1.《关于加快旅游业发展的意见》

低碳旅游是指通过减少二氧化碳排放来保护旅游目的地的自然文化环境，包括保护植物、野生动物等资源；尊重当地文化和生活方式；一种对当地人文社区和自然环境做出积极贡献的旅游方式（黄文胜[3]，2009）。低碳旅游就是将旅游活动、度假等消费行为的碳排放控制在合理水平，使旅游既能有益身心、放松身心、保持优雅的生活方式，又能在环境资源范围内。 (小戈[4]，2008)。本文认为，低碳旅游是指在旅游系统运行过程中应用低碳经济理论，以低碳经济为基础对旅游资源和环境进行开发利用。遵循低能耗、低污染、低排放的原则，实现资源利用和环境破坏的高效率、低消耗。旅游业发展的新简约方法。低碳旅游是深层次的环境友好型旅游，有两层含义：

1、旅游生产低碳化。对于旅游业来说，低碳旅游实际上是旅游业在经济领域一场深刻的能源经济革命。宾馆、饭店、景区、乡村旅游经营者等旅游生产企业要积极使用新能源、新材料，广泛采用节能、节水、减排技术，实行合同能源管理，实施高效照明改造、减少温室气体排放，积极发展循环经济。 ，进而推动旅游产业升级，带动旅游技术进步旅游业及下游产业，提高全产业链的资源生产率，最终在低资源消耗、低能源需求的前提下实现经济更好的发展。

2.旅游消费低碳化。对于旅游消费者来说，低碳旅游首先是一种低碳生活方式，尽量减少旅行过程中的碳足迹和二氧化碳排放，比如个人旅行时携带环保行李、入住环保酒店、选择低碳酒店等。二氧化碳排放量。同时，对于游客来说，低碳旅游也是一种新技术、新理念的体验。例如，参与碳中和旅游活动既是一种享受，也是一种责任。

低碳经济是一个全新的概念。这是对人们未来生活的一种观念净化。它从根本上强调了环境的重要性，而旅游业在很大程度上依赖于一个对环境有利的产业。因此，旅游业积极参与低碳经济发展具有特殊意义。

仅就学科性质而言，旅游科学是一门经常被边缘化的学科。低碳旅游的研究与开发，将提升旅游业的学术地位，将旅游业纳入主流经济行列，使旅游业真正进入经济科学领域，吸引更多知名专家研究旅游问题。

这也将促进国际交流，因为“低碳”已经形成国际共识，成为全球关注的话题。对低碳旅游的讨论和研究可以加强国际对话。而归根到底，就是要让“旅游”有自己明确的奋斗目标，不断完善管理，提高技术优化产业结构，降低旅游产品生产经营成本，让“旅游”有自己需要深入研究的领域，提高低碳旅游技术水平。

当然，随着国际减排努力的加大，人们也采取了很多措施。例如，欧盟已采取行动将航空业纳入碳交易机制，据报道，世界旅游组织也表示，以飞机为主要交通工具的国际长途旅行导致大量碳排放。温室气体排放量。随着减排的深入，人们对国际长途旅行的需求将会减少，国际旅游市场将受到更大影响。限制。

低碳旅游是在低碳经济背景下产生的一种新的旅游发展方式。 12月初2009年，《关于加快发展旅游业的意见》明确提出，倡导低碳旅游，大力推进旅游节能减排，控制星级饭店、A级饭店水电消耗。五年内风景名胜区要减少20%。响应低碳经济要求，发展低碳旅游，既是人类发展的必然要求，也是旅游产业升级、提升旅游品质、获得更大旅游经济、环境和社会效益的重要途径。好处。低碳旅游是一个理念，更重要的是一个举措。它改变了中国人的生活方式，是一个全新的旅游概念。低碳旅游是借用低碳经济理念，以低能耗、低污染为基础的绿色旅游。要求从各个方面节约能源、减少污染将吃、住、行、游、购、娱联系起来，从而达到节约能源、减少污染的目的。用行动诠释和谐社会、勤俭社会、文明社会建设（刘晓[1]，2009）。低碳旅游是计算旅游活动中的二氧化碳，尽可能减少二氧化碳排放量，用自己的行动来弥补行动所释放的“碳”的旅游。因此，也可以确定“低碳旅游”是更深层次的环保旅游。

2.关于促进旅游业改革发展的若干意见

中小学生研学旅行是教育部门和学校有计划组织安排，通过集体旅游进行研学和旅游体验的活动和集中住宿。联合校外教育活动是一项创新学校教育与校外教育衔接的一种形式，是教育教学的重要内容，是综合实践育人的有效途径。

开展游学有利于促进学生社会主义核心价值观的培育和践行，激发学生对党、对国家、对人民的热爱；有利于推动全面实施素质教育和创新人才培养模式，引导学生主动适应社会，促进书本知识与生活体验的深度融合；有利于加快提高人民生活质量，满足学生日益增长的出行需求，有利于从小培养学生文明旅游意识，养成文明出行行为和习惯。

2013年2月2日，国务院办公厅关于印发《国家l 旅游休闲纲要（2013-2020年）。 《国家旅游休闲纲要（2013-2020年）》全国发布，摘要提出“逐步推广中小学生游学”的思路。

2014年4月19日，教育部基础教育一司处长王定华在第十二届全国教育大会上发表题为《我国的基础教育》的演讲

< p>基础教育学校论坛《新形势与蒲公英行动计划》主题演讲。会上，他首先提出了游学的定义：学生集体参加的有组织、有计划、有目的的校外参观、体验实践活动。游学研究应以年级、班级为单位，以小组活动形式进行。学生在老师或辅导员的带领下，确定主题，以课程为目标，通过动手实践、边做边学的活动共同体验，集体活动，相互理解。进行研究，写研究日记，形成研究总结报告。

2014年12月16日，在全国游学试点推进会上，王定华主任在讲话中强调，国务院印发了《国务院关于促进旅游业改革发展的指导意见》 2014年8月9日，《若干意见》（国发〔2014〕31号）指出，积极开展游学的方向是正确的。当前开展游学有四点重要意义：

1．考察学习是贯彻落实《国家中长期教育改革规划和发展纲要》和党的十八大、十八届四中全会精神的重要举措；

2.游学是培育和践行社会主义核心价值观的重要载体；

3．游学是加深了解的重要途径大力推进中小学素质教育；

4．游学是校内教育与校外教育相结合的重要组成部分。

2016年12月，教育部印发《教育部等11部门关于推进中小学生游学的意见》，要求各地将游学摆在更加重要的位置。推动游学旅游健康快速发展。发展。同时指出，中小学生游学是由教育部门和学校策划安排，通过集体旅游、集中食宿等方式，将研究性学习和旅行体验结合起来的校外教育活动。住宿。开展游学有利于促进学生社会主义核心价值观的培育和践行，激发学生热爱党、热爱祖国国家、人民；有利于推动素质教育的全面实施，促进书本知识与生活体验的深度融合；有利于满足学生日益增长的出行需求，从小培养学生文明旅游意识。

3. 2009年《关于加快旅游业发展的意见》

从2010年开始。

国家按照“一省一岛一市”格局建设国家旅游综合改革发展试验区。 “一省”是云南，“一岛”是海南，“一市”是桂林。

国家旅游战略：一省一岛一市

国家在旅游综合改革方面确定了“一省一岛一市”建设中国

新格局

“一省”指的是云南省； “一岛”指的是海南岛

“一城”指的是桂林国家旅游综合改革试验区

纵观中国热门旅游城市

“一省”“一岛”“一市”

<海南、云南相继出台相应楼市限购政策！

4.对旅游业发展的看法

跟旅行社出去已经成为一种习惯，但这一次我很幸运，遇到了一位知识渊博的导游。他普通话说得很好，吐字清晰，说起话来连贯。听他的讲解就像听一首优美的诗。在这样的环境下，风格小清新。环境：房间虽小，但出口顺利，终于收到了我需要的宝物

5。 《关于加快旅游业发展的意见》文件

受疫情影响，2020年全球入境人数同比下降非常明显，从2019年的14.61亿人次下降到3.8亿人次，同比下降同比下降74%，回到30年前的水平。旅游出口造成的经济损失达1.3万亿，相当于西班牙2020年的GDP。

虽然挑战巨大，但这对旅游业来说也将是前所未有的机遇。从携程过往数据来看，2018-2019年海外订单数量快速增长，但疫情发生后海外市场受到较大冲击。如果未来几个月疫情好转，国际旅行限制有望逐步放开，海外订单数量有望在今年下半年开始逐步恢复，年底恢复至2019年水平2022 年。

6.关于进一步加快旅游业发展的意见

1992年5月24日，第二届全省农民运动会在辛集开幕。

1995年5月24日，全省公共粮食制度试点工作会议在石家庄召开。李秉良 市委副书记省委常委、省委副书记、省长出席会议并讲话。

1996年5月24日，省委、省政府印发《关于加快发展旅游业的意见》。 《意见》指出，改革开放以来，特别是“八五”期间，河北省旅游业取得了长足发展。但由于基础差、起步较晚，整体水平还较低，与河北的资源优势和区位优势相距甚远。相称。

7.关于加快旅游业发展的意见主要内容

1．基础服务（包括通信服务和信息服务）

2．生产和市场服务（包括金融、物流、批发、电子商务、农业配套服务以及中介、咨询等专业服务）

3．个人消费服务（包括教育、医疗、住宿、餐饮、文化娱乐、旅游、房地产、商品零售等）

4．公共服务（包括政府公共管理服务、基础教育、公共卫生、医疗和公益信息服务等）。

随着信息技术和知识经济的发展，现代新技术、新业态、新服务方式改造传统服务业，创造需求、引导消费，提供高附加值、高水平的服务。 ，以知识为基础为社会提供生产服务和生活服务。

现代服务业的发展本质上来源于社会进步、经济发展和社会分工专业化的需要。具有智力要素集中度高、产出附加值高、资源消耗低、环境污染低等特点。现代服务业包括现代服务业新兴服务业和传统服务业技术改造升级。其本质是实现服务业现代化。

延伸资料：

现代服务业具有“两新四高”的时代特征。

宜信：新服务业——适应现代城市和现代产业发展需要，突破消费服务业领域，形成新型生产性服务业、智力（知识）服务业和新领域用于公共服务。

新二：新服务模式——现代服务业通过服务功能升级、服务模式创新催生新的服务业态。

四高：文化品位高、科技含量高；高附加值服务；高素质、高智力的人力资源结构；高情感体验和高精神享受的消费者服务品质性。

现代服务业具有资源消耗少、环境污染少的优势，是区域综合竞争力和现代​​化水平的重要标志。

第四个是聚类。现代服务业在发展过程中呈现出集群特征，主要表现为产业集群和空间集群。

现代服务业最初是从工业革命到第二次世界大战期间发展起来的，建立于20世纪80年代。

世贸组织服务业分类标准定义了现代服务业九大类，即：商业服务、电信服务、建筑及相关工程服务、教育服务、环境服务、金融服务、健康与社会。服务业、旅游相关服务业、娱乐文化体育服务业。

“现代服务业”一词在我国首次出现1997年9月党的十五大报告中出现了红色。2007年，国务院发布了《关于加快发展服务业的若干意见》（国发[2007]7号），发挥了对加快现代服务业发展发挥政策支持和推动作用。

当前，国内许多城市的现代服务业蓬勃发展，沉阳市的现代服务业也迅速崛起。现代服务业增加值占全市第三产业增加值的比重持续提高。到2006年，这一比例达到47.3%。

8. 《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》指出，大力发展养老旅游。与此同时，“健康中国2030”规划《纲要》明确提出，积极推动健康、养老、旅游融合发展，催生健康新产业、新业态、新模式。

“我国老年人口众多，养老产业与旅游业融合发展市场巨大。虽然受新型冠状病毒疫情的影响，2020年旅游业的收入虽然有所减少，但未来疫情得到控制后，将会出现爆发式增长。 ”王国维举例说，“中医药领域可以开展很多旅游项目，比如中医药旅游、健康休闲旅游、中医药文化旅游等。”

此外，王国维认为，发展多元化的健康保险服务也有很好的发展前景，疾病分为“未病”、“未病”三个层次。e”与“已病”健康保险服务方面，从疾病预防的角度出发，保险业与中医机构可以以“中医式体验”、“中医慢病管理”等形式开展合作、“中医三伏贴”、“三九贴”、“膏方”，使人们不易生病、延缓生病，从而提高生活质量和健康水平。

王国维表示，目前健康产业每年都在以非常高的速度增长，未来健康产业将是中国的朝阳产业，很多大企业转型可能会以健康产业为突破口。护理服务、营养等都是我们未来可以考虑跨界融合的方向，中医可以参与其中并取得很好的融合发展。

2020中国企业家博鳌论坛由新华网、新华社新闻信息中心、中国经济信息社、中国财富传媒集团、新华社新媒体中心、新华每日电讯报主办。本次健康平行论坛由新华网健康频道主办，旨在为健康产业专家、企业家提供开放的交流平台，共同探索健康产业新动能，寻找产业发展新机遇、新未来。

九、促进旅游业发展的政策

中国旅游业 政策对旅游业的积极影响：促进经济发展、增加就业。旅游业是一个高度关联的行业。旅游业的发展可以带动国民经济其他产业的共同发展。从劳动力就业的角度来看，旅游业是一个拉动密集型产业，吸纳劳动力能力较强。旅游业的发展具有非常积极的作用着力解决劳动就业问题。