产城融合：融合产业功能、城市功能、生态功能。产城融合，构建宜居宜业的城市发展格局。 “十二五”新的五年时期，成都市经济社会发展站在新的历史起点上。成都市已进入工业化、城镇化中期向后期过渡阶段。经济社会面临巨大变革。城镇化进程不断加快，产业结构加速优化，城市影响力和竞争力显着提升，经济社会发展的内生动力将大大增强。 。工业是城市发展的支柱和动力源泉；城市作为产业发展的载体和支撑——整合产业功能、城市化功能、生态功能——构建宜居宜业的城市发展格局。产业支撑城乡协调发展 “一个地区要加快城镇化进程，产业发展是关键！”政协委员、市经济和信息化委员会副主任吴安平在接受记者采访时给记者举了一个例子：在金堂怀口镇发展A产业园期间，将建设巴德尔配套住宅小镇毗邻整个工业园区。产业工人每天上下班的时间不会超过半小时。它“宜居宜业，同时也带动了该地区经济社会的快速发展！”吴安平介绍，今年市经信委将按照“产融结合”的发展要求，产城宜业、宜居宜业”，坚持产业集中开发区就是新城理念，产业融入功能，城市功能与生态功能融为一体。进一步完善产城融合规划积极衔接配合规划、国土部门工作，尽快完成城市建设规划，特别是结合富士康、仁宝等战略功能区和重大项目建设，统筹协调同时，围绕重点产业发展规划，完善要素保障规划、功能配套规划、控制性详细规划和区域规划环评，形成“五位一体”。力争完成“一体”规划体系。评价今年全市工业集中开发区工业和城市发展情况。同时，探索建立“统一规划、科学管理、协调联动、产城融合”的产城一体化管理体系和运行机制，将产业集中发展区建设成为现代化新城那是宜居且适合商业的。今年，重点在浦江寿安、双流共兴、郫县安德、金堂怀口、崇州工业集中开发区等开展产城融合规划建设试点示范工作，打造一批产城融合成为城市示范区的标杆。产业强区也必须是宜居新区。 “一个地区的经济发展主要依靠工业，而工业的载体是大片区、功能区的建设。原因！”市人大代表、新都区委书记杨宇告诉记者，结合自身实际情况，新都区将着力打造高端低碳、集约高效的工业园区“打造环境优美、社会和谐的宜居新区。”杨宇表示，从这份政府工作报告中可以看出，成都产城融合的思路清晰可见，“十二五”期间，成都产城融合的思路清晰可见。未来一段时间，成都发展高端产业的动力将更加强劲，新都将全面深入推进城乡一体化，努力建设高端低碳、集约高效的产业新区、环境优美、社会和谐的宜居新区、创新独特魅力的文化区，依托新都“198”生态和现代服务业综合功能区北部新城现代商贸综合功能区、西部机电装备制造产业区、成都环球家具建材CBD、西部公路物流枢纽（北区）。我们努力构建城乡新业态和现代产业体系，实现新首都经济。社会全面发展，为建设世界现代花园城市奠定坚实基础。功能区建设方面，优先发展现代服务业，如重点建设中丹商学院、3G创意园等；推动现代制造业发展，如加快西部机电装备制造产业新城基础设施建设，支持家具制造企业迈上新台阶。 ,提高效率、提升企业品牌价值等；拓展现代农业新领域，如继续重点建设设施农业示范片和现代农业重点项目，最终建成德棉高端产业集聚中心。一体化发展方便生产生活。 “生产区与生活区融为一体，产业园规划规划住宅、超市、街区、游乐园等生活配套服务，以及学校、医院等公共配套设施。”浦江县寿安新城未来，成都将是一个产城融合的城市。”市人大代表、置信集团董事长杨浩认为，产城融合的发展模式是基于成都近年来统筹城乡发展的深刻实践。 “我比较过其他一些ci考察中发现，成都在城乡统筹发展方面率先探索并积累了丰富经验。在进一步深化城乡统筹发展中，提出产城融合的发展模式，也是非常先进的做法。”杨浩表示，寿安新城正在走现代印刷业的绿色发展道路。工业园区与生活区融为一体，打破了以往工业区的单一状态，避免了夜间死气沉沉，通过相关的服务设施，可以充分利用园区，效率将大大提高，人们不再“每天从家赶去上班，浪费大量时间在交通上，生活的便利性将大大提高。”更重要的是，像浦江首安这样的产城融合发展，可以节省城乡协调发展的成本，避免重复浪费城乡配套资源。园区内还规划布局了交通、教育、医疗等优质资源。 ，而不是一味地集中在中心城市。这样，通过工业园区的配套生活配套服务，城市人口将根据产业发展向集中区域迁移，最大限度地实现生产与生活的融合。”据介绍，2010年4月，“成都置信集团等参与的“首安新城”项目以“政企合作、市场化运作”的方式正式启动，以“发展产业、建设城市”为目标，项目计划建设市政基础设施，公建配套设施总投资45亿元，通过5-8年的努力，将寿安新城建设成为一流的绿色印刷城市西部包装产业基地、成都远郊最美现代田园小镇典范！优势错位展现区域特色 “成都每个区域都有不同的优势，结合当地实际发展，通过不同产业的错位发展，每个地方都能实现更好的发展。 “在市人大代表徐帅看来，产城融合就是统筹成都整体，分类规划各区域优势产业，提供区域相关生活配套，分散这座特大城市。 “这几年我最深刻的感受就是成都农村的发展特别大。这七年来，城乡协调发展已经成为越来越深，并且 lev成都的城市化水平越来越高。我想，老百姓的生活条件得到明显改善后，大家更加关心幸福生活的可持续性，尤其是一些失地农民。他们非常关心自己未来的生活会是什么样子，这与产业发展密不可分。 “帅学学认为，城乡协调发展让更多的农村变成了城镇，而产城融合的提出，让这些城镇的未来更加精彩。”这样，人们居住的城镇就变得更加精彩。也因行业而改变。特色鲜明，比如有的地方现代农业、有的地方特色旅游、有的地方发展高新技术、有的地方物流产业等等。每个地区有了鲜明的特色之后，也会吸引更多的人才和资源到这些地方。有意识的领域。区域集中翻译。 ”帅学学表示，期待“十二五”期间成都产城融合发展迎来繁荣时代。报告摘要已提交给《成都市国民经济和社会发展第十次会议》 《第二个五年规划纲要(草案)》指出，2010年全市地区生产总值达到5551.33亿元，比2005年增长95.9%，年均增长14.4%。全市现代农业发展势头良好，工业发展步伐加快。服务业稳步发展，三大产业结构持续优化，产业实力进一步提升。发展方式加快转变，节能减排取得进展，自主创新能力增强，城乡基础设施显着改善，城市乐趣不断提升行动不断得到改进和完善。成都统筹城乡综合配套改革不断深化，城乡发展、共同富裕的格局初步形成。送审的政府工作报告指出，今年的任务之一是加强成都市规划编制和实施，积极参与“天府新区”规划，深化完善各项战略功能区和示范线规划，完善和实施城乡规划。加快战略功能区建设，按照“西部领先、全国一流”的标准完善管理体制和推进机制，创新开发建设模式，完善基础设施配套，大力推进高水平发展。终端产业和高端产业集聚发展。

一揽子旅游就是没有限制的旅游。例如，张先生计划用三年时间走遍全国。这是一个权益的概念。

“全域旅游”是一个全新的概念。用“全域旅游”理念引导旅游业可持续发展，将有利于各行各业的统一发展。目标。以旅游为导向，文物保护、旅游开发和城市建设同步推进，也对整合土地资源、整合资金投入大有裨益。协调各方力量，全域发展旅游业，使旅游业成为民生工程。

2.以全域旅游理念引导旅游业发展的必要性

众所周知，旅游可以加速互动，促进旅游的发展。城乡一体化、协调发展，促进各民族互动交流。 ，用“全域旅游”的理念来引导一个地区的旅游业发展，在布局上会更加合理。

（一）战略规划的必要性

截至目前，我国5A级旅游景区已达184个；星级酒店12163家（其中四星级酒店2424家、五星级酒店808家），二季度营业总收入514.11亿元。但尽管如此，我国旅游业仍然存在散、小、发展不平衡、亮点少的问题，尚未形成核心竞争力和品牌影响力。

主要原因之一是我国旅游缺乏纵观全局的总体规划，对旅游发展的战略定位没有清晰的思路。因此，我们必须借助智能专家和群众有必要制定规划，明确定位，明确发展思路，确定实施路径，避免在发展道路上走弯路。因此，将“全域旅游”提升到战略定位层面十分必要。

（二）产业转型升级的必要性

一、二产业对经济发展的带动作用已达到一定程度，只有第三产业的空间尚未得到充分利用。出来。

据国家信息中心旅游规划研究中心课题组2015年7月7日发布的数据：2013年、2014年旅游业对GDP的直接贡献均超过7%，综合贡献旅游业占GDP的比重超过10%；旅游业间接带动增加值超过1.5万亿元，拉动GDP增长1%左右，贡献率超过10%GDP 增长率；在各产业的间接带动中，以第三产业的带动作用最大，其次是第二产业、第一产业。其中，交通、住宿、旅游购物、餐饮四大产业贡献了旅游业增加值近90%。

发展全域旅游，是旅游业长远发展的需要，是大众消费升级的需要，是我国一二三产业转型升级的需要稳增长、稳运行，拉动投资、消费。

（三）旅游需求的必要性

旅游消费需求呈现多元化、个性化。全域旅游的发展必须适应城市群发展和交通快速发展的需要。需要达到景观道路c的效果建设、休闲交通体验、环境影响最小化；利用“互联网+”将智慧旅游项目包装成大项目，最大限度地方便游客在交通、信息等方面的便利，从而带动投资。

全区域旅游生产要素配置可以更好地发挥旅游效应的导向！如果我们的工作重点仍然局限于景区，资源配置、效率提升和宏观效应都会受到限制。要运用全域旅游理念布局旅游产业发展，充分发挥全域旅游对生产要素布局的导向作用。 “只有全域旅游，才能合理配置资源。旅游业发展到现在的规模，对资源的需求不再局限于景区。

3.引导旅游业可持续发展所有-

旅游涵盖多层次，汇集了古建筑、陶瓷、民俗、宗教、边塞等多种文化，具有无限的开发价值。

(1) ” 《旅行》

数据显示，未来20年，中国人均GDP将突破1.5万美元，50%以上的居民将进入中等收入阶层。如果居民人均每年旅游次数超过5次，全国旅游市场规模将超过70亿人次，旅游将成为大多数人的共同消费。

( 2）“住宿”

全国星级酒店12163家（含四星级酒店2424家，五星级酒店808家），营业总收入51.411 2015年第二季度旅游收入达亿元。此外，民宿数量众多，为我国旅游提供了稳定的保障。

（三）“旅游”

国家旅游局公布的数据中国旅游研究院数据显示，2014年中国旅游市场实现平稳增长，国内游客36.11亿人次，同比增长10.67%；中国出境旅游市场 出境旅游人数首次突破1.07亿人次，达到1.07亿人次。连续两年成为全球第一大旅游客源国，也是全球最大的出境旅游消费国。预计2015年出境旅游人数同比增长16%以上，旅游人数将进一步向中西部地区、二三线城市乃至农村延伸

（四）“旅游+”

“旅游+”是指充分发挥旅游产业的拉动作用、整合能力以及催化综合功能。 ，为相关产业和领域的发展提供旅游平台，插上“旅游”的翅膀，形成新业态ss格式，提升其开发水平和综合价值。在此过程中，“旅游+”也有效拓展了旅游业自身的发展空间，推动了旅游业的转型升级。

长期以来，人们对旅游的认识还停留在简单的消费层面。旅游业也是增强国民幸福感、增进国民健康、促进社会和谐的新增长点。 ;是优化区域布局、统筹城乡发展、推进新型城镇化建设的新增长点。

推进“旅游+”对于稳增长、调结构、惠民生具有重要意义。和促进就业。可以“一业带动五化”，有利于推动新型城镇化、新型工业化、网络信息化、农业现代化和生态发展。

全面推动全区域发展旅游业将有利于各行各业的统一发展。以旅游为先导，文物保护、旅游开发和城市建设同步推进，把国土资源整合和资金投入融为一体，强强联手也有很大好处。协调各方力量发展全区旅游业，旅游业成为民生工程

全区旅游是指以旅游业为一定区域的主导产业。通过全面系统优化和提升区域经济社会资源，特别是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等，实现区域资源有机整合、产业融合发展，社会共建共享是新趋势以旅游带动和促进经济社会协调发展的区域协调发展理念和模式。

智慧旅游是利用云计算、物联网等新技术，通过互联网/移动互联网和便携式设备主动感知旅游资源、旅游经济、旅游活动、游客等信息。终端互联网设备。 ，及时发布，让人们及时了解这些信息，及时安排调整工作和出行计划，从而达到智能感知、便捷使用各类出行信息的效果。

可见，全域旅游与智慧旅游的区别主要在于，智慧旅游注重科技手段在旅游中的应用，而全域旅游则注重旅游与产业的融合，偏向于规划。设计n、具有开发引导性。

全区旅游的重要性是什么？有四个方面的重要意义：

1．旅游业贯彻新发展理念。

（一）创新发展

全域旅游是发展理念和发展模式的创新，也是旅游产业转型升级的方向。发展全域旅游，就是提高旅游发展能力，拓展区域旅游发展空间，培育区域旅游增长极，构建旅游产业新体系，培育旅游市场新主体和新消费热点。

（二）协调发展方面

全域旅游发展有利于供给侧结构性改革的全面实施，促进供需协调；它我有利于推动区域特色发展，促进景区内外协调。 ;有利于提升乡村旅游提质增效、促进城乡协调；有利于完善产业配套要素，促进软硬件协同；有利于提高整体服务水平，促进规模与质量协调。

（三）绿色发展

发展全域旅游，可以将生态与旅游结合起来，连接资源与产品，保护与开发统一，转化生态环境优势。以旅游发展优势，变绿水青山为金山银山，创造更多绿色财富和生态福利。

（四）开放发展

全域旅游更加注重拓展开放发展空间，打破区域性和行政性。强化分工，打破各种制约，走全面开放之路，形成开放的整体发展格局。

（五）在共享发展方面

实施全域旅游，促进城乡旅游互动、城乡发展融合，不仅可以促进广大农村的基础设施建设领域投资可以改善农业人口的福祉；还可以提高城市人口的生活质量，形成统一、高效、平等、有序的城乡旅游市场。这是全面建设小康社会的重要内容和重要标志。

2.推动旅游业转型升级和可持续发展。

一个地区的旅游质量不仅仅取决于旅行社、酒店、景区的服务质量，而是由整个地区的综合环境决定。只园。这就要求我们从整体角度优化旅游环境和旅游全流程，支撑旅游基础设施、公共服务体系和旅游服务要素。

当前，一些地方旅游市场秩序混乱，与群众“更好满意”的目标不相适应。旅游产品供给和厕所、交通等公共服务呈现爆发式井喷格局。日益增长的旅游市场需求、企业过度依赖门票经济与游客承受能力和期望不相适应等问题，需要通过发展全域旅游来解决。

四川盛京文化旅游：十里桃花生态旅游规划

3.推动我国新型城镇化和新农村建设。

发展全域旅游可以加快城镇化进程，有效提升城市面貌加强农村基础设施建设，促进人口从大城市向星罗棋布的旅游小城镇有序转移。可以聚集热门商机，带动现代生态农业和农业发展。副业加工、商贸物流、交通运输、餐饮酒店等产业协调发展，为城镇化提供有力产业支撑；发展乡村旅游、观光农业、休闲农业，可以让农民就地就近就业，成为当地公民。 。

发展全域旅游，可以改善乡村生态环境，建设美丽乡村，实现城市文明与乡村文明直接融合，让农民开阔视野，提高文明素质，加快推进乡村振兴。从传统生活方式向现代生活方式的转变。

4.全面提升内部我国旅游业的国家竞争力。

旅游业对世界经济发展和就业的贡献率超过10%，早已成为世界重要产业。当今世界，美国、西班牙、德国、英国、俄罗斯、日本、韩国、巴西、印度、南非等许多国家都实施了国家旅游战略。

旅游规划是一个区域综合体内旅游系统发展目标和实施方式的总体部署过程。旅游规划经有关政府批准后，是辖区各部门开展旅游开发建设的法律依据。旅游规划要求从全局和系统总体出发，注重旅游规划对象的综合整体优化，正确处理旅游复杂结构体系，从发展的角度、立体的角度思考和处理问题。因此，旅游规划必须从高层次的高度统筹全局，为旅游的实现提供指导原则。

旅游规划案例是旅游规划审查后对旅游规划项目的旅游发展情况进行分析。

《全区旅游发展规划纲要》是贯彻落实《关于促进全区旅游发展的指导意见》（国办发[2018]2号）的重要举措15）国务院办公厅加强旅游规划的统筹协调。对统筹青岛旅游产业陆海发展，推动旅游与相关产业深度融合，打造世界一流滨海度假胜地具有重要意义。

意味着全区旅游示范基地。

1.树立“一切”的观念。全要素协同、全产业链、全流程服务、全时空营销、全方位供给、全社会参与、全市场共治、全旅游服务。

2.注重“高”标准。推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效治理。

3.把握“转”路。从门票经济到产业经济，从粗放低效到精细高效，从封闭的旅游自循环到开放的“旅游+”，从企业独占到共建共享从景区内部管理向依法综合治理过渡，从部门行为向政府协调过渡，从单一的景区建设到综合性的目的地服务。

4.提高“条例”质量。坚持规划先行，找准发展定位，多规合一，抓好规划落实。

5.营造“美丽”环境。全身的审美体验，全方位营造美好的时空。吸引游客的“眼睛”，赢得游客的“心”，让游客在旅行中领略自然之美、感受文化之美、陶冶心灵之美、享受生活之美。

6.打磨“绿色”背景。是打通绿水青山、金山银山转化通道、推动“两山”理论转化为实践的有效途径。

7.做好“融合”文章。推动文化与旅游融合，促进粤港澳大湾区融合发展城乡结合部，推动产业融合，促进产城融合。

8.展现你的“特别”风格。全球旅游的生命力在于特色、特色、特色。深耕特色，实现各类资源有效配置。树立“新、奇、特、异”的差异化理念。立足资源禀赋，发挥独特优势，打造地方特色，凸显区域特色。注重特色品牌建设、形象定位、策划营销。

9.激活“智慧”元素。加强智慧文旅服务和智慧监管，推动文旅资源“数字化”、文旅工作“智慧化”、公共服务“一键通达”、行业监管“全覆盖”。

10.增强“执政”能力。推动改革旅游管理体制，建立各部门联动、全社会共同参与的旅游综合协调机制，形成产业综合发展的全面局面。