性。和可行性。旅游景点门票价格上涨的，调整后的价格应当提前六个月向社会公布。

定价部门等于或高于县级要依法查处串通涨价、哄抬物价、价格欺诈等违法行为，维护旅游价格市场秩序。

第七十三条县级以上旅游行政部门、人力资源社会保障部门和有关工会组织应当指导、督促旅行社遵守旅游法、劳动法的规定。法、劳动合同法等法律法规。导游签订劳动合同，保障导游的合法权益。用人单位未与导游签订劳动合同、未按时支付劳动报酬、未按时足额缴纳社会保险费的，由县级以上人力资源社会保障部门依法处理依法。

第七十四条旅游行政部门县级以上市场主体和有关部门应当加强旅游市场诚信体系建设，建立健全旅游经营者诚信记录，公开资质、经营服务质量和违规违纪记录等信息。公布诚信信息，公布严重违法的旅游经营者名单，保障游客的知情权和监督权。

第九章法律责任

第七十五条违反本条例第十七条、第四十二条第一项规定的，国家机关及其工作人员应当设置区域，有障碍的旅游服务机构、有关行政机关或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法责令改正，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。其他单位和人员限制妨碍本行政区域外旅行社、导游、旅游车辆在本行政区域内合法开展旅游经营活动的，由县级以上旅游行政管理部门责令改正，并处以下罚款：对单位处5万元以上50万元以下的罚款，对个人处5000元以上5万元以下的罚款；违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定给予处罚。

第七十六条违反本条例第三十四条规定，擅自从事旅行社业务的，由所在地或者县级以上旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正。责令改正，没收违法所得，并处罚款。处一万元以上十万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。违法所得十万元以上的，处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；对有关责任人员处2000元以上2万元以下的罚款。

第七十七条旅游经营者违反本条例第四十一条第二款规定的，由县级以上旅游行政管理部门或者物价部门责令改正。未明示价格的，处500元以上5000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：标明价格不明确的，处500元以上5000元以下罚款；如果具有欺骗性或误导性如果您使用语言、文字、图片、计量单位等来欺骗或强迫他人与你进行交易的，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，处五万元以上五十万元以下的罚款。罚款，对个体工商户处一万元以上十万元以下罚款；违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定给予处罚。

第七十八条旅游客运经营者及其从业人员违反本条例第四十二条第二款规定的，由县级以上交通运输部门责令改正，并给予处分。并处三千元以上罚款。处1000元以下罚款；情节严重的，由原许可机关撤销取得道路运输经营许可证。

第七十九条旅行社违反本条例第四十三条第一款规定，使用不符合规定的车辆、船舶运送旅游旅客的，由旅游行政管理部门责令改正。责令改正，并处5000元罚款。处2000元以上5万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上2万元以下的罚款。

第八十条旅游景区经营者违反本条例第四十七条第一款规定的，由县级以上旅游行政主管部门、价格主管部门责令改正。如果算子 f未公开、明示价格的，依法给予处罚。处500元以上5000元以下罚款；强行出售联票、套票的，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。没有违法所得的，处一万元以上十万元以下的罚款。。

旅游景区经营者违反本条例第四十七条第二款规定的，由县级以上旅游行政管理部门、物价部门责令改正，退还违法收取的费用。，并处2000元以上罚款。处一万元以下罚款。

第八十一条乡村旅游经营者违反本条例第五十九条第二款规定的，由乡镇人民政府、街道办事处责令改正。责令其改正；拒不改正的，由县级以上责令改正。旅游行政管理部门处2000元以上1万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。情节严重、造成严重后果的，由有关部门依法吊销相关营业执照。

第八十二条违反本条例第六十七条规定，未经依法备案，组织开展健身探险旅游活动的，由体育行政部门或者旅游行政管理部门责令停业整顿。县级以上人民政府应当制止违法行为。对主办方处500元以上5000元以下罚款；情节严重、后果严重的，对主办方处5000元以上2万元以下的罚款;给参赛者造成损害的，主办方依法承担民事责任；组织者明知不依法登记参加健身探险旅游活动造成严重后果的，可以对参加者处200元以上2000元以下罚款。

第八十三条县级以上有关部门违反本条例规定，有下列行为之一的，由上级机关或者监察机关对直接责任人员给予行政处分：主管人员和其他直接责任人员依法：

（一）未按照规定实施旅游发展规划、旅游专项规划，造成旅游资源和生态环境破坏的；

（二）未按照规定履行安全监察职责的违反法律规定，造成重大旅游安全事故的；

（三）未指定、设立统一的旅游投诉受理机构，或者未公开受理地点、电话、网络地址的；

（四）未按规定时限受理、处理旅游投诉或者对投诉不予回复、相互转告未及时处理的；

（五）超过规定期限的；定价权限和范围或者违反法定程序，擅自提高景区门票和服务价格的；

（六）未依法履行旅游职责，未及时查处违法行为的；依照行政执法职责；

（七）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第八十四条有其他违反本条例规定的行为，依照本条例规定处罚。符合《中华人民共和国旅游法》及有关法律、法规的规定。

第八十五条依照《中华人民共和国旅游法》和本条例的规定，对个人处五千元以上罚款、十万元以上罚款的对组织征收人民币的，应当将其要求告知当事人。听证会的权利。

第八十六条违反本条例规定，损害旅游者合法权益，造成旅游者人身伤害、财产损失的，依法承担民事责任。

第八十七条违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八十八条当事人对有关行政部门的行政行为不服的，可以申请可以依照《中华人民共和国行政复议法》或者《中华人民共和国行政诉讼法》的规定提起行政复议或者提起行政诉讼。

第十章附则

第八十九条本条例自2016年4月1日起施行。《陕西省旅游管理条例》已经省人民政府常务委员会第四次会议通过。 1998年8月22日，陕西省第九届人民代表大会常务委员会同时废止。

2.旅游经营者的权益有哪些保障？

第一条是加强旅游安全管理，提高应对旅游突发事件的能力，保护游客人身、财产安全，促进旅游业持续健康发展。、根据《中华人民共和国旅游法》、《安全生产L》根据《中华人民共和国法律》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《旅行社条例》和《生产安全事故报告和调查处理规定》等法律、行政法规，制定本办法

第二条旅游经营者的安全生产、旅游主管部门的安全监督管理、旅游突发事件的应对，必须遵守有关法律、法规的规定。法律、法规和本办法的规定

本办法所称旅游经营者，是指旅行社和地方性法规规定旅游主管部门负有行业监管职责的景区、宾馆等单位。

3 . 旅游经营者的权利有哪些？

根据《中华人民共和国旅游法》，旅游者在旅游活动中应当享有下列权利：

1.自由旅行的权利被我国宪法规定为“中华人民共和国劳动者的剩余权利”。 “国家为劳动者建立休养、休息设施，规定劳动者的工作时间和休假制度。”本条款中的休息权包括旅行权。

2.旅游产品知情权旅游产品知情权是指旅游者在购买旅游产品时有权了解旅游经营者提供的线路和服务的真实情况。旅行社提供了虚假信息，表明事实并非如此。游客不得被欺骗或误导。

3.安全出行权在旅游活动中，旅游者的人身、财产安全必须得到保障。旅游经营者向游客提供的旅游项目和服务必须符合相关安全标准。例如，酒店需要消防安全设备、消防安全设备等。旅行社需要为游客办理保险等。

4．自主选择权：是旅游者选择旅游线路或者服务的权利。任何公司和个人不得将自己的意志强加于游客。游客可以选择适合自己的旅行社，决定是否购买旅游产品，比较识别旅游项目，选择适合自己的旅游线路。

5．公平交易和签订合同的权利。游客和旅游经营者是平等的主体。旅游者有权获得旅游服务的质量保证，有权要求合理的价格。因此，旅游者与旅游经营者必须签订旅游服务合同，以合同的形式确定和完善双方的权利和义务，保障旅游者的权益。

6．赔偿权：旅游者在旅游活动中人身、财产权利受到侵害时，应获得赔偿。依法给予赔偿和救济。旅游经营者因自身行为给旅游者造成损害的，应当赔偿旅游者。

7.游客的个人权利。旅游者不分国籍、种族、性别、年龄、文化、宗教信仰等因素，在参与旅游活动时享有平等的精神权利。游客的风俗习惯必须得到尊重和保护。不能受到歧视。

8．投诉和诉讼权当旅游者的合法权益受到侵害时，可以直接与损害其利益的旅游经营者进行交涉，要求赔偿损失；旅游部门可以管理消费者管理协会的投诉部门并请求处理。您也可以直接向人民法院提起诉讼，请求人民法院保护您的合法权益。

9.法律规定的其他权利法规在我国现行法律法规中，消费者保护体现在多个方面。作为消费者作为旅游团成员，请按照法律规定享有其他权利。当然，游客在行使权利的同时也必须履行相应的义务。旅游者必须遵守旅游目的地的法律、法规，尊重当地人民的风俗习惯，珍惜旅游资源，保护生态环境，不得从事危害国家安全、损害社会公共利益、扰乱社会秩序的活动。公共秩序。

4.旅游经营者有哪些权利？

《中华人民共和国旅游法》

（2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议根据《中华人民共和国旅游法》第一次通过并修改修改《中华人民共和国对外贸易法》等十二部法律2016年11月7日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过。10月26日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改野生动物保护等十五部法律的决定》中华人民共和国法律》第二次修订）

内容

第一章总则

第二章旅游者

第三章旅游规划与推广

第四章旅游管理

第五章旅游服务合同

第六章旅游安全

第七章旅游监督管理

第八章旅游纠纷处理

第九章法律责任

第十章附则

第一章总则

第一条是保护旅游者，为了保护旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，保护旅游者合法权益，制定本法。合理利用旅游资源，促进旅游业持续健康发展。

第二条在中华人民共和国境内和境外组织的旅游、度假、休闲等形式的旅游活动以及经营性活动，适用本法。为旅游活动提供相关服务。。

第三条国家发展旅游业，完善旅游公共服务，依法保护旅游者在旅游活动中的权利。

第四条旅游发展应当遵循社会效益、经济效益和生态效益相结合的原则。国家鼓励各类市场主体在有效保护旅游资源的前提下，依法合理利用旅游资源。利用公共资源建设的旅游景区应当体现公益性。

第六条国家建立健全旅游服务标准和市场规则，禁止打破行业垄断和区域垄断。旅游经营者应当诚信经营，公平竞争，承担社会责任，为游客提供安全、健康、卫生、便捷的旅游服务。

第七条国务院建立健全旅游综合协调机制，综合协调旅游业发展。

县级以上地方人民政府应当加强对旅游工作的组织领导，确定有关部门或者机构，协调负责本行政区域旅游业的发展和监督管理。

第八条依法设立的旅游行业组织应当实行自律管理。

第二章旅游者

第九条旅游者有权自主选择旅游产品和服务，有权拒绝旅游经营者强制交易。

游客有权了解其购买的旅游产品和服务的真实状况。

游客有权要求旅游经营者按照约定提供产品和服务。

第十条旅游者的人格尊严、民族风俗习惯和宗教信仰应当受到尊重。

第十一条残疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活动中按照法律、法规和有关规定享受便利和优惠。

第十二条：旅游者有权请求协助当其人身或财产安全受到威胁时，予以保护。

游客人身、财产受到损害的，有权依法获得赔偿。

第十三条旅游者在旅游活动中应当遵守社会公共秩序和社会道德，尊重当地的风俗习惯、文化传统和宗教信仰，爱护旅游资源，保护生态环境，遵守文明旅游行为规范。

第十四条旅游者在旅游活动中或者解决纠纷时不得损害当地居民的合法权益，不得干扰他人的旅游活动，不得损害旅游者的合法权益经营者和旅游从业者。。

第十五条旅游者购买、接受旅游服务时，应当如实告知旅游经营者与旅游活动有关的个人健康信息，并d 在旅游活动中遵守安全警示规定。

游客应当配合国家针对重大突发事件临时限制旅游活动的措施以及有关部门、机构或者旅游经营者采取的安全防范和应急处置措施。

游客违反安全警示规定或者不配合国家针对重大突发事件采取的临时限制旅游活动措施、安全防范措施和应急处置措施的，依法承担相应责任。

第十六条出境旅游者不得非法滞留，跟团外出的旅游者不得擅自分团、脱团。

入境游客不得在境内非法停留，跟团入境的游客不得随团分团或者离团。没有授权。

第三章旅游规划与推广

第十七条国务院和县级以上地方人民政府应当将旅游发展纳入国民经济和社会发展规划。

国务院和省、自治区、直辖市人民政府以及旅游资源丰富的设区的市、县人民政府应当组织筹备旅游按照国民经济和社会发展规划的要求制定发展规划。利用跨行政区域且适合综合利用的旅游资源，由上级人民政府编制或者由有关地方人民政府协商制定统一的旅游发展规划。

第十八条旅游发展规划应当包括总体要求旅游业发展的目标和发展目标，旅游资源保护和利用的要求和措施，以及旅游产品开发、旅游服务质量提升、旅游文化建设、旅游形象宣传、旅游基础设施建设的要求和促进措施

县级以上地方人民政府可以根据旅游发展规划，编制重点旅游资源开发利用专项规划，对重点旅游资源开发利用提出特殊要求。特定区域的旅游项目、设施和服务功能。

第十九条旅游发展规划应当与土地利用总体规划、城乡规划、环境保护规划以及其他自然资源、文物和人力资源保护利用规划相衔接。

第二十条：人民政府各级国家制定土地利用总体规划和城乡规划时，应当充分考虑相关旅游项目和设施的空间布局和建设用地需求。交通、通讯、供水、供电、环保等基础设施和公共服务设施的规划和建设应当考虑旅游发展的需要。

第二十一条旅游利用自然资源、文物等文化资源，必须严格遵守有关法律、法规，符合资源和生态保护和文物安全的要求，尊重和维护当地生态环境。传统。文化和习俗，维护区域完整性、文化代表性和资源的区域特殊性，并考虑到保护军事设施的需要。有关主管部门应加强监管资源保护和旅游利用检查。

第二十二条各级人民政府应当组织对本级政府编制的旅游发展规划的实施情况进行评估，并向社会公布。

第二十三条国务院和县级以上地方人民政府应当制定并组织实施有利于旅游业持续健康发展的产业政策，促进旅游业建设。旅游休闲体系，采取措施促进区域旅游合作，鼓励开发跨区域旅游线路和产品，促进旅游与工业、农业、商贸、文化、卫生、体育、科教等领域融合发展。支持民族地区、革命老区、边远地区、贫困地区旅游业发展。

第二十四条国务院和县级以上地方人民政府应当根据实际情况安排资金，加强旅游基础设施建设、旅游公共服务和旅游形象宣传。

第二十五条国家制定并实施旅游形象提升战略。国务院旅游行政部门协调组织国家旅游形象的境外推广，建立旅游形象推广机构和网络，开展国际旅游合作与交流。

县级以上地方人民政府应当协调、组织当地的旅游形象宣传工作。

第二十六条国务院旅游行政部门和县级以上地方人民政府应当根据需要建立旅游公共信息咨询平台，免费向旅游者提供旅游景点信息。活动、路线、交通、天气、住宿、安全、医疗急救等必要的信息和咨询服务。设区的市、县两级人民政府有关部门应当根据需要在交通枢纽、商业中心和游客聚集场所设立旅游咨询中心，在风景名胜区和通往主要风景名胜区的道路设置旅游指导标志。

旅游资源丰富的设区的市、县人民政府可以根据本地实际情况设立旅游客运专线或者旅游中转站，为本市及周边地区的游客提供服务。

第二十七条国家鼓励和支持发展旅游职业教育和培训，提高旅游从业人员素质。

第四章旅游经营

第二十八条设立旅行社，招收、组织、培训旅游人员。接待旅游者，为其提供旅游服务，必须具备下列条件并取得旅游主管部门的许可：并依法办理工商登记：

（一）有固定的经营场所;

（二）有必要的经营设施；

（三）有符合规定的注册资本；

（四）有必要的经营管理人员和导游人员；

（五）规定的其他条件法律、行政法规规定的。

第二十九条旅行社可以经营下列业务：

（一）国内旅游；

（二）出境旅游；

（三）边境旅游；

（四）入境旅游；

（五）其他旅游业务。

旅行社经营前款第二项、第三项业务，应当取得相应的营业执照，具体条件由国务院规定。

第三十条旅行社应当不得出租、出借旅行社业务经营许可证，或者以其他方式非法转让旅行社业务经营许可证。

第三十一条旅行社应当按照规定缴纳旅游服务质量保证金，用于补偿旅游者权益受到的损害，以及在旅游者人身安全遇到危险时垫付应急救援费用。

第三十二条旅行社为了吸引和组织旅游者，发布的信息必须真实、准确，不得进行虚假宣传误导旅游者。

第三十三条旅行社及其从业人员在组织、接待旅游者时，不得安排参观或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动。

第三十四条旅行社组织旅游活动，应当向合格的供应商订购产品和服务。

第三十五条旅行社不得在下列场所组织旅游活动：以合理低价欺骗游客，通过安排购物、单独付费旅游项目等方式获取回扣等不正当利益。

旅行社组织接待游客不得指定特定购物场所，不得额外安排付费旅游项目。但经双方同意或旅游者要求且不影响其他旅游者行程安排的除外。

违反前两款规定的，旅游者有权要求旅行社在旅行行程结束后30日内办理退货并预付退货费，或者退还单独支付的旅行项目的费用。

第三十六条旅行社组织团体出境旅游或者组织、接待团体入境旅游，应当安排领队或者导游全程陪同。我们按照规定。

第三十七条通过导游资格考试、与旅行社签订劳动合同或者在有关旅游行业组织登记的人员，可以申领导游证。

第三十八条旅行社应当与其聘用的导游人员依法签订劳动合同，支付劳动报酬，缴纳社会保险费。

旅行社临时聘请导游为旅游者提供服务的，应当向导游全额支付本法第六十条第三款规定的导游服务费。

旅行社安排导游为团体旅游提供服务时，不得要求导游预付或者向导游收取任何费用。

第三十九条从事导游业务，应当取得导游证，具备相应的学历、语言能力，具有旅游行业经验，并与取得出境旅游经营许可证的旅行社签订协议，委托其从事跟团业务。劳动合同。

第四十条导游、领队必须接受旅行社的授权，为旅游者提供服务，不得私自承包导游、陪同业务。

第四十一条导游、领队从事经营活动，应当佩戴导游证，遵守职业道德，尊重旅游者的风俗习惯和宗教信仰，告知、解释文明旅游规范。对游客的行为。引导游客健康文明出行，劝阻游客违反社会公德的行为。

导游、领队应当严格执行旅游行程，不得擅自改变旅游行程或者暂停服务活动，不得向游客索要小费，不得诱导、欺骗、强迫、变相强迫游客购物或者参加需要额外付费的活动。旅游项目。

第四十二条风景名胜区开放应当具备下列条件，并听取旅游主管部门的意见：

（一）必要的旅游配套服务和辅助设施能得到的;

（二）有必要的安全设施和系统，经安全风险评估，符合安全条件；

（三）有必要的环境保护设施和生态保护措施；

（四）法律、行政法规规定的其他条件。

第四十三条利用公共资源建设的风景名胜区的门票以及风景名胜区内的旅游景点、交通等单独收费项目，实行政府定价或者政府指导价，严格控制增量。拟收费、加价的，应当召开听证会，听取游客、经营者和有关方面的意见，论证其必要性、可行性。

利用公共资源建设的风景名胜区不得增加附加收费项目变相涨价；新增收费项目已收回投资成本的，应当相应降低价格或者取消收费。

公益性城市公园、博物馆、纪念馆等除重点文物保护单位、珍贵文物收藏单位外，逐步免费开放。

第四十四条风景名胜区应当在显着位置公示门票价格、单独收费项目价格、团体收费。景区门票涨价应提前六个月公布。

如果不同景区门票或者不同旅游场馆门票同一景区内的门票组合销售，组合价格不得高于单项门票价格之和，游客有权选择购买其中的单项项目。票。

景区核心旅游项目因故暂时不对游客开放或停止提供服务的，应当予以公告，并相应降低费用。

第四十五条风景名胜区接待游客的人数不得超过风景名胜区主管部门批准的最大承载能力。景区应当公布经景区主管部门批准的最大承载能力，制定并实施游客流量控制方案，可以采用门票预订等方式控制景区接待游客数量。

当游客数量可能达到最大承载量时，景区应当提前公告并同时报告当地人民政府。风景名胜区和当地人民政府应当及时采取分流、分流等措施。

第四十六条城乡居民依法利用自己的住所或者其他条件从事旅游经营活动，其管理办法由省、自治区、直辖市制定。中央政府。

第四十七条经营高空、高速、水上、潜水、探险等高风险旅游项目，必须按照国家有关规定取得经营许可证。

第四十八条通过互联网经营旅行社业务，应当依法取得旅行社业务经营许可证，并在网站首页显着位置标明营业执照信息。

发布旅游商业信息的网站应确保其信息真实、准确。

第四十九条经营者为旅游者提供交通、住宿、餐饮、娱乐等服务，应当遵守法律、法规规定的要求，按照合同履行义务。

第五十条旅游经营者应当保证其提供的商品和服务符合保障人身、财产安全的要求。

旅游经营者取得相关质量标准等级的，其设施和服务不得低于相应标准；旅游经营者未取得质量标准等级的，不得使用相应质量等级的名称和标志。

第五十一条旅游经营者销售或者购买商品或者服务，不得行贿或者收受贿赂。

第五十二条旅游经营者应当对其所掌握的旅游者个人信息予以保密。在他们的商业活动中了解。

第五十三条从事道路旅游客运经营者应当遵守道路客运安全管理各项制度，在车辆显着位置设置道路旅游客运专用标志，并对经营者进行公示。放在车厢显眼的位置。

第五十四条风景名胜区、住宿经营者将部分经营项目、场地转让给他人从事住宿、餐饮、购物的、观光、娱乐、旅游交通等，实际经营者应当对其经营活动给游客造成的损害承担连带责任。

第五十五条旅游经营者组织、接待入境、出境旅游，发现旅游者有违法行为或者违反规定的，违反本法第十六条规定的，应当及时向公安机关、旅游主管部门报告。或者是我国驻外机构的报道。

第五十六条国家根据旅游活动的风险程度，对旅行社、住宿、旅游交通、本法第四十七条规定的高风险旅游项目的经营者实行责任保险制度。

第五章旅游服务合同

第五十七条旅行社组织、安排旅游活动，应当与旅游者订立合同。

第五十八条跟团旅游合同应当采用书面形式，并包括下列内容：

（一）旅行社和旅游者的基本情况；

（2）旅游行程安排；

（3）旅游团最低人数；

（4）交通、住宿、餐饮等旅游服务安排及标准；

（五）具体游览、娱乐等项目的内容和时间；

（6）自由活动安排；

（七）差旅费及付款期限和方式；

（八）违约责任及争议解决方式；

（九）法律、规章制度及双方商定的其他事项。

旅行社签订跟团旅游合同时，应当向旅游者详细说明前款第二项至第八项的内容。

第五十九条旅行社应当在旅游行程开始前向旅游者提供旅游行程单。旅游行程是旅游合同的组成部分。

第六十条旅行社委托其他旅行社代理销售跟团旅游产品并与旅游者签订跟团旅游合同的，应当在套餐中载明委托机构及代理机构的基本信息。旅游合同。

如果旅行社委托旅行社代办依照本法规定向当地旅行社签订包价旅游合同接待业务的，应当在包价旅游合同中载明当地旅行社的基本信息。

安排导游为游客提供服务的，导游服务费应当在跟团旅游合同中载明。

第六十一条旅行社应当提醒参加团体旅游的游客按照规定投保人身意外伤害保险。

第六十二条旅行社签订跟团旅游合同时，应当告知旅游者下列事项：

（一）旅游者不适宜参加旅游的情形活动;

（二）旅游活动中的安全注意事项；

（三）旅行社可以依法减轻或者减轻责任的信息；

（四）旅游者应注意的旅游事项相关法律、法规目的地的风俗习惯、宗教禁忌、中国法律规定不宜参加的活动等；

（五）法律法规规定应当告知的其他事项。

在履行跟团旅游合同过程中，遇到前款规定事项的，旅行社还应当告知旅游者。

第六十三条旅行社招揽旅游者组团旅游，因参团人数未达到约定人数而无法外出的，组团社可以终止合同。但国内旅游必须至少提前 7 天通知游客，出境旅游至少提前 30 天通知。

因未达到约定人数而无法外出的，经游客书面同意，组团社可以委托其他旅行社履行合同。这组团社对旅游者负责，受委托的旅行社对组团社负责。如果旅游者不同意，合同可以终止。

因未达到约定参团人数而终止合同的，组团机构应将已收取的全部费用退还给游客。

第六十四条旅游行程开始前，旅游者可以将包价旅游合同中的权利义务转让给第三方。无正当理由旅行社不得拒绝。因此增加的费用应由旅行社承担。和第三方。

第六十五条旅游者在旅游行程结束前解除合同的，组团机构在扣除必要费用后，将剩余款项退还给旅游者。

第六十六条旅游者有下列情形之一的，有下列情形之一的，旅行社可以解除合同：

（一）患有传染病或者其他可能危及其他旅游者健康和安全的疾病的；

（二）携带危害公共安全的物品，拒不交有关部门处理的；

（三）从事违法或者违反社会公德的活动的；

（四）从事严重影响其他旅游者权益的活动，不听劝阻且无力制止的；

（五）法律规定的其他情形。

因前款规定情形解除合同的，旅游组团机构扣除必要费用后，将余款退还旅游者；给旅行社造成损失的，旅游者应当依法承担赔偿责任。

第六十七条如果旅行行程符合规定因不可抗力或旅行社及其协助人员采取合理谨慎措施仍无法避免的事件而造成的，适用下列情况：

(1) 合同不能继续履行的，旅行社与旅游者均可解除合同。不能完全履行合同的，旅行社向旅游者说明后，可以在合理范围内变更合同；如果旅游者不同意变更，合同可以终止。

（二）合同终止的，旅游组织者在扣除向当地旅行社或履行助理支付的不可退还费用后，将余额退还给游客；若合同变更，增加的费用由游客承担，减少的费用退还给游客。

（三）旅游者人身、财产安全受到威胁的，旅行社应当采取相应的安全措施。采取税收措施，所产生的费用由旅行社与旅游者分摊。

（四）游客滞留的，旅行社应当采取相应的安置措施。因此增加的食宿费用将由游客自行承担；增加的回程费用将由旅行社和游客分摊。

第六十八条旅行行程期间合同终止的，旅行社应当协助旅游者返回出发地或者旅游者指定的合理地点。因旅行社或履约助理原因导致合同终止的，回程费用由旅行社承担。

第六十九条旅行社应当按照包价旅游合同的约定履行义务，不得擅自改变旅游行程。

如果经旅游者同意，旅行社旅行社将跟团旅游合同中的接待业务委托给当地具有相应资质的旅行社的，应当与当地旅行社签订书面委托合同，约定双方的权利和义务。有义务向旅游经营者提供与旅游者签订的旅游合同副本，并向旅游经营者支付不低于接待和服务费用的费用。旅行社应当按照跟团旅游合同、委托合同的规定提供服务。

第七十条旅行社不履行跟团旅游合同义务或者履行合同义务不符合约定的，当事人应当承担继续旅游等违约责任。依法履行、采取补救措施或者赔偿损失；造成旅游者人身伤害或者财产损失的，当事人馆依法承担赔偿责任。旅行社有履行资格，但不顾旅游者的要求，拒不履行合同，造成旅游者人身伤害、滞留等严重后果的，旅游者还可以要求旅行社支付不少于1元的赔偿金。时间但不超过旅费的三倍。

因旅游者自身原因导致跟团旅游合同不能履行或者不能按照约定履行，或者造成旅游者人身伤害、财产损失的，旅行社不承担责任。

游客自行安排活动期间，旅行社未履行安全提示和救援义务的，对游客人身伤害、财产损失承担相应责任。

第七十一条因当地代理人、履约助理原因造成违约的，团体组织主管机构应当承担责任；组团机构承担责任后，可以向当地代理人或者演出助理追偿。

因当地旅行社、履约助理造成游客人身伤害、财产损失的，游客可以要求当地旅行社、履约助理承担赔偿责任，或者要求旅行社承担赔偿责任。可能会被要求承担赔偿责任。 ;旅游团承担责任后，可以向当地中介机构和演出助理寻求赔偿。但因公共交通经营者的过错造成旅游者人身伤害或者财产损失的，公共交通经营者应当依法承担赔偿责任，旅行社应当协助旅游者向旅游者索赔。公共交通运营商。

第七十二条旅游者损害他人合法权益的旅行社、演出助理、旅游从业人员或者其他旅游者在旅游活动中或者解决纠纷时的切身权益，应当依法承担赔偿责任。

第七十三条旅行社根据旅游者的具体要求安排旅游行程，与旅游者签订包价旅游合同，旅游者要求改变旅游行程安排的，增加的费用应当承担由游客。减少的费用将退还给旅客。

第七十四条旅行社接受旅游者委托，为其预订交通、住宿、餐饮、游览、娱乐等旅游服务并收取代理费用的，应当亲自办理委托事项。旅行社因过错给旅游者造成损失的，应当承担赔偿责任。

旅行社接受委托时为游客提供旅游行程设计、旅游信息咨询等服务的，应当保证设计合理可行，信息及时准确。

第七十五条住宿经营者应当按照旅游服务合同的规定为团体旅游者提供住宿服务。住宿经营者未按照旅游服务合同提供服务的，应当为旅游者提供不低于原标准的住宿服务，增加的费用由住宿经营者承担；但因不可抗力或者政府出于公共利益原因采取措施无法提供服务的，住宿经营者应当协助游客安排住宿。

第六章旅游安全

第七十六条县级以上人民政府负责旅游安全工作。相关部门县级以上人民政府依照法律、法规的规定履行旅游安全监管职责。

第七十七条国家建立旅游目的地安全风险预警制度。旅游目的地安全风险警示的分类和实施办法，由国务院旅游行政部门会同有关部门制定。

县级以上人民政府及其有关部门应当把旅游安全作为应急监测评估的重要内容。

第七十八条县级以上人民政府应当依法将旅游应急管理纳入政府应急管理体系，制定应急预案，建立旅游应急机制。

突发事件发生后，当地人民政府及其有关部门有关部门和机构应当采取措施，开展救援，协助游客返回出发地或者游客指定的合理地点。

第七十九条旅游经营者应当严格执行安全生产管理、消防安全管理的法律、法规、国家标准、行业标准，具备相应的安全生产条件，制定旅游安全防护制度和应急预案。

旅游经营者应当定期对直接为游客提供服务的从业人员进行应急救援技能培训，对所提供的产品和服务进行安全检查、监测和评价，采取必要的措施，防范危害。

旅游经营者组织接待老年人、未成年人、残疾人等游客时，应当采取相应的安全措施。

第八十条旅游经营者应当向旅游者提供明确说明。旅游活动中下列事项提前告知或警告：

（一）正确使用有关设施、设备的方法；

（二）必要的安全预防措施和应急措施；

（三）不对游客开放的经营、服务场所、设施、设备；

（四）不适宜参加相关活动的团体；

（五）其他可能危及游客人身、财产安全的情形。

第八十一条发生突发事件或者旅游安全事故后，旅游经营者应当立即采取必要的救援、处置措施，依法履行报告义务，为旅游者作出妥善安排。

第八十二条旅游者人身、财产安全遇到危险时，有权及时向旅游经营者、当地人民政府和有关机构请求帮助。

当中国出境游客在国外遇到麻烦时，有权请求我国地方机构在职责范围内提供协助和保护。

获得有关组织或机构协助后，游客应自行支付所承担的费用。

第七章旅游监督管理

第八十三条县级以上人民政府旅游行政部门和有关部门应当依照本法的规定遵守有关法律、法规，履行各自的职责。监督管理范围内的旅游市场。

县级以上人民政府应当组织旅游主管部门、有关部门以及市场监督管理、交通运输等执法部门对相关旅游经营活动进行监督检查。

第八十四条履行监督管理职责时旅游主管部门不得违反法律、行政法规的规定向监督管理对象收取费用。

旅游主管部门及其工作人员不得参与任何形式的旅游经营活动。

第八十五条县级以上人民政府旅游行政部门有权对下列事项进行监督检查：

（一）是否经营旅行社业务。从事导游、领队服务已取得营业执照和执业许可证；

（二）旅行社的经营行为；

（三）旅游从业人员的服务行为作为导游、领队；

（四）法律、法规规定的其他事项。

旅游主管部门依照前款规定进行监督检查，可以审查、复制涉嫌违法的合同、票据、账簿和资料。其他材料。

第八十六条旅游主管部门及有关部门依法实施监督检查，监督检查人员不得少于二人，并应当出示合法证件。监督检查人员不足两人或者未出示合法证件的，被检查单位和个人有权拒绝。

监督检查人员应当依法保守监督检查中知悉的被检查单位的商业秘密和个人信息。

第八十七条有关单位和个人应当配合依法实施的监督检查，如实说明情况，提供文件、资料，不得拒绝、阻碍、隐瞒。

第八十八条旅游主管部门和人民政府有关部门县级以上人民政府在履行监督检查职责或者处理举报、投诉中发现违反本法规定的行为，应当及时依法处理。处理；对不属于本部门职责范围的事项，应当及时书面告知并移交有关部门调查处理。

第八十九条县级以上地方人民政府应当建立旅游违法行为查处信息共享机制，对需要联合查处的违法行为，应当进行监督处理。跨部门、跨地区。

旅游主管部门及有关部门应当按照各自职责及时向社会公布监督检查情况。

第九十条旅游行业组织的设立依法棚屋应当依照法律、行政法规和章程的规定，制定行业经营规范和服务标准，规范其会员的经营行为和行为。职业道德教育和业务培训，提高员工素质。

第八章旅游纠纷解决

第九十一条县级以上人民政府应当指定或者设立统一的旅游投诉受理机构。该机构收到投诉后，应当及时处理或者移送有关部门处理，并通知投诉人。

第九十二条旅游者与旅游经营者发生争议，可以通过下列途径解决：

（一）双方协商解决；

（二）向消费者协会申请调解、旅游投诉受理旅行社或者有关调解组织；

（三）按照与旅游经营者达成的仲裁协议，提交仲裁机构仲裁；

（四）向旅游经营者提起诉讼人民法院。

第九十三条消费者协会、旅游投诉受理机构和有关调解组织应当在双方自愿的基础上依法调解旅游者与旅游经营者之间的纠纷。

第九十四条旅游者与旅游经营者之间发生纠纷，一方旅游者较多且有共同请求的，可以推选代表参加协商、调解、仲裁、诉讼活动。

第九章法律责任

第九十五条违反本法规定，擅自经营旅行社业务的，由旅游行政管理部门责令改正。并由市场监督管理部门没收。有违法所得的，处一万元以上十万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。违法所得十万元以上的，处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；对有关责任人员处2000元以上2万元以下的罚款。。

旅行社违反本法规定，未经许可经营本法第二十九条第一款第二项、第三项业务，或者出租、出借旅行社营业执照等其他行为的。非法转让旅行社业务许可证的，除依照前款规定处罚外，责令停业整顿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证；直接负责的主管人员应当处2000元以上2万元以下罚款。

第九十六条旅行社违反本法规定，有下列行为之一的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，并处以下一万元以下的罚款： 5000元但不超过50000元；情节严重的，责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上2万元以下罚款：

（一）不遵守规定的安排领队、导游全程陪同出境、入境团体旅游；

（二）安排未取得导游证的人员提供导游服务或者安排不具备领队资格的人员提供导游服务的旅游导游服务；

（三）未向临时聘请的导游缴纳导游服务费的；

（四）要求导游垫付或者向导游收取费用的。

第九十七条旅行社违反本法规定，有下列行为之一的，由旅游主管部门或者有关部门责令改正，没收违法所得，并处以下罚款：不少于5000元但不超过50000元。 ;违法所得五万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。情节严重的，责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二倍罚款。处1000元以上20000元以下罚款：

（一）进行虚假宣传，误导游客的；（2）向不合格供应商订购产品和服务；

（三）未按照规定购买旅行社责任保险的。

第九十八条旅行社违反本法第三十五条规定的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，责令停业整顿，并处罚款不少于人民币3万元但不超过人民币30万元。美好的;违法所得超过三十万元的，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证；没收直接负责的主管人员和其他直接责任人员的违法所得，并处2000元以上2万元以下的罚款，暂扣或者吊销导游证。

第九十九条一旅行社不履行本法第五十五条规定的报告义务的，由旅游主管部门处五千元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。情节严重的，责令停业整顿。或者吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上2万元以下的罚款，暂扣或者吊销导游证。

第一百条旅行社违反本法规定，有下列行为之一的，由旅游主管部门责令改正，处三万元以上以下罚款：罚款30万元，责令停业整顿；造成滞留游客等严重后果的，吊销旅行社业务经营许可证；目录对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上2万元以下罚款，并暂扣或者吊销导游证：

（一）改变行程在旅游行程中擅自行程，严重损害旅游者权益的；

（二）拒绝履行合同的；

（三）未取得旅游者书面同意委托其他旅行社履行跟团旅游合同的。

第一百零一条旅行社违反本法规定，安排旅游者参观、参加违反我国法律、法规和社会公德的项目、活动的，由旅游主管部门责令改正。责令改正，没收违法所得。责令停业整顿，并处2万元以上20万元以下罚款；如果情况允许的话违反规定的，吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上2万元以下的罚款。，并暂停或者吊销导游证。

第一百零二条违反本法规定，未取得导游证或者不具备领团资格，从事导游、领团活动的，由旅游行政主管部门责令改正。责令旅游主管部门没收违法所得，并处1000元罚款。处一万元以上一万元以下的罚款，予以公告。

导游、领队违反本法规定，私自承包业务的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，并处1000元以上罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。一万元以下的，并暂扣或者撤销他的导游执照。

导游、领队违反本法规定，向旅游者索要小费的，由旅游主管部门责令退还，并处1000元以上1000元以下的罚款。 1万元；情节严重的，对导游予以暂扣或者吊销导游证。

第一百零三条违反本法规定，被吊销导游证的导游、领队和受到吊销旅行社业务经营许可证处罚的旅行社有关管理人员；自受处罚之日起，不得超过三年。，不得重新申领导游证或者从事旅行社业务。

第一百零四条旅游经营者违反本法规定，行贿、受贿的，由市场监督管理部门依照规定给予处罚相关法律法规；情节严重的，由旅游主管部门给予旅游经营者处罚。旅行社营业执照被吊销。

第一百零五条风景名胜区不符合本法规定的开放条件，接待游客的，由风景名胜区主管部门责令停业整顿，直至达到开放条件，并处处2万元以上20万元以下的罚款。以下罚款。

旅游人数可能达到最大承载能力时，风景名胜区未依照本法规定予以公告或者未向当地人民政府报告，未采取以下措施：及时分流、分流，或者接待游客超过最大承载能力；情节严重的，由风景名胜区主管部门责令该公司暂停运营；或一到六个月进行整改。

第一百零六条风景名胜区违反本法规定，擅自提高门票、单独收费项目的价格或者有其他价格违法行为的，由有关主管部门依照规定给予处罚。符合有关法律、法规的规定。

第一百零七条旅游经营者违反安全生产管理、消防安全管理有关法律、法规或者国家标准、行业标准的，由有关主管部门依照有关法律、法规的规定处罚。。

第一百零八条旅游经营者及其从业人员违反本法规定的，旅游主管部门和有关部门应当记入信用档案，并向社会公布。

第一百零九条旅游主管部门和有关部门工作人员滥用职权、玩忽职守的在履行监督管理职责中徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予处分。

第一百一十条违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十章附则

本法第一百一十一条下列用语的含义：

（一）旅游经营者，是指旅行社、风景名胜区及其经营者。为游客提供交通、住宿、餐饮、购物、娱乐等服务。

（二）风景名胜区，是指提供旅游服务、有明确管理边界的场所或者区域。

（三）包价旅游合同，是指旅行社预先安排行程，提供或者提供两种以上的交通、住宿、餐饮、游览、导游或者旅游等旅游服务。团长通过一名执行助理与旅游者签订合同，支付旅游总价。

（四）旅行社，是指与旅游者签订包价旅游合同的旅行社。

（五）地方旅行社是指接受旅游团委托，在目的地接待旅游者的旅行社。

（六）履约助理，是指与旅行社具有合同关系，协助其履行包价旅游合同义务并实际提供相关服务的法人或者自然人。

第一百一十二条本法自2013年10月1日起施行。

5．旅游经营者与旅游者的关系

根据《中华人民共和国旅游法》，旅游者在旅游活动中享有下列权利：

1．自由旅行的权利在我国宪法中规定为“劳动者在国家中的其余权利”。中华人民共和国。”“国家建立职工休养、休息设施，规定职工的工作时间和休假制度。”该规定中的休息权利中就包括旅行权利。

2.旅游产品知情权旅游产品知情权是指旅游者在购买旅游产品时有权了解旅游经营者提供的线路和服务的真实情况，旅游经营者提供虚假图片事实并非如此，游客不得被欺骗、误导。

三、安全出行权在旅游活动中，必须保障游客的人身、财产安全。旅游经营者向游客提供的服务必须遵守相关安全标准，例如酒店需要消防安全设备、旅行社需要为游客办理保险等。

4、自主选择权：是旅游者选择旅游线路或服务的权利。任何公司和个人不得将自己的意志强加于游客。游客可以选择适合自己的旅行社，决定是否购买旅游产品，比较识别旅游项目，选择适合自己的旅游线路。

6．赔偿权在旅游活动中，旅游者的人身、财产权利受到侵害时，应当依法获得赔偿和救济。当旅游经营者造成损害时旅游者由于自己的行为，应该赔偿游客。

9.法律法规规定的其他权利我国现行法律法规中体现了消费者保护多方面。旅游者作为消费者的一员，依法享有其他权利。当然，游客在行使权利的同时也必须履行相应的义务。旅游者必须遵守旅游目的地的法律、法规，尊重当地人民的风俗习惯，珍惜旅游资源，保护生态环境，不得从事危害国家安全、损害社会公共利益、扰乱社会秩序的活动。公共秩序。

6.旅游经营者包括哪些人？

旅游经营者是指以营利为目的，从事旅游经营活动的公民、法人和其他经济组织。

实际情况中，个别单位和个人未经登记就从事旅游经营活动，或者冒领他人许可证从事旅游经营活动。他们是非法经营者，因为他们提供的商品或服务是非法的。直接关系相对于旅游消费者的切身利益，他们实际上处于经营者的地位。因此，我国《消费者权益保护法》规定的旅游经营者也涵盖了这些单位和个人。

7.旅游经营者的定义

游客有自主选择的权利、拒绝强迫交易的权利、知情权、享受产品和服务的权利、被尊重的权利、特定群体优惠待遇的权利人的权利、救助权、赔偿权。 ;旅游者有“三尊重、两保护”的义务（遵守社会公共秩序和社会道德，尊重当地风俗习惯、文化传统和宗教信仰，爱护旅游资源，保护生态环境，遵守文明旅游行为规范）。 “不”（不损害当地居民的合法权益不干扰他人旅游活动，不损害旅游经营者和旅游从业人员的合法权益）、安全卫生告知、配合应急处置、承担违反安全警示规定责任、出入境旅游参加者不得随意加入或离开团体。

8.旅游经营者有哪些权利和义务？

《旅游法》的立法目的是保护旅游者的合法权益，这也是《旅游法》的最大亮点。《旅游法》不仅在总则中规定了旅游者权利的相关原则，还专门针对旅游者设立了专章，明确规定旅游者有权拒绝旅游经营者强迫旅游。交易中，旅游者对其个人或者个人造成损失的，有权依法获得赔偿。罗珀蒂受到了伤害。

这些规定进一步完善了保护游客权益的措施，使游客的合法权益从纸上转移到了落地。

9.旅游经营者是指

旅游品牌是指旅游经营者与其产品和服务建立的、代表其作品和服务形象的名称、标记或符号或者它们的相互组合。它们是企业品牌。它是旅游产品与产品品牌的统一，体现了旅游产品的个性和消费者对其的高度认可。

狭义的旅游品牌是指某种旅游产品的品牌。广义的旅游品牌是结构性的，包括单品品牌、旅游企业品牌、旅游集团品牌或连锁品牌、公共产品品牌、旅游目的地品牌等。