“十三五”开局之年，我国旅游业发展任务重。笔者认为，重点任务集中在五个方面，包括：

一、完善旅游市场开发方式，推动旅游品质拓展

搞好旅游市场开发要着眼于高质量发展。 ——优质国际入境市场和国际旅游目的地营销体系建设，包括改善服务环境、加强品牌建设、突出目的地形象宣传；聚焦优质国内旅游体验，形成旅游公共服务体系建设、旅游信用体系建设、旅游消费能力提升规划等多层次发展规划；关注低收入群体旅游权益，制定国家福利旅游规划；实行特殊群体夏令营制度并每年安排专项资金予以支持。同时，对中小学生参加夏令营的费用从家庭成员所得税中扣除，对参加夏令营的经济困难学生予以部分减免。或全额资助。

二、持续优化旅游业结构，积极优化旅游业在国民经济和社会结构中的地位

产业自身结构重点推进优化所有制结构，打破旅游产业集团和链条发展的体制和政策障碍，进一步简政放权。积极鼓励创业创新，围绕乡村建设、脱贫攻坚等重点培育更多创业创新企业。旅游在国民经济和社会结构中的地位优化主要在于构建科学客观的旅游体系统计系统（包括总额统计、投资统计和增加值统计等），有利于了解家庭情况并做出有效决策；全面梳理和强化旅游发展在社会和谐、国际关系、文化交流等方面的作用，打造旅游外交项目、旅游和谐项目、旅游文化交流项目等。从行业深化结构分类的角度，引导旅游与幸福、旅游新知识推广、旅游与社会疾病治理等方面的创新创业和产品供给升级。

3.促销推动旅游与信息化融合发展

旅游与信息化融合的重点是会同有关部门围绕互联网技术等方面推动旅游创业创新；推动我国旅游大数据研究中心体系形成，推动全国重点企业和重点旅游研究中心发展。在研究所现有建设的基础上，在全国部署了多个旅游大数据重点实验室和省部级旅游大数据研究中心。聚焦大数据时代对旅游发展的新影响，梳理国家旅游局现有法规和市场监管措施，评估原有制度和政策，以适应“十三五”乃至更长时间-学期。技术和市场发展需要；加强政策支持引导和支持跨境旅游电子商务业务发展，包括境外购买境内旅游相关产品、境内购买境外旅游相关产品、跨境旅游贸易，探索建立旅游电子商务公园；基于大数据，对游客的体验评价、关注点等进行实时跟踪和阶段分析，建立旅游目的地在线口碑评价机制；建立基于大数据的旅游交通监测预警系统。

四、扩大旅游开放，加快边境旅游发展

扩大旅游开放，加快边境旅游发展的重点是围绕“一带一路”国家战略，走出去和引进来相结合，围绕两个不同点建立我国境外旅游投资服务体系创新战略能力重构和战略能力增量的对外旅游投资模式，完善旅游吸引外资清单和评价指导机制。建立边境地区旅游经济特区制度，评估内地旅游综合改革试验区，借鉴自贸区经验，探索设立若干国家级旅游服务贸易特区。加快国内公众免税店体系建设；立足扩大我国出境市场，完善旅游人才培养体系，储备更多高层次国际旅游管理人才，加强我国对国际旅游市场的治理，建立新型国际旅游组织，提高在现有国际旅游组织中的主导地位，打造与中国国际旅游市场地位相适应的体系。适应症构建国际旅游发展协调调控能力体系。

要会同国家统计局等有关部门尽快建立出境旅游统计框架，力争全面科学掌握人流、消费、需求、评价等相关情况。我国出境旅游信息。这不仅是准确了解我国出境旅游消费需求，也是国家有关部门与相关目的地国家（地区）有效协商，为出境游客获得更好目的地服务的依据。

五、积极推进旅游资源差异化管理

加强旅游资源差异化管理，平衡高附加值旅游产品出口和资源型旅游进口产品，促进可持续发展发展。从实现全面建设小康社会目标的角度，评估我国现有资源的旅游接待能力；从全球资源配置的角度，评价出境旅游市场发展对提高我国入境旅游市场质量、满足我国国内旅游需求的积极作用。 。

在现行旅游资源管理体制基础上，探索建立国家休闲区，平衡资源保护与休闲利用的关系；向公众开放更多国家公园游憩空间，建立国家公园、历史纪念地等多种形式。包括建立新的国家公园管理模式，完善国家公园制度，突出国家旅游行政管理部门对国家公园的管辖权；适应高速交通发展随着自驾游趋势的兴起，以及我国众多的线性旅游资源，研究建立国家级风景廊道系统。

健康旅游越来越受到游客的青睐。图为广东省恩平市御温泉度假村旅游区。

养生文化是道文化的重要组成部分，也是道文化中具有长久生命力、传承性和影响力的一个板块。如何将养生文化与旅游完美结合？目前养生文化旅游存在哪些问题？国内外健康旅游者的旅游需求是什么？加快发展养生文化旅游有哪些对策？

养生旅游单一产品缺乏系统集成

我国目前的养生旅游大多沿袭古老的养生方法旅游公司满足现代人的基本健康需求。目前比较热门的养生旅游项目有森林浴、雾浴、日光浴、温泉浴、食疗、民俗保健等。随着人们对精神世界的不断追求，以心灵修行、冥想活动为特色的多种形式的旅游不断涌现。出现。但总体来看，我国现代养生旅游与国外相对成熟的养生旅游市场相比还存在较大差距，存在一些问题。

健康旅游目的地主要依托当地自然资源，产品相对单一。国际上成熟的疗养度假目的地往往融合当地特色民族文化、先进设备、理疗及SPA、活动课程等综合元素，形成“独特、个性化、别处无法体验”的综合性疗养度假产品；目前，我国的养生活动我国养生旅游目的地主要依靠森林、阳光、海滨、温泉等自然资源。这些养生旅游活动观赏性有余，但体验性、养生品味还不够。组合比较简单，不能凸显真正的含义。健康旅游的特点和功能。

由于健康旅游知识有限、产品开发经验不足，目前我国健康旅游目的地的健康活动相对独立，相互之间的联系和结合相对较少，缺乏系统性。

此外，具有地方特色和影响力的养生旅游产品尚未形成规模。如今，国际健康旅游产业已具规模，许多国家已形成具有核心竞争力、各具特色的产品。例如，日本安的温泉养生、印度的瑜伽养生、泰国的形体美容养生等，也形成了不同的养生旅游发展模式。尽管我国健康旅游目的地数量日益增多，但健康元素在各目的地的渗透程度还比较浅，各类健康活动仍主要依赖自然资源，无法深入挖掘消费者的健康诉求。

健康旅游需求逐步扩大

2016年《政府工作报告》指出：落实带薪休假制度，加强旅游交通、景区、自助游等建设完善驾营等设施，规范旅游市场秩序，迎接新兴的大众旅游时代。

国家旅游局副局长吴文学认为，我国旅游业目前正处于大众旅游时代，将带来巨大发展健康旅游等新兴旅游业态发展机遇和发展空间。

随着我国旅游投资的快速增长，健康旅游等新兴旅游业态成为关注焦点。 2015年，旅游业直接投资首次突破万亿元大关，达到10072亿元，同比增长42%，增幅提高10个百分点，比国家定额高出30个百分点。资产投资和第三产业投资增速。旅游业正在成为招商引资的热点和新要素，成为资本市场的热点，健康旅游也正在成为投资的热点领域。

旅游消费转型升级，导致健康旅游等新兴旅游产品供不应求。旅游需求已成为我国城乡居民生活需求的基本内容，成为人们共同的生活方式和基本权利。 2015年，中国居民人均出游2.98次，旅游市场规模41亿人次；未来20年，全国旅游市场规模将突破80亿人次，旅游将成为大多数人的全民消费。研究表明，中国消费者是全球最重视健康消费的群体。据有关机构预测，到2020年，我国健康旅游消费总规模有望突破4000亿元。

随着旅游产业融合发展，旅游新业态发展模式不断涌现。随着健康旅游变得更加现代化。目前，已有40多家国际酒店管理集团的70多个品牌落户中国，在华经营管理的酒店数量已达1000多家。国际酒店管理公司10强洲际、万豪、希尔顿、凯悦等世界企业纷纷落户中国。各集团均已进入中国市场；在华设立外资旅行社58家；迪士尼、环球影城等世界著名景区和重大项目相继落户中国。

在此背景下，创新、领先的大中型旅游企业的进入，将中医、冥想、道家养生等中国古老的养生智慧与健康旅游产品相结合，是一个重要的发展机遇。推动国内外医疗卫生事业发展。是旅人共同的心愿。近年来，国内辟谷、冥想、中医旅游等健康旅游项目的发展已初具规模。未来，随着市场的发展、投资者和运营商的成熟，这些中国传统养生项目将进一步提高标准，和国际接待能力。 ，形成一张名片般的独特主题康养旅游产品。

健康旅游发展刻不容缓

健康旅游是比中医旅游更大、更全面、更国际化的旅游业态。经国务院批准，“十三五”全国旅游业发展规划纳入国家“十三五”重点专项规划。

2015年以来，旅游项目逐渐成为政府投资支持的热点领域。另一方面，安排旅游发展基金支持旅游公共服务设施建设和健康旅游建设项目的项目贴息。另一方面，健康旅游开发项目将纳入国家旅游局、国家发改委联合建立的旅游项目库并提供支持和指导。希望通过中央对健康旅游重点项目的支持，向社会和旅游行业发出明确的信号，让全社会、地方政府、金融机构等多方面更加关注和支持发展健康旅游。

标准化手段是旅游业发展的重要抓手，也是行之有效的手段。目前，国家旅游局正在按照标准有序开发5A级旅游景区和国家级旅游度假区。区考核工作。

此外，养生旅游是国际旅游市场上深受各国游客欢迎的重要旅游产品。因此，应推动更多健康旅游的国际交流与合作。

1。高端品质旅游面向大众

当前，我国正在形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的格局。新发展格局。未来以国民消费为基础的大众旅游仍将占据主导地位，而小康旅游则迅速崛起，两者将在高品质旅游上统一。

可见，人民群众对美好生活有了新的期待，进入了从“有”到“好不好”转变的新阶段。这拓展了文化旅游发展空间，也对高质量发展提出了新要求，即产品多元化、消费场景化、产业数字化、服务品质化、订单标准化。因此，新形势下旅游企业应服务国家整体利益，加强文化引导，加强先进科学技术应用，巩固和增强实体经济基础，满足人民美好生活需要，努力发展高质量旅游业。

2.红色旅游迎来高潮

据文化和旅游部统计，2020年我国红色旅游人次将突破1亿人次。整个“十三五”期间其中，红色旅游人数保持稳定增长，在全国国内旅游市场中保持11%以上的市场份额，红色旅游规模和知名度持续上升。 2021年恰逢建党100周年，红色旅游必将迎来新一轮高潮。

事实上，这两年不少红色旅游景区都得到了深度开发。通过融合、创新、特色发展，用声音、动画、数字互动等方式还原革命历史。行动和其他科学技术手段。将红色旅游从静态变动态，将红色旅游产品从“单向输出”转变为“教育娱乐”，将游客从“观看者”转变为“参与者”，打造“延安延安”等红色旅游产品”演艺精品店、井冈山AVR红色体验馆等场景体验。在红色旅游景区打造精品景区的同时，红色旅游理念也日益深入人心，旅游群体开始年轻化、家庭化。

3.乡村旅游持续升温

在近期召开的中央农村工作会议上，习近平强调，脱贫攻坚胜利后，要全面推进乡村振兴。这是“三农”工作重心的历史性转变。后疫情时代，山清水秀的农村美丽的生态和美丽的生态比以往任何时候都更具吸引力。根据《国家乡村产业发展规划》，到2025年，我国休闲农业和乡村旅游年接待游客超过40亿人次，营业收入超过1.2万亿元。

乡村旅游正迎来历史上最好的发展机遇期。从宏观政策角度看，乡村振兴战略的全面推出，意味着大量政策资金将投入农村，改善农村基础设施和公共设施，乡村旅游产业环境将快速普遍改善。从消费群体来看，我国城镇化率已超过60%，城镇居民基数快速扩大，乡村旅游潜在需求持续增长。在国家政策引导下，乡村旅游不断推出自然观光、亲子陪伴等实施乡村民宿、健康养生等各类服务项目，提升乡村民宿品质，开发乡村美食、夜游、主题游学等产品。

4. “附近风景”抢眼

受疫情影响，不少人对长途出行仍心存疑虑，大部分中小学校长假期间仍对学生实行限制。旅行限制也导致许多家庭无法去很远的地方旅行。这让人们有时间深入挖掘短途周边游和本地游。 “重新发现身边和家里的美丽风景”已成为新趋势。

近年来，随着休闲旅游的不断发展，周边旅游模式获得了足够的市场认可和好评。连续几年的需求持续快速增长，带来了软硬件设施和服务的完善。该模型还可以满足更多消费者的需求。对当地旅游的深入探索，也可以让当地居民更好地体验自己出生、成长的地方，提高生活幸福指数。短途周边游、本地游将是后疫情时代市场最直接、最好的选择。

5.小众目的地成“新宠”

后疫情时代，曾经被游客忽视的小众、隐藏目的地正被越来越多的人发现。无论是自然风光、文化内涵还是深度体验，都具有明显的优势。它们不像传统景区那么拥挤，旅游体验自然更好。

尤其是当游历世界各地、拥有丰富旅行经验的游客回归“国内游”时，他们更加期待发现从未出现在主流视野中的目的地。这这些“小众”中蕴含的隐秘、新鲜、深入的体验能为这群游客带来灵感，成为疫情后大家实现“出行自由”的重要选择。

6.体验型产品备受追捧

疫情之下，安全出行成为游客考虑的重要因素。家庭游、三五好友小团游，甚至两人小团游，因为更安全、更私密、更自由，逐渐成为旅游市场的新趋势。携程数据显示，元私人拼团选择率一旦占到参团总人数的30%，越来越多的人愿意为安全出行“买单”。

同时，游客对目的地的新玩法、深度游玩提出了更高的要求。他们不再满足于仅仅“签到”和触及表面的体验，因此他们更愿意e 个性化和私密性。定制游、深度游等体验式旅游产品必将得到更多认可和普及。与传统跟团游相比，选择此类产品的游客可以完全自主选择时间、线路、内容、出行方式、出行合作伙伴、出行服务方式、服务商和支付方式等，呈现出主题化、小众化的消费特征多样化、深度、随机化、碎片化和可调整性。

7.智慧旅游花式升级

以互联网、大数据、人工智能为代表的科技创新，让旅游目的地从线下走向云端； “云旅游”、“网红带货”成为文旅企业争夺的“新蓝海”；互动式、沉浸式、立体化数字技术与传统文化、当代艺术的融合，带动了文化旅游企业的发展。真正丰富了旅游产品体系；无接触服务和“一机游览”平台模式正在加速智慧景区建设。

新的一年，科技正继续以多种形式和内容赋能旅游业，为游客带来更多耳目一新的体验。随着越来越多的技术应用趋于成熟，我们有理由预期旅游业将越来越智能化，智慧旅游将成为未来旅游市场的主力军，将更多的智慧融入到传统旅游业中。

8.预约旅游快来了

过去，人们去景区只是一种即兴旅游“说走就走”。在当前疫情防控常态化背景下，“景区门票预约制”已成为文明出行新趋势。近日，国家相关文件强调，各国有旅游景区要2021年底提供在线预订服务。可以预见，中国的旅行预订时代正在迅速来临。

事实上，旅行预订系统在国外的落地已经相当成熟，而疫情在国内只是催化了这一进程。对于景区和游客来说，常态化的预约制是双赢的：在保护景区文物和自然资源的同时，让游客有更安全、更有尊严的游览体验和更好的精神享受。 2021年，有形的景区大门和无形的预约渠道的竞争将进一步加剧，将带动博物馆、美术馆等公共文化设施同步推行在线预约服务，使预约旅游成为人们旅游消费的新形式。

9.综合营销成为吸引流量的法宝

2020年，从携程BOSS直播带货让“甜甜野小子”丁真走红，从《隐秘的角落》到普及湛江文化 在《故宫》、《国家宝藏》等综艺节目营销中，文化旅游工业界大显身手。借助直播、短视频、影视综艺等营销载体以及与文化媒体的跨界融合，获得了非常可观的旅游收入。营销绩效。

到2020年，重庆基本建成西南地区综合交通枢纽

加快铁路大通道建设。大力发展高速铁路，建设“米”字型高速铁路网和多条园区干线、铁路专用线，推进沿线货运铁路等重大项目前期工作的r铁路新增里程1000公里，总里程超过2500公里。加强铁路客货枢纽建设，形成“三主两辅”客运枢纽格局，年旅客运输能力达到1.8亿人次；“1+15”铁路货运枢纽格局，年旅客运输能力达到1.8亿人次。货运能力5600万吨。积极推动利用干线铁路闲置运力开行市郊列车。研究论证一批铁路项目。

加快公路骨干走廊建设，形成“三环、十二无线电、多链路”网络。新建高速公路1000公里通车，总里程超过3500公里，实现“县县通”。进一步丰富和完善省际出口渠道建设，促进与周边省份和地区的联系和互动。城市。研究论证一批高等级公路项目。大力实施路网改造工程，新建（改造）一级、二级公路6000公里，形成全面覆盖重要城镇、产业园区、交通枢纽、旅游景区的“蜘蛛网”，高速公路与周边省市紧密相连。 “国”国、省高速公路网。

完善机场布局，形成“一大四小”机场体系。江北机场第三跑道投入使用，T3B航站楼和第四跑道前期工作适时启动。到2020年，江北机场旅客吞吐量将突破5000万人次，货邮吞吐量将达到110万吨。建设巫山、武隆机场，改扩建万州、潜江机场。取词把民航发展作为推动经济转型的重要抓手，抓住江北机场新航站楼竣工投产的契机，将民航发展与机场周边城区建设结合起来，以民航发展带动区域经济发展。发展，建设临空经济区。以江北机场为核心，加大航线开发力度，为推进区域航空枢纽建设奠定坚实基础。支持军民机场联合使用，大力发展通用航空。

加快长江上游航运中心建设，构建以“一干二支、四枢纽九重点”为骨架、以航运为支撑的内河航运体系集群改造完善500公里干支水道、港口货物和集装箱吞吐量运力分别达到2.2亿吨和500万标准箱。全面提升长江主干航道通航能力，着力解决三峡船闸瓶颈制约。建设铁路、公路、水路联运港口物流枢纽，形成果园、江津珞璜、涪陵龙头、万州新田四大枢纽港，推进永川朱沱、合川围沱、丰都水田坪等九个重点港口建设。 。积极发展航运融资、保险、租赁、资金结算等高附加值航运服务业，提高航运发展质量。

前瞻产业研究院《重庆市“十三五”发展规划市场前瞻与投资潜力分析报告

【重大交通基础设施项目】

铁路：

（1）续建或竣工：重庆至万州三城铁路、渝黔铁路、三南改造、黔张常铁路、渝怀二线铁路涪陵至梅江段、郑万高铁、枢纽东环线、重庆北站铁路综合交通枢纽、沙坪坝铁路综合交通枢纽、重庆西站综合交通枢纽。

（二）新开工、前期工作推进：渝昆高铁、玉溪高铁、渝湘高铁（重庆段）、安张铁路、恩贵州-毕昭铁路、广安涪柳铁路、成渝铁路、大湾铁路扩能改造项目、大开至万州城际铁路、菜园坝铁路综合交通枢纽、重庆东站综合交通枢纽。

（三）研究示范：渝黔高铁高速铁路、沿江高铁、渝宜沿江货运铁路、长（寿）甸（江）梁（平）货运专线、广（安）中（县）黔（江）铁路等。

高速公路：

（1）更新竣工：万州至利川高速公路（重庆段）、秀山至松桃高速公路（重庆段）、江津至习水高速公路（重庆段）段）、重庆至广安高速公路（重庆段）、南川至道真高速公路（重庆段）、酉阳至沿河高速公路（重庆段）、黔江至石柱高速公路、梁平至忠县高速公路、江津至綦江高速公路、南川至两江新片区高速公路、沿江高速丰都至忠县至万州段、三环高速长寿至合川段、成渝高速九龙坡至永川扩建段、沿江高速支线白桃隧道工程。

（2）新骗局开工推进前期工作：南充至潼南至大足至荣昌至泸州高速公路（重庆段）、合川至潼南至安岳高速公路（重庆段）、无锡至镇坪高速公路（重庆段）、开县至城口至岚皋高速公路渝北至长寿段、合川至璧山至江津高速公路、彭水至酉阳高速公路、巫山至锡高速公路、垫江至丰都至武隆高速公路、恩施至广元国家高速公路万州高峰至新田段、黔江东南环线、武隆至道真高速公路（重庆段）、渝绥高速公路扩能、渝梧高速公路扩能。

（三）研究示范：永川至泸州高速公路、酉阳至永顺高速公路等。

机场rt:

（一）续建竣工：江北机场第三跑道及东航站区工程、巫山机场。

（二）新建开工：武隆机场、万州机场扩建工程、潜江机场扩建工程、万盛、永川等通用航空机场（起降点）。

水运：

（1）续建竣工：长江朝天门至九龙坡航道整治工程、嘉陵江丽泽航运枢纽、嘉陵江曹街库区航道整治工程、福州江通南航电枢纽、三峡库区磨刀河、万州新田港一期、涪陵龙头港一期、江津珞璜港改扩建工程、石柱姜家槽港一期等6个支流航道整治工程、主城佛尔岩港二期。

（二）新建及推进前期工作：长江涪陵水电站o 朝天门航道整治工程、乌江白马至彭水航道整治工程、曲江航道整治工程、齐河航道整治工程、福建双江航电枢纽、永川朱沱港一期、合川围坨港一期、丰都水天坪港二期。

【城市交通基础设施重大项目】

城市轨道交通及市郊铁路：

（1）续建竣工：轨道交通3号线北延段、轨道环线、轨道4号线一期、轨道5号线一期、轨道10号线一期、焦登至江津段轨道延长线、景定坡至碧山段轨道延长线、主城至合川段市郊铁路。

（2）新建开工：地铁9号线一期、地铁9号线二期、地铁10号线二期、地铁6号线支线二期、地铁4号线二期，延长线包括璧山至铜梁段、市郊铁路合川n-铜梁-大足段、南蓬-茶园有轨电车。

主要城市桥梁、隧道：

（一）续建竣工：红岩村大桥、寸滩大桥、高家花园复线大桥、白居寺大桥、曾家岩大桥、中梁山隧道扩建、歇马隧道、华严隧道、龙洲湾隧道。

（2）新开工：宝山大桥、水土大桥、大竹林大桥、郭家沱大桥、黄桷坪大桥、蔡家大桥、李家大桥、铜棍驿大桥、黄桷沱大桥、石门大桥复线桥梁等；京口隧道、白石驿隧道、鹿角隧道、土柱隧道、陶家隧道、燕尾山隧道、龙兴隧道、大学城复线隧道等；内环高速高架线，主城十字通道。

【完善城市交通体系】

按照“内部沟通顺畅、外部沟通顺畅、平衡高效”的原则，优先发展酒吧大力发展城市轨道交通，完善城市路网体系，推进公共停车场和步行系统建设，提高交通换乘和衔接能力。

大力发展城市轨道交通：城市功能核心区和城市功能拓展区按照“线跟着人、人跟着线”的原则优先发展城市轨道交通，加快延伸到新的城市发展区。建成“一环八线”城市轨道交通网络，新增运营里程200公里，城市轨道交通总里​​程达到415公里。加强“十三五”后期城市轨道交通项目研究。大力推进市郊铁路建设，加强城市新开发区与城市轨道交通的有机衔接以主城区为主线，建设综合轨道交通体系。玉河线、跳登至江津轨道延长线竣工，璧山至铜梁新轨道延长线、合川至大足线、南蓬至茶园有轨电车线路开工建设，新增运营里程200公里里程。万州等城市轨道交通规划与示范。

完善城市路网体系：主城区已形成“六横、七纵、多通”的快速路网结构，重点建设一批桥梁、隧道、市政打通“死路”、疏通“堵路”，加快二级公路建设，分流主干道压力，提高路网通行能力和运行效率。

大力发展公共交通：建设“多层次、综合性、多元化”优化公交线路网络，提高公交覆盖率。改善地面交通、轨道交通、轨道与地面之间的公交换乘条件，加强交通换乘站和换乘枢纽的规划建设，实现“零换乘”

推进公共停车场建设：按照供给优先、公共服务补充、道路停车补充的原则，推进配套停车场建设。大力发展专业公共停车场，同步推进“P+R”换乘设施建设，新建专业公共停车场300个，新增停车位约15万个，有效缓解城市“停车难”问题。 /p>

构建以人为本的城市慢行体系：依托旅游景点、步行街水闸和公共绿地，打造集旅游、休闲、健身功能于一体的步行系统，丰富居民出行方式。加强无障碍设施建设，保障残疾人出行安全便捷。

提高交通管理现代化水平：加快城市交通管理智能化、信息化进程，构建科学高效的城市交通监控管理信息系统，及时发布路况、路况等动态交通信息。停车难，着力解决城市拥堵问题。

一是旅游经济稳定增长。城乡居民旅游人数年均增长10%左右，旅游总收入增长11%以上，旅游直接投资增长14%以上。到2020年，总规模旅游市场规模将达到67亿元，旅游总投资将达到2万亿元，旅游总收入将达到7万亿元。

二是综合效益显着提升。旅游业对国民经济综合贡献率达到12%。餐饮、住宿、民航、铁路客运行业综合贡献率达到85%以上，年均新增旅游就业人数100万人以上。

第三，中国人民的满意度更高。旅游交通更加便捷，旅游公共服务更加完善，带薪休假制度加快推进，市场秩序明显改善，文明旅游蔚然成风，旅游环境更加优美，“厕所革命” ”取得了显著成效。

四、国际影响力提升大大改善。入境旅游持续增长，出境旅游健康发展，旅游业与发达国家的差距明显缩小。

近年来，我市把文化旅游产业作为绿色发展的主攻方向，以打造国际旅游目的地、创建全国旅游胜地为目标。区域旅游业。以示范区、国家旅游标准化试点、国家文化消费扩大试点等“五大示范试点”为突破口，深化“三大战略”“四大行动”，提升建设水平文化旅游产业现代公共文化服务体系不断完善。

“十三五”期间，我市文化旅游产业取得显著成效在文化遗产保护发展中，公共文化服务体系逐步完善，艺术精品不断涌现，品牌形象显着凸显，产业融合更加深入，特别是2020年，面对疫情的严峻形势疫情防控期间，全市文化旅游工作将按照市委、市政府的总体部署要求，主动作为，迎难而上，积极克服不利因素。全市文化旅游产业克服重重困难，保持平稳发展态势。 2020年1月至10月，全市共接待国内外游客2833.54万人次，同比下降30%；旅游综合收入175.46亿元，同比下降34.3%。文化旅游的附加值工业增加值15.3亿元，占GDP的比重为4.46%，同比下降0.9%。

国务院印发的《旅游发展“十三五”规划》提出实施旅游外交战略、开展“一带一路”国际合作旅游合作。扩大与重点国家旅游交流，创新完善旅游合作机制。