1.国家旅游综合改革试验区

广西大力推进旅游休闲城市、街区、乡村旅游走廊建设

拟推荐2个以上国家级旅游休闲城市2025

如何建设旅游休闲城市、街区、乡村旅游走廊？ 9月7日，记者从广西文化和旅游厅获悉，《广西旅游休闲城市、街区、乡村旅游走廊建设实施行动方案》（以下简称《方案》）近日印发加快推进全区文化旅游。产业转型升级和高质量发展。到2025年，推荐国家级旅游休闲城市2个以上，国家级旅游休闲街道3个以上，成功创建自治区级旅游休闲城市5个以上，自治区级旅游休闲街道10余条，自治区级乡村旅游走廊20余条。

旅游休闲城市——做强品牌节庆、打造高品质夜间演出等。

《方案》提出，引导举办周期性文化旅游活动或体育赛事、持续提升“壮族进行曲”3、南宁国际民歌艺术节等节庆活动的品牌影响力和知名度，推动传统节日向多业态、多品质转型。

打造文化旅游产品品牌。大力开发具有自主知识产权、具有广西传统工艺和民族文化特色的文化旅游产品，拓展线上线下销售渠道。

支持符合条件的夜间旅游景区（点）开放，培育夜间演出市场，打造一批优质夜间演出夜间表演。依托城市街区、非物质文化创意市场、24小时书店等，打造夜间旅游休闲消费聚集区。

推介桂林国家健康旅游示范基地、南宁国家中医药健康旅游示范区、防城港国际医疗开放实验区、巴马中国-东盟传统医药健康旅游国际论坛、银滩国家滨海旅游度假区中心品牌建设。

发展山水文化、海洋文化、边境文化等主题酒店，打造一批“桂子号”精品民宿和民宿集群。培育汽车旅游营地、房车露营地、帐篷酒店等一批个性化住宿业态。

挖掘广西老字号美食品牌，推出桂牌菜“必点菜品”和桂牌小吃系列，开发庄香等系列特色餐饮风味美食和养生美食。推广簸箕宴、长桌宴等民族风味餐饮。

旅游休闲街区——老街古巷与文化特色结合重焕辉煌

《方案》提出重点推介南宁市“三街”和两巷”、柳州窑埠古镇、桂林东西巷、梧州骑楼城、北海老街、防城港那良古街、钦州老街、贵港骑楼街、榆林民国古镇、贺州百色骑楼街河东街道、河池大蒙古镇、来宾土司办事处、崇左太平古城等，打造旅游休闲区。

突出文化旅游特色，挖掘文化特色，融入休闲体验环节，提供非物质文化遗产展示、体验活动。街区拥有独特的标志性景观和多元化旅游景点包括历史建筑、名人故居、博物馆、文化馆、实体书店和图书馆（分馆）、小剧场等人文景观景点。

乡村旅游走廊——打造服务特色的广西旅游走廊体系

重点建设一批乡村旅游走廊。实施南宁环大明山生态乡村旅游走廊、柳州洛清河文化乡村旅游走廊、桂林星泉观红色文化乡村旅游走廊、梧州粤桂乡村旅游走廊、北海海滨乡村旅游走廊、防城港江山半岛京族风情乡村旅游走廊、钦州五黄山热带瓜果乡村旅游走廊、贵港西山至北地山乡村旅游走廊、榆林特色农业乡村旅游走廊、百色右江流域百里村乡村旅游走廊、贺州小河古道乡村旅游走廊、河池红水河乡村旅游走廊、来宾百里瑶寨风情画廊乡村旅游走廊、崇左左江山水画廊乡村旅游走廊等建设项目，与广西周边国家旅游接轨风景有效联动，形成特色鲜明、风景秀丽、服务设施齐全的广西旅游走廊体系。

2.国家旅游综合改革试验区有哪些？

广西防城港边境旅游试验区于2018年经国务院批准设立。它位于广西防城港市，北部湾之滨。是中国西部最大的港口，与东郭区的河、陆、海交通紧密相连。防城港旅游实验区拥有十万大山、江山等旅游资源半岛、北仑河口、京岛等。

防城港实验区有十万大山、北仑河口、江山半岛、京岛等旅游资源。口岸年进出境旅客量居中越边境口岸首位。试验区的高速公路、高铁已与全国高速公路、高铁接轨。路网相连，与南宁吴圩国际机场形成一小时经济圈，与越南开通“海上胡志明小道”高速客运邮轮航线。

3.国家旅游示范区

验收对象为县级创建单位、地级创建单位所辖区县、已通过国家级旅游示范区审核的直辖市所辖区县。旅游示范区。识别对象是经省文化和旅游行政部门初审验收的创始单位。

程序

1.申请受理。创办单位所在地人民政府向省文化和旅游行政部门提出受理申请。

2.初步验收审查。省文化和旅游行政部门按照《办法》、《标准》的规定和要求制定验收实施方案，并根据验收评分​​结果确定申请认定的创始单位。

3.申请认证。省级文化和旅游行政部门向文化和旅游部提出认定申请。各省（区、市）及新疆生产建设兵团应申请认可发起单位不超过3家（按得分排序），并同时提交以下材料。

（一）省文化和旅游行政部门的认证申请、验收实施方案和验收初审报告；

（2）验收评分及检查项目说明材料；

（3）申请验收单位创建申请表、创建计划、专项报告文字材料（3000字以内）、全球旅游产业运营状况、创作作品视频（10分钟以内））等需要补充的材料。

除视频（必须为MP4格式）外，上述材料必须提供纸质版（一式两份）和电子版（图片必须为JPG格式，文字材料必须为PDF格式，和视频必须存储在同一个U盘中），请一起发送给资源开发区域协调办公室文化和旅游部司（北京市东城区朝阳门北大街10号）2019年5月1日前。

4.认证审核。文化和旅游部以省级文化和旅游行政部门提交的材料作为认定依据，组织专家评审会进行会议评审，并委托第三方机构对创始单位进行现场检查已通过会议审查。根据会议审查和现场检查结果，确定批准候选人名单。

5.认证公告。文化和旅游部将对审核通过的设立单位进行不少于5个工作日的公示。公示阶段无重大异议或重大投诉的，予以批准公示；如有重大异议或者重大投诉，请向文化部提出旅游局将调查核实并作出相应处理。

6.识别名称。文化和旅游部将通过公示的创建单位认定为“国家全域旅游示范区”。对通过公示的地级创始单位所辖区县，将其结果作为地级创始单位认定的依据。辖区内70%的县级单位通过验收认证后，命名地级创始单位。

4.国家旅游改革创新先行区

近日，根据创建全区域旅游示范区的相关要求，文化和旅游部确定并公布了第二批国家全区域旅游示范区。兴安C等3个市县广西桂林市县、柳州市融水苗族自治县、防城港市东兴市成功入选。

此次，我区3个市县荣获第二批国家全域旅游示范区，标志着我区全域旅游创建取得显著成效。近年来一是旅游示范区。下一阶段，我区将进一步强化对全域旅游示范区的政策支持，推进旅游基础设施建设，创新工作方式和方法，提高旅游服务质量和工作水平，切实增强文化供给旅游产业，让全区旅游示范区充分发挥引领示范作用，更好服务巩固脱贫成果和乡村振兴。

5.国家旅游综合改革试验区在哪里讷？

全域旅游示范区标准要求

包括四项基础标准和八项验收标准。这四项基本标准是：旅游业对当地经济和就业的综合贡献达到一定水平，完善的旅游管理和执法体系已建立，厕所革命等公共服务建设取得明显成效，旅游数据中心已建成。八个方面的验收标准根据地方政府的重视程度和推动程度、旅游产业发展状况、旅游产品特色、公众对公共服务体系、配套要素、环境保护、旅游等方面提出了要求。安全、文明、游客满意。

（1）推动区域旅游改革创新的力度和效果（130分）

得分点：

（1）Pr推进旅游发展综合协调体制机制改革创新（30分），建立旅游领导协调机制、设立旅游委员会或类似综合协调管理机构等改革。

（二）综合旅游执法改革创新（30分），鼓励设立旅游警察、旅游巡回法院、工商旅游局或类似职能机构。

（三）推动旅游统计改革创新（30分），鼓励设立旅游数据中心，建立全球旅游统计指标体系，构建数据统计体系。

（四）推动旅游用地政策（含海岛、海域、荒山荒坡利用）改革创新（10分）；

（五）推动多规融合全区旅游规划改革创新（10项）ints);

（六）开展景区门票价格改革、导游管理制度改革等，创建全国旅游改革先行区、各级旅游综合改革、旅游专项改革试点

（2）关注全域旅游创建与发展（130分）

得分：< /p>

（一）建立全域旅游推进领导小组推动机制，建立全域旅游创建领导小组等类似机制（25分）。

（二）党委、政府主要领导亲自推动全域旅游创建。 （30分）

（三）编制全域旅游规划和实施方案，将全域旅游创建纳入考核，明确职责分工，强化考核监督（30分） 。

（四）召开全域旅游创建推进会m 并开展相关培训和宣传（20分）。

（五）制定全域旅游创建支持文件，设立支持旅游发展专项资金（25分）。

（三）旅游业对国民经济和社会发展的综合贡献（120分）

得分点：

（一）旅游业对国民经济和社会发展的贡献当地GDP综合贡献比重（30分）；

（2）旅游业对当地就业和新增就业的贡献（30分）；

（3）旅游业对当地居民收入增加的贡献农村居民综合贡献（20分）；

（4）旅游对财税综合贡献（20分）；

（5）旅游对脱贫攻坚综合贡献（ 20分））。旅游业发展水平和对地方发展的贡献均高于全国平均水平。旅游业增加值对GDP贡献率超过15%;旅游从业人员占从业人员总数的20%以上；年接待游客人数是当地常住人口的10倍以上；当地农民年纯收入20%以上来自旅游收入；旅游税占地方财政税收收入的10%左右。

（4）旅游产品的特色吸引力和市场影响力（120分）

得分点：

（1）具有鲜明的特色和市场吸引力强势核心景点（4A、5A、国家级旅游度假区等）（30分）；

（2）当年接待游客人数、过夜游客数量及比例（30分） ;

（三）旅游产品和业态的多样性、丰富性、旅游产品的空间覆盖度（20分）；

（4）旅游产品的空间组合及不同空间区域的差异（20分）；

（5）不同空间区域旅游产品的时间组合t季节（10分）；

（6）全球旅游品牌整合推广 推广强度和品牌知名度（10分）。

（5）旅游基础设施和公共服务体系完善程度（130分）

得分：

（1）旅游交通覆盖便捷程度（30分） ）分）；

（2）旅游厕所覆盖便利程度（30分）；

（3）旅游集散体系完善程度（20分）；< /p>

（4）旅游信息化和旅游咨询服务体系完善程度（30分）；

（5）旅游标识体系和自驾服务体系。 （20分）

（6）旅游服务要素支撑及旅游+新业态水平（130分）

得分点：

（1）旅游业住宿配套设施完善程度（15分）；

（2）旅游餐饮配套设施完善程度（15分）；

（3）旅游购物配套设施完善程度（15分）；

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（四）旅游文化娱乐休闲配套设施完善程度（15分）；

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（5）旅游交通服务设施完备程度（15分）；

（6）导游服务配套设施完备程度（15分）；

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（7）旅游+新业态发展程度（40分）。

（7）旅游安全、文明有序、游客满意度（120分）

得分点：

（1）旅游安全（30分）分）；

（2）旅游市场秩序（旅游投诉、投诉处理、旅游诚信管理等）（30分）；

（3）文明旅游水平（30分）分））；

（4）游客满意度（30分）。

（8）旅游资源和生态环境保护与改善（120分）

得分点：

（1）旅游资源传承自然保护（20分）；

（2）生态环境保护（20分）；

（3）重点旅游景区最大承载能力确定与控制（20分） ）；

（4）创建生态旅游示范区和绿色旅游认证（20分）；

（5）旅游企业节能减排（20分）；

（六）环境卫生系统（20分）。

6.国家旅游改革创新先行区

广西防城港边境旅游实验区位于广西防城港市，北部湾之滨，是中国西部最大的口岸。边境旅游区于2018年4月经国务院批准设立。旨在通过加强政策整合和制度创新，推动边境重点地区全域旅游发展，打造边境旅游目的地，在边境旅游发展中发挥创新作用。国家旅游业。先作为示范。

7.旅游综合改革试点城市

2021年底前全面取消国家统一旅游

文化和旅游部要求各地文化和旅游行政部门加强与12345的工作衔接热线。及时受理和处理12345热线转接的与文化和旅游领域相关的举报、投诉、咨询、帮助、意见建议等公众诉求。

对于12345热线转送的不涉及违法违规的旅游纠纷投诉，当地文化和旅游行政部门要及时转送当地旅游投诉受理机构处理、跟踪和处理。了解处理情况，及时答复或告知投诉。人们。在旅游投诉受理的地区代理机构尚不明确的，当地文化和旅游行政部门须于2021年底前报请当地政府按照《中华人民共和国旅游法》第九十一条、第九十二条规定指定或者设立统一的代理机构。投诉受理机构，进一步明确地方旅游纠纷调解组织。

文化市场综合执法机构被指定为当地旅游投诉受理机构的，要依法严格履行职责，区分申诉性质，办理旅游举报分类处理旅游纠纷投诉。根据《中华人民共和国旅游法》第八章的规定，处理旅游纠纷案件必须加强与消费者协会、有关调解组织、仲裁机构、人民法院等的协调配合。依照法律、法规规定。

文化和旅游部强调，对于12345热线转发的文化和旅游领域咨询、帮助和意见建议，地方文化和旅游行政部门必须指定专门的内设或直属机构负责及时接办、接待、处理、响应，确保对群众诉求“有事有回应、有事有落实”。

8.入选首批国家全区域旅游示范区黟县。

隶属于河北省保定市，位于河北省中部。辖9个镇、17个乡、1个民族乡。地理坐标为东经114°51'-115°37'，北纬39°02'-39°35'。黟县总面积2534平方公里。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日0时，黟县常住人口485536人，其中1人。其中有汉族、满族、回族、蒙古族等22个民族。

202018年9月29日，河北省政府正式批准黟县退出贫困县名单。 2019年9月入选第一批国家全区域旅游示范区。 2019年11月，入选第二批节水型社会建设达标县（区）。

2020年，全县地区生产总值118.32亿元，同比增长2.3%。

9.我国首个以城市为基础的国家级旅游综合改革试验区

2010年提出。

国家初步形成“一省一岛一市”综合改革格局旅游改革。 “一省”指的是国家旅游综合体云南省改革发展试验区，“一岛”指海南国际旅游岛，“一城”指桂林国家旅游综合改革试验区。也就是说，桂林是目前全国唯一建有国家旅游综合改革试验区的地级市。

10.国家旅游综合改革试点城市

设立中国（陕西）自由贸易试验区（以下简称自贸试验区）是党中央、国务院作出的重大决策。这是新形势下全面深化改革发展的重要一步。这是扩大开放、加快“一带一路”建设、进一步促进西部地区发展的重大举措。一是积极践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，进一步解放思想坚持先行先试，以开放促改革发展，推动“一带一路”建设和西部大开发，全面深化改革发展。扩大开放，探索新途径，积累新经验，发挥表率引领、服务全国的积极作用。

（三）战略定位

以制度创新为核心，以可复制、可推广为基本要求，全面落实党中央、国务院关于更好发挥作用的建议“一带一路”建设 为促进西部地区大开发，加大西部地区门户城市开放力度，努力把自由贸易试验区建设成为全面改革开放的试验田，内地改革开放新高地和经济合作重要支点“一带一路”倡议下的人文交流。

（四）发展目标

经过三至五年的改革探索，形成与国际投资贸易通行规则相衔接的制度创新体系，打造法治化、国际化、便利化 改善营商环境，着力建设投资贸易便捷、高端产业集聚、金融服务完善、文化交流深入、效率高的高水平、高标准自由贸易园区。便利的监管、规范的法制环境，推动“一带一路”和西部大开发战略建设。深入落实。

（五）实施范围

中国（陕西）自由贸易试验区实施范围119.95平方公里，分三片区：中心区87.76平方公里（含陕西）西安出口加工区A区0.75平方公里，B区0.79平方公里，西安高新技术综合保税区3.64平方公里，陕西西咸保税物流中心（B型）0.36平方公里），西安国际港务区26.43平方公里（其中西安综合保税区6.17平方公里），杨凌示范区面积5.76平方公里。

（六）功能分区

根据区域布局，陕西自贸试验区中心区重点发展战略性新兴产业和高新技术产业，重点发展围绕发展高端制造业、航空物流、贸易金融等产业，推动服务贸易促进体系建设，拓展科技、教育等人文交流的深度和广度、文化、旅游、健康医疗，打造高端产业高地“一带一路”人文交流高地；西安国际港务区重点发展国际贸易、现代物流、金融服务、旅游会展、电子商务等产业，建设“一带一路”国际中转内陆枢纽港、开放金融产业创新高地和欧亚贸易与文化交流合作新平台；杨凌示范区以农业科技创新、示范推广为重点，全面拓展农业领域国际合作交流，打造“一带一路”现代农业国际合作中心。

按照海关监管办法，自贸试验区海关特殊监管区域重点探索以贸易便利化为主要内容的制度创新，开展保税业务、保税物流、保税服务等业务；非海关特殊监管领域重点探索投资体制改革，创新内陆地区开放发展机制，完善事中事后监管，推动金融体系创新，积极发展现代服务业和先进制造业行业。

（七）保障机制

1．强化法律保障

自贸试验区需暂时调整实施有关行政法规、国务院文件和国务院批准的法规的部门规章部分规定的，按有关规定办理按照规定程序。各有关部门要支持自贸试验区深化各领域改革开放试点，加大压力测试，强化监管，防控风险，做好各项工作。做好相关法律制定、改革、废止和解释的协调工作，及时解决试点过程中的制度保障问题。 。陕西省要通过地方立法，建立与试点要求相适应的自由贸易试验区管理制度。

2.完善税收配套政策

落实好现有相关税收政策，充分发挥现有政策的支持和推动作用。原则上，已在中国（上海）自由贸易试验区、中国（广东）自由贸易试验区、中国（天津）自由贸易试验区、中国（福建）自由贸易试验区试点的税收政策可在中国（上海）自由贸易试验区继续试点。自贸试验区，在自由贸易试验区内海关特殊监管区域试点选择性征收关税及其他相关进出口税费等促进贸易的政策。特殊海关范围自贸试验区监管领域和税收政策适用范围不变。此外，在符合税制改革方向和国际惯例、不导致利润转移和税基侵蚀的前提下，我们将积极研究完善境外所得税抵免税收政策。

3.加强组织实施

按照党中央、国务院统一部署，在国务院自贸试验区工作部际联席会议统筹协调下，陕西我省将完善试点任务的组织实施保障机制，按照统筹规划、分步推进的原则，加快落实、先行突破、逐步完善；本着有利于共同推进自由贸易区建设的原则贸易试验区有利于各片区独立运作，建立精简高效、统一管理、分级负责的自由贸易试验区管理体制。各有关部门要大力支持，及时制定实施细则或办法，加强指导和服务，共同推动相关体制机制创新，建设好、管理好自贸试验区。在实施过程中，要创新思路、寻找规律、解决问题、积累经验；要充分发挥地方、各部门的积极性，因地制宜，突出特色，开展对比补充试验。要抓好改革措施和重大问题落实。请及时向国务院请示。

4.总结推广可复制试点经验

免费先行区要及时总结改革创新的经验和成果。国务院自贸试验区工作部际联席会议办公室会同陕西省人民政府及有关部门及时总结评估改革开放创新实施效果落实自贸试验区试点任务，加强各领域试点经验的系统整合，委托第三方机构进行独立评估。对效果好、风险可控、可复制推广的试点成果，实行分类审核，然后向全国其他地区复制推广。

二．陕西自贸试验区西咸新区

（一）战略定位

按照“建设现代化西安新中心”和“带动按照构建开放型经济新体制、服务贸易创新试点、“大众创业、万众创新”示范基地和国家服务业综合改革试点的发展要求，重点发展航空物流、航空维修、医疗卫生、文化服务等领域。打造旅游、金融贸易、总部经济等战略性新兴产业和现代服务业，打造“一带一路”互联互通和文化交流开放合作门户区，形成自贸试验区协同发展新格局特区和国家级新区（“双区”）。

（二）总体目标

按照《总体规划》要求，配合国家“一带一路”和西部大开发战略， 3到5年的改革试验，已经基本完成。是新样本、新标杆、新模式、新模式具有国际标准、投资贸易便利、服务体系健全、人文交流深入、宜居环境舒适、监管高效便捷、法制环境规范、辐射带动效应明显的中国自由贸易试验区国家创新城。开发方法综合实验区。

（三）功能布局

自贸试验区西咸新区规划面积42.58平方公里，涵盖四大功能区。

空港新城功能区面积13.80平方公里，包括海关特殊监管区域（重点发展国际贸易、保税物流、保税维修）、非保税监管区域等。海关特殊监管区域（重点发展航空物流、航空维修、航空总部经济、文化旅游、商贸会展、跨境电子商务等现代临空特色服务业）；

秦汉新城功能区面积10.85平方公里，包括先进制造业和综合商贸服务区（重点发展智能制造、加工贸易和综合性服务业）。服务）和“一带一路”文化交流板块（重点发展文化旅游、国际医疗服务、现代高端养老服务、数字文化、动漫设计、国际教育培训）；

11 。国家旅游综合改革试验区成都

哪里都可以去，但并不意味着放弃防疫

首先，没有核酸检测报告就不能正常出行。虽然全国疫情还没有那么严重，但他们并没有放弃防疫工作。进入公共场所必须出示健康码、扫描场地码、乘坐车、船、飞机时的核酸检测记录。没有核酸检测，就不可能顺利过关。因此，没有核酸检测就不可能出行。