全域旅游是“面”，智慧景区是“点”。以点带动区域，以区域带动整体，这就是智慧旅游的建设模式。全域旅游建设以国家政策、行业标准、地方规范为基础，符合产业政策、规划、标准、意见的规定和要求。全域旅游建设还需要遵循三个原则，即提供全方位服务满足游客需求、统筹安排分步实施、传承建设成果避免重复建设。

1．创新概念理念，构建全域旅游思维

全域旅游规划必须转变“单一景区规划、单一景区规划”的思维转变“规划发展”思维模式，以“全域旅游”发展理念为指导，融入“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，打破传统、过时的景区旅游规划的固有思维模式，用新的旅游发展理念，激活全区域旅游发展的生态环境效益和社会经济效益，构建全区域旅游共享机制。

二、创新方式，改革规划内容供给

在“绿色发展”、“生态文明建设”、“供给侧改革”背景下，整体旅游规划将创新风格观立足于区域旅游发展，将整个区域视为一个有机生态系统，在现有旅游规划基本风格的基础上，增加新的旅游业态关系全区旅游发展的旅游资源、旅游产业整合、公共服务体系等。旅游目的地营销、旅游节能减排等。

3.创新要素概念，延伸旅游资源链

延伸拓展旅游要素概念，整合各要素。旅游产业发展不仅要考虑传统六要素重组，还要考虑旅游业与农业、工业、城建、交通等融合发展，着力打造精品旅游，形成产业集群建设全方位、高品质、高端旅游产业。高效的旅游服务运营体系。

一是优化全区经济社会发展资源配置，充分发挥带动作用的旅游业。

全域旅游的要求不能仅仅停留在景区、酒店的配置上，而应更加注重各类资源和公共服务对经济社会发展的有效重新配置，使其既宜居又宜居。又是旅游胜地，风景如画。到处都可以旅行。

二是按照景区标准统筹全区规划建设。

发展全域旅游，要推倒景区“围墙”，实现景区内外一体化，注重游客体验，以提高游客满意度为目标，遵循全区域景区建设与服务。标准，推动多规融合，统筹优化环境优美景观，优化旅游服务全流程。

三是构建全面协调管理区域旅游体系。

在旅游资源丰富、旅游产业优势突出的地区，整个地区的管理体制每一项规划都要有旅游理念，着力适应旅游发展“两个全面”需求，即产业综合适应发展和综合执法需要，创新区域治理体系，提高治理能力，实现区域综合治理。

四是全域旅游+功能开发。

通过旅游+农业现代化，推动乡村旅游、休闲农业等现代农业新业态发展；通过旅游+信息化，将旅游业培育成为信息化最活跃的前沿产业，用信息化武装旅游业；通过推进旅游+生态，大力发展生态旅游，提升旅游生态，转变旅游方式从“围绕景区建片区、设闸门收门票”向“片区风光与产业融合”发展，推动旅游与其他产业融合，产业链全球化，辐射带动旅游业整个地区。

第五，全民共建共享全域旅游。

全域旅游形成新型目的地，需要一个综合性旅游目的地、一个充分具备旅游相关要素、充分满足游客需求的开放型旅游目的地。旅游质量和形象是由整个社会环境构成的，这就要求全地区旅游必须走共建共享的道路。

第一章总则

第一条是深入贯彻党的十九大精神统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和践行新发展理念，认真贯彻落实党中央部署部署国务院全区旅游委、国务院要求，持续深化旅游供给侧结构性改革，加快旅游产业转型升级，大力推动旅游业高质量发展，切实加强旅游管理国家全区域旅游示范区（以下简称示范区），根据《国务院办公厅关于促进全区域旅游发展的指导意见》（国办发[2018]15号） ）、根据《全球旅游示范区创建指南》等相关文件要求特制定本办法。

第二条本办法所称示范区，是指以一定行政区划为完整的旅游目的地，以旅游业为主导产业，统一规划布局，创新体制机制，优化公共服务，推动融合发展，提高服务质量，实施整体营销，示范效应强，发展经验具有复制推广价值，文化和旅游部认可的领域。

第三个示范区聚焦旅游业发展不平衡不充分的矛盾，以全域旅游发展、优质旅游供给、旅游治理规范化和旅游效益最大化为目标，坚持改革创新，强化统筹推进，突出创作特色，充分发挥高相关的独特优势旅游业的发展势头强劲，带动力不断增强，旅游业对经济社会发展的重要推动作用不断增强。

第四条 示范区的验收、认定和管理应当遵循“注重实效、突出示范、严格标准、统一认定、统一准入、动态管理”的原则，坚持以公开、公平、公正的方式，通过竞争选拔、择优评选的方式确定。

第二章职责与分工

第五条文化和旅游部统筹协调全国全区域旅游的受理、审查、认定、审查和监督管理工作。示范区创建单位（以下简称创建单位）。

第六条 省级文化和旅游行政部门牵头负责县级及以上旅游景区的受理和监督管理工作。本地区地市级编制单位。

第七条 各级创建单位人民政府负责组织创作、申请受理、及时总结、整改等相关工作。

第三章验收

第八条文化和旅游部制定《国家全域旅游示范区验收标准（试行）》（以下简称《标准》） ）。 《标准》基础项总分1000分，创新项加200分，总分1200分。通过省文化和旅游行政部门初审验收的最低分数为1000分。

第九条文化和旅游部根据各地创作工作进展情况，启动创建单位的验收工作。省文化和旅游局各部门应当制定辖区内验收实施方案，报文化和旅游部备案，然后组织验收工作。验收的基本单位是县级编制单位。

第十条县级创办单位成立一年后，可以向省文化和旅游行政部门提出受理申请。地级编制单位，辖区内70%以上的县级编制单位验收合格后，方可向省文化和旅游行政部门提出验收申请。对于省级设立单位，辖区内地级设立单位验收合格率达到70%以上后，省人民政府可以向文化和旅游部申请认定。

文章11省文化和旅游行政部门依据《标准》组织县、地级两级设立单位初审验收，根据评分结果确定申请认定单位，形成初审认定单位。验收报告。

第十二条 验收检查包括暗访、公开检查、会议审查三种方式。检查组自行安排飞行检查行程和路线，重点检查创始单位的产业一体化、产品体系、公共服务体系、旅游环境等《标准》要求的内容。检查和会议审查由验收组通过听取汇报、查阅资料、现场观摩、提问、谈话等方式进行，重点检查设立单位的体制机制、政策措施等。、旅游规划等《标准》要求的内容。

www是万维网（又名“网络”、“WWW”、“W3”，英文“Web”或“World Wide Web”），是一个数据空间。在这个空间里：有用的东西叫做“资源”；并由全局“统一资源标识符”(URL) 标识。这些资源通过超文本传输​​协议传输给用户，后者通过点击链接来获取资源。

从另一个角度来看，万维网是一个相互链接的超文本文档系统。万维网联盟 (W3C)，也称为 W3C 理事会。

1994年10月成立于麻省理工学院（MIT）计算机科学实验室，有“世界上最好的技术大学”称号。创始人是万维网的发明者蒂姆·伯纳斯·李。

万维网是十用作互联网的同义词，但实际上万维网是一种运行在互联网上的服务。

com也是国际顶级域名。 com是company的缩写，是最常用的代表商业网站的顶级域名。

《全区旅游发展规划纲要》是贯彻落实国家办公厅《关于促进全区旅游发展的指导意见》国务院（国办发[2018]15号）加强旅游规划统筹协调的重要举措，对于青岛陆海旅游产业整体发展、推动旅游与相关产业深度融合具有重要意义，建设世界一流滨海旅游度假区。

全区旅游是指在一定范围内旅游业是主导产业，全区经济社会资源特别是旅游资源、相关产业和公共服务、生态环境、政策法规、体制机制、文明素质等将得到系统全面优化并得到改善。实现区域资源有机融合、社会共建共享、产业融合发展，以旅游业促进经济社会协调发展的区域协调发展新理念新模式。从永县创境网站我们知道，全域旅游的本质是人们对其他世界的旅行、探索和好奇，以及对另一种更健康、更好的生活方式的追求，从而引发利益相关者采取一系列行动。全社会共建共享的现象。推动全域旅游是我国旅游发展的重新定位新阶段的发展战略，是一次影响深远的变革。从景区旅游模式向全域旅游模式转变，要实现九大转变：

一是从单一景区建设管理向综合目的地协调发展转变。打破景区内外的制度壁垒和管理围墙，实行多规合一，实行公共服务一体化，旅游监管全覆盖，实现产品营销与目的地宣传的有效结合。旅游基础设施和公共服务建设从景区扩大到全区。比如，要把景区、城市的旅游厕所革命扩大到景区内外、城乡的全面厕所革命。二是从门票经济向产业转型l 经济。实行分类改革，公益性景区要低价或免费开放，对景区和市场投资开发的景区门票价格也要实行封顶，遏制景区门票价格过快上涨。严厉打击乱涨价和价格欺诈行为，从旅游业走出过度依赖门票收入的阶段。

三是由导游必须由旅行社委派的封闭管理体制，转变为导游依法自由有序流动的开放管理体制。实现导游执业法制化、市场化。

四是由粗放低效旅游向精细化高效旅游转变。加大供给侧结构性改革力度，增加有效供给，引导旅游需求，实现旅游供需正平衡。

第五届从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”综合发展模式转变。加大旅游业与农、林、工、商、金融、文化、体育、医药等产业融合发展，形成综合性新产能。

六是旅游企业由独资向社会共建共享转变。充分调动各方发展旅游业的积极性，以旅游业为引领整合资源，强化企业社会责任，推动建立旅游发展共建共享机制。

七是从景区围墙内的“民兵式”治安管理和社会管理向全区域旅游依法治理转变。旅游、公安、工商、物价、交通等部门各司其职。

第八个是t推动由部门行为向党政协调转变。形成产业全面发展的局面。

九是从单一景区、景区接待国际游客、狭隘国际合作向全域接待国际游客、全方位、多层次的国际交流合作转变。最终实现从小旅游格局向大旅游格局的转变。这是区域发展成熟的标志，是提高旅游业提质增效、可持续发展的客观要求。这也是世界旅游业发展的普遍规律和大趋势，代表了现代旅游业发展的新方向。

[4]理解误解。推进综合旅游并不意味着到处建景区、建酒店。相反，理解休闲旅游更注重景区、宾馆、酒店的系统化建设和规划布局的合理性。 。景区、宾馆、酒店的建设和管理仍然是必要的，质量和水平还必须提高，但这还不是工作的全部。在全球旅游格局中，不是旅游景点，而是处处是风景；不是酒店、餐馆，而是处处有接待服务。不能把增加景区、宾馆、饭店的数量和规模与发展全域旅游等同起来。要防止景区、宾馆、饭店到处开花、到处淹水。推动全区域旅游并不意味着到处发展旅游。整体旅游是一种积极有效的开发和保护模式。一体旅游强调旅游发展与资源和环境承载能力相适应nment。要通过旅游资源、基础设施、旅游功能、旅游要素、产业布局等综合优化，更好缓解和减轻核心景区、景区承载压力，更好保护核心资源和生态环境，实现空间布局合理，设施、要素、功能优化配置。 [5]

根据中华人民共和国国家标准GB/T18971-2003《旅游规划通则》，旅游规划分为两类：一类是制定旅游（产业）发展规划，另一大类是旅游区规划。

旅游发展规划分为全国旅游发展规划、区域旅游发展规划和地方旅游发展规划规划范围和政府管理水平。地方旅游发展规划可分为省级旅游发展规划、地市级旅游发展规划和县级旅游发展规划。

旅游区规划按规划级别分为总体规划、控制性详细规划、建设性详细规划等。

艾肯推广旅游规划相关案例：林芝全域旅游规划、江苏南京华侨城全域旅游规划、巴中恩阳古镇旅游度假区等。

全域旅游是指在一定区域内，以大众休闲旅游为背景，以产业观光旅游为基础，通过全域经济社会资源，特别是旅游资源、产业运营、生态环境、公共服务、体制机制等方面。我们会l 全面系统优化完善政策法规、文明素质等，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，形成以旅游带动和促进的新型区域协调发展经济社会协调发展。概念和模式。

全域旅游，各行业积极融入，各部门齐心协力管理，全市居民共同参与，充分利用目的地的所有吸引力元素，为游客提供为游客提供全流程、全时空的体验产品，全面满足游客全方位的体验需求。 “全域旅游”追求的不再是旅游人数的增加，而是旅游品质的提升。它追求的是旅游对于提高人们生活质量的意义。世界卫生大会它追求的是旅游在人们新财富革命中的价值。