中国公民出境旅行社（旅行社组织入境旅游）

2025-02-02 行程规划

1、旅行社组织入境旅游接待

（2）旅行社性质

1．服务性

从行业性质来看，旅行社属于服务业，其主要业务是为游客提供的服务包括吃、住、行、游、购、游六个方面。娱乐，全方位服务游客。旅行社可以向游客提供个体化服务，也可以将多种服务组合成跟团旅游产品提供给游客。旅行社的服务质量是经济效益和社会效益的双重体现，是一个国家和一个地区形象的代表之一。因此，旅行社行业被称为“窗口行业”。

2.盈利性

这是所有企业的共同点，也是旅行社的根本本质。从旅行社的定义中我们可以看出：“旅行社是指从事旅行社业务的企业。旅行社是从事招揽、组织、接待旅游者，为旅游者提供相关旅游服务，经营国内旅游业务、入境旅游业务、出境旅游业务等活动的法人。”

3.中介

旅行社作为企业，本身没有更多的生产资料来完成其生产经营旅游过程中，主要依靠各旅游目的地的名胜古迹、景点、各旅游企业及相关服务企业提供的各种接待服务设施，因此，旅行社作为中介服务企业，主要依靠客源市场、供应商等协作也就是说，旅行社是旅游消费者与旅游者之间的桥梁和纽带。2、旅行社组织接待入境旅游业务

国际旅行社的经营范围包括：入境旅游业务、出境旅游业务和国内旅游业务。具体业务包括：

1．吸引中国游客境内旅游，安排交通、游览、住宿、餐饮、购物、娱乐并提供导游服务。

2.吸引外国游客来华，通知华侨及港澳台同胞回国旅游，安排交通、游览、住宿、餐饮、购物、娱乐并提供导游等相关服务。他们。

3.经国家旅游局批准，招揽和组织中国居民赴我国境外及港澳台地区旅游尝试安排领队并委托接待服务。

4.经国家旅游局批准，招揽、组织我国居民前往与我国接壤国家指定边境地区旅游，并为其安排导游和委托接待服务。

5.经批准，接受游客委托，办理游客入境、出境和签证手续

6。为游客购买和预订国内外交通车票，并提供行李服务。

7.国家旅游局规定的其他旅游业务。

3.旅行社组织中国大陆居民出境旅游

旅行社办理出境旅游业务申请流程：一、申请条件 1. 旅行社已经营境内、入境旅游业务，取得经营许可证满两年，且未取得经营许可证。受到行政机关罚款侵犯旅游者合法权益的；可申请经营出境旅游业务； 2、全额缴纳质量保证金140。万元（含原20万元）； 3、足额缴纳出境旅行社责任保险。 2、提交申请材料（如法人无法亲自办理以下手续，请出具设立机构负责人授权其办理旅行社变更相关事宜的委托书，并附复印件法人和个人身份证件，并加盖设立单位印章。） 1、申请表4份。抬头应写上国家旅游局（2份）、省旅游局、市旅游局。内容包括旅行社成立时间、旅行社近三年经营状况、自身优势等对品牌及航线、奖项进行检查，并自查是否有重大违法违规记录。并承诺全额缴纳保修金和出境旅行社责任保险； 2、旅行社营业执照复印件4份； 3、工商营业执照复印件4份； 4、营业场所、设施设备状况表4份； 5、旅行社法定代表人身份证复印件4份； 6、缴纳旅行社质量保证金的承诺书4份。上述复印件需加盖旅行社公章。四、办理程序 1、受理申请； 2、市旅游局对申请材料内容进行核实，并派员对申请人的经营场所、经营设施、设备进行现场检查。 3、符合条件的，由市旅游局颁发考试证书自受理申请之日起10个工作日内提出意见并报省旅游局；不符合申请条件的，市旅游局书面通知申请人并说明理由。 4.旅行社取得出境旅游经营许可证的，由国家旅游局换发旅行社经营许可证；旅行社变更经营范围应当持旅行社营业执照到工商行政管理部门办理登记。

4.旅行社入境旅游业务

旅游公司的业务范围是代理旅游者的交通、游览、住宿、餐饮、购物、娱乐以及提供导游、行李托运等相关服务。旅游公司是以营利为目的从事旅游业务的企业。其主要业务是办理出境、入境、签证办理旅游者手续，招收、接待旅游者，为旅游者安排食宿等有偿服务。

5.旅行社按照国家有关规定组织入境旅游。

边境旅游业务是指经批准的旅行社组织接待我国及毗邻国家公民从指定边境口岸集体出入境的业务。在约定的区域、期限内开展旅游业务。可见，边境旅游是境外旅游的重要组成部分，是国家特许经营业务。然而，边境旅游与一般的境外旅游并不完全相同。在边境旅游旅行社资质、边境旅游活动范围、参加跟团游方式等方面都有自己的特色。

6.旅行社申请出境游

三亚旅行社申请出境游需提供护照和身份证国际旅行。

7.旅行社组织接待入境游客

外国旅游团乘坐邮轮入境15天免签。

邮轮、游艇出入境手续支持对乘坐邮轮的外国旅游团队实施15天免签入境。 2人及以上外国旅游团队可由境内合法注册的旅行社组织、接待、安排免上上海邮轮港。如果申请团体签证入境，自入境次日起停留时间不得超过15天，活动范围也受到限制。

登机当天，旅行社领队须携带有效团体出发名单原件，并准备好所有团队成员的旅行证件包括护照、船票，然后前往办理登机手续——到柜台办理相关手续。但并非所有前往日本的邮轮都是免签证的。签证电子对中国邮轮游客的豁免需要各船公司逐船向日本相关部门提出申请，获得批准后才能实施。

据悉，目前获批免签入境的邮轮有11艘，分别是：中国泰山号、歌诗达维多利亚号、歌诗达大西洋号、歌诗达赛琳娜号、维珍之星号、千禧号、水手号、纳蒂卡号、MSALBATROS、海洋号梦想，水瓶座。其中，今年以上海为母港出发的5艘邮轮包括中国泰山号、歌诗达维多利亚号、歌诗达大西洋号、歌诗达赛琳娜号、海洋水手号。

8.旅行社组织入境旅游被查出非法停留

《中华人民共和国旅游法》

（2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议对修改《中华人民共和国对外贸易法》等十二部法律。 2019年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国野生动物保护法〉等十五部法律的决定第二次修改）

内容

第一章总则

第二章游客

第三章旅游规划与推广

第四章旅游业务

第五章旅游服务合同

第六章旅游安全

第七章旅游监督管理

第八章旅游争议解决

第九章法律责任

第十章附则

第一章总则

第一条是保护旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，保护和合理利用旅游资源，促进旅游业持续健康发展。制定本法。

第二条在中华人民共和国境内和境外举办的旅游、度假、休闲等形式的旅游活动以及提供旅游服务的经营活动，适用本法。旅游活动的相关服务。

第三条国家发展旅游业，完善旅游公共服务，依法保护旅游者在旅游活动中的权利。

第四条旅游发展应当遵循社会效益、经济效益和生态效益相结合的原则。国家鼓励各类市场主体在有效保护旅游资源的前提下，依法合理利用旅游资源。利用公共资源建设的旅游景区应当体现公益性。

第五条：国家倡导倡导健康、文明、环保的旅游方式，支持和鼓励各类社会机构开展旅游宣传，奖励为旅游业发展做出突出贡献的单位和个人。

第六条国家建立健全旅游服务标准和市场规则，禁止行业垄断和区域垄断。旅游经营者应当诚信经营，公平竞争，承担社会责任，为游客提供安全、健康、卫生、便捷的旅游服务。

第七条国务院建立健全旅游综合协调机制，综合协调旅游业发展。

县级以上地方人民政府应当加强对旅游工作的组织领导，确定有关部门或者机构，统筹协调开发、监督和管理旅游工作。管理本行政区域内的旅游事业。

第八条依法设立的旅游行业组织应当实行自律管理。

第二章旅游者

第九条旅游者有权自主选择旅游产品和服务，有权拒绝旅游经营者强制交易。

游客有权了解其购买的旅游产品和服务的真实状况。

游客有权要求旅游经营者按照约定提供产品和服务。

第十条旅游者的人格尊严、民族风俗习惯和宗教信仰应当受到尊重。

第十一条残疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活动中按照法律、法规和有关规定享受便利和优惠。

第十二条：旅游者因个人原因，有权请求帮助和保护。或财产安全受到威胁。

游客人身、财产受到损害的，有权依法获得赔偿。

第十三条旅游者在旅游活动中应当遵守社会公共秩序和社会道德，尊重当地的风俗习惯、文化传统和宗教信仰，爱护旅游资源，保护生态环境，遵守文明旅游行为规范。

第十四条旅游者在旅游活动中或者解决纠纷时不得损害当地居民的合法权益，不得干扰他人的旅游活动，不得损害旅游经营者的合法权益和旅游从业者。

第十五条旅游者购买、接受旅游服务时，应当如实告知旅游经营者与旅游活动有关的个人健康信息，遵守安全警示规定。旅游活动。

游客应当配合国家针对重大突发事件临时限制旅游活动的措施以及有关部门、机构或者旅游经营者采取的安全防范和应急处置措施。

游客违反安全警示规定或者不配合国家针对重大突发事件采取的临时限制旅游活动措施、安全防范措施和应急处置措施的，依法承担相应责任。

第十六条出境旅游者不得非法滞留，跟团外出的旅游者不得擅自分团、脱团。

入境游客不得在境内非法停留，跟团入境的游客不得擅自分团、离团。

第三章至旅游规划与促进第十七条国务院和县级以上地方人民政府应当将旅游发展纳入国民经济和社会发展规划。

国务院和省、自治区、直辖市人民政府以及旅游资源丰富的设区的市、县人民政府应当组织筹备旅游按照国民经济和社会发展规划的要求制定发展规划。利用跨行政区域且适合综合利用的旅游资源，由上级人民政府编制或者由有关地方人民政府协商制定统一的旅游发展规划。

第十八条旅游发展规划应当包括旅游业的总体要求和发展目标旅游资源保护利用的发展、要求和措施，以及旅游产品开发、旅游服务质量提升、旅游文化建设、旅游形象宣传、旅游基础设施和公共服务设施建设的要求和促进措施等

县级以上地方人民政府可以根据旅游发展规划，编制重点旅游资源开发利用专项规划，对旅游项目、设施和服务提出特殊要求。特定领域的职能。

第十九条旅游发展规划应当与土地利用总体规划、城乡规划、环境保护规划以及其他自然资源、文物和人力资源保护利用规划相衔接。

第二十条各级人民政府应当充分考虑制定土地利用总体规划和城乡规划时有关旅游项目和设施的空间布局和建设用地要求。交通、通讯、供水、供电、环保等基础设施和公共服务设施的规划和建设应当考虑旅游发展的需要。

第二十一条旅游利用自然资源、文物等文化资源，必须严格遵守有关法律、法规，符合资源和生态保护和文物安全的要求，尊重和维护当地传统文化和风俗习惯，维护区域完整性、文化代表性和资源区域特殊性，考虑军事设施保护的需要。有关主管部门应加强对资源保护和旅游利用的监督检查。

第二十二条各级人民政府应当组织对本级政府编制的旅游发展规划的实施情况进行评估，并向社会公布。

第二十三条国务院和县级以上地方人民政府应当制定并组织实施有利于旅游业持续健康发展的产业政策，促进旅游业建设。旅游休闲体系，采取措施促进区域旅游合作，鼓励开发跨区域旅游线路和产品，促进旅游与工业、农业、商贸、文化、卫生、体育、科教等领域融合发展。支持民族地区、革命老区、边远地区、贫困地区旅游业发展。

第二十四条国务院和县级以上地方人民政府县级要根据实际安排资金，加强旅游基础设施建设、旅游公共服务和旅游形象宣传。

第二十五条国家制定并实施旅游形象提升战略。国务院旅游行政部门协调组织国家旅游形象的境外推广，建立旅游形象推广机构和网络，开展国际旅游合作与交流。

县级以上地方人民政府应当协调、组织当地的旅游形象宣传工作。

第二十六条国务院旅游行政部门和县级以上地方人民政府应当根据需要建立旅游公共信息咨询平台，免费为旅游者提供旅游景点、线路、交通等信息。、天气、住宿、安全、医疗紧急情况及其他必要的信息和咨询服务。设区的市、县两级人民政府有关部门应当根据需要在交通枢纽、商业中心和游客聚集场所设立旅游咨询中心，在风景名胜区和通往主要风景名胜区的道路设置旅游指导标志。

旅游资源丰富的设区的市、县人民政府可以根据本地实际情况设立旅游客运专线或者旅游中转站，为本市及周边地区的游客提供服务。

第二十七条国家鼓励和支持发展旅游职业教育和培训，提高旅游从业人员素质。

第四章旅游经营

第二十八条设立旅行社，招收、组织、接待旅游者，为旅游者提供旅游服务，下列规定：须符合并取得旅游主管部门的条件：依法取得许可并办理工商登记：

（一）有固定的经营场所；

（二）有必要的经营设施；

（三）有符合规定的注册资本；

（四）有必要的经营管理人员和导游人员；

（五）规定的其他条件法律、行政法规规定的。

第二十九条旅行社可以经营下列业务：

（一）国内旅游；

（二）出境旅游；

（三）边境旅游；

（四）入境旅游；

（五）其他旅游业务。

旅行社经营前款第二项、第三项业务，应当取得相应的营业执照，具体条件由国务院规定。

第三十条旅行社不得出租、出借旅行社业务经营许可证，不得非法买卖旅行社业务许可证。以其他形式转让旅行社营业执照。

第三十一条旅行社应当按照规定缴纳旅游服务质量保证金，用于补偿旅游者权益受到的损害，以及在旅游者人身安全遇到危险时垫付应急救援费用。

第三十二条旅行社为了吸引和组织旅游者，必须真实、准确地发布信息，不得进行虚假宣传、误导旅游者。

第三十三条旅行社及其从业人员在组织、接待旅游者时，不得安排参观或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动。

第三十四条旅行社组织旅游活动，应当向合格的供应商订购产品和服务。

第三十五条旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，欺骗游客，获取回扣。通过安排购物或支付单独付费的旅行物品来获取 ks 和其他不正当利益。

旅行社组织接待游客不得指定特定购物场所，不得额外安排付费旅游项目。但经双方同意或旅游者要求且不影响其他旅游者行程安排的除外。

违反前两款规定的，旅游者有权要求旅行社在旅行行程结束后30日内办理退货并预付退货费，或者退还单独支付的旅行项目的费用。

第三十六条旅行社组织团体出境旅游或者组织、接待团体入境旅游，应当按照规定安排领队或者导游全程陪同。

第三十七条：Pe通过导游资格考试、与旅行社签订劳动合同或者在有关旅游行业组织登记的人员，可以申领导游证。

第三十八条旅行社应当与其聘用的导游人员依法签订劳动合同，支付劳动报酬，缴纳社会保险费。

旅行社临时聘请导游为旅游者提供服务的，应当向导游全额支付本法第六十条第三款规定的导游服务费。

旅行社安排导游为团体旅游提供服务时，不得要求导游预付或者向导游收取任何费用。

第三十九条从事导游业务，必须取得导游证，具备相应学历、语言能力和旅游从业经历，并与导游签订劳动合同。取得出境旅游经营许可证并指定领队从事领队业务的旅行社。

第四十条导游、领队必须接受旅行社的授权，为旅游者提供服务，不得私自承包导游、陪同业务。

第四十一条导游、领队从事经营活动，应当佩戴导游证，遵守职业道德，尊重旅游者的风俗习惯和宗教信仰，告知、解释文明旅游规范。对游客的行为。引导游客健康文明出行，劝阻游客违反社会公德的行为。

导游、领队应当严格执行旅游行程，不得擅自改变旅游行程或者中止服务活动，不得向游客索要小费，不得诱导、欺骗ve、强迫、变相强迫游客购物或者参加需要额外付费的活动。旅游项目。

第四十二条风景名胜区开放应当具备下列条件，并听取旅游主管部门的意见：

（一）必要的旅游配套服务和辅助设施能得到的;

（二）有必要的安全设施和系统，经安全风险评估，符合安全条件；

（三）有必要的环境保护设施和生态保护措施；

< p> （四）法律、行政法规规定的其他条件。

第四十三条利用公共资源建设的风景名胜区的门票以及风景名胜区内的旅游景点、交通等单独收费项目，实行政府定价或者政府指导价，严格控制增量。如果是计划的话d 收取、加价的，应当召开听证会，听取游客、经营者及有关方面的意见，论证其必要性、可行性。

利用公共资源建设的风景名胜区不得增加附加收费项目变相涨价；新增收费项目已收回投资成本的，应当相应降低价格或者取消收费。

公益性城市公园、博物馆、纪念馆等除重点文物保护单位、珍贵文物收藏单位外，逐步免费开放。

第四十四条风景名胜区应当在显着位置公示门票价格、单独收费项目价格、团体收费。景区门票涨价应提前六个月公布。

不同景区门票或同一景区内不同旅游场馆门票合并出售的，合并出售d 价格不得高于单项门票价格之和，游客有权选择购买任意单项项目。票。

景区核心旅游项目因故暂时不对游客开放或停止提供服务的，应当予以公告，并相应降低费用。

第四十五条风景名胜区接待游客的人数不得超过风景名胜区主管部门批准的最大承载能力。景区应当公布经景区主管部门批准的最大承载能力，制定并实施游客流量控制方案，可以采用门票预订等方式控制景区接待游客数量。

游客数量可能达到最大承载能力时，景区应当提前公告，并向当地人民政府报告。同一时间。风景名胜区和当地人民政府应当及时采取分流、分流等措施。

第四十六条城乡居民依法利用自己的住所或者其他条件从事旅游经营活动，其管理办法由省、自治区、直辖市制定。中央政府。

第四十七条经营高空、高速、水上、潜水、探险等高风险旅游项目，必须按照国家有关规定取得经营许可证。

第四十八条通过互联网经营旅行社业务，应当依法取得旅行社业务经营许可证，并在网站首页显着位置标明营业执照信息。

网站发布旅游经营信息应当保证信息真实、准确。准确。

第四十九条经营者为旅游者提供交通、住宿、餐饮、娱乐等服务，应当遵守法律、法规规定的要求，按照合同履行义务。

第五十条旅游经营者应当保证其提供的商品和服务符合保障人身、财产安全的要求。

旅游经营者取得相关质量标准等级的，其设施和服务不得低于相应标准；旅游经营者未取得质量标准等级的，不得使用相应质量等级的名称和标志。

第五十一条旅游经营者销售或者购买商品或者服务，不得行贿或者收受贿赂。

第五十二条旅游经营者应当对其在经营活动中知悉的旅游者个人信息予以保密。

一个第五十三条从事道路旅游客运经营者应当遵守道路客运安全管理的各项制度，在车辆显着位置设置道路旅游客运专用标志，并在车厢内显着位置公示经营者。。

第五十四条风景名胜区、住宿经营者将部分经营项目、场地转让给他人从事住宿、餐饮、购物的、观光、娱乐、旅游交通等，实际经营者应当对其经营活动给游客造成的损害承担连带责任。

第五十五条旅游经营者组织、接待出境旅游，发现旅游者有违法行为或者违反本法第十六条规定的，应当及时向公安机关、旅游主管部门报告。或者是我国驻外机构的报道。

第五十六条国家根据旅游活动的风险程度，对旅行社、住宿、旅游交通和本法第四十七条规定的高风险旅游项目进行管理。项目经营者应当落实责任保险制度。

第五章旅游服务合同

第五十七条旅行社组织、安排旅游活动，应当与旅游者订立合同。

第五十八条跟团旅游合同应当采用书面形式，并包括下列内容：

（一）旅行社和旅游者的基本情况；

（2）旅游行程安排；

（3）旅游团最低人数；

（4）交通、住宿、餐饮等旅游服务安排及标准；

（五）具体游览内容及时间ng、娱乐等项目；

（6）自由活动安排；

（七）差旅费及付款期限和方式；

（八）违约责任及争议解决方式；

（九）法律、规章制度及双方商定的其他事项。

旅行社签订跟团旅游合同时，应当向旅游者详细说明前款第二项至第八项的内容。

第五十九条旅行社应当在旅游行程开始前向旅游者提供旅游行程单。旅游行程是旅游合同的组成部分。

第六十条旅行社委托其他旅行社代理销售跟团旅游产品并与旅游者签订跟团旅游合同的，应当在套餐中载明委托机构及代理机构的基本信息。旅游合同。

旅行社若以套餐形式委托接待业务依照本法规定向当地旅行社签订旅游合同的，应当在包价旅游合同中载明当地旅行社的基本情况。

安排导游为游客提供服务的，导游服务费应当在跟团旅游合同中载明。

第六十一条旅行社应当提醒参加团体旅游的游客按照规定投保人身意外伤害保险。

第六十二条旅行社签订跟团旅游合同时，应当告知旅游者下列事项：

（一）旅游者不适宜参加旅游的情形活动;

（二）旅游活动中的安全注意事项；

（三）旅行社可以依法减轻或者减轻责任的信息；

（四）旅游者应注意的旅游事项国家有关法律、法规和风俗习惯行程、宗教禁忌、中国法律规定不宜参加的活动等；

（五）法律、法规规定应当告知的其他事项。

在履行跟团旅游合同过程中，遇到前款规定事项的，旅行社还应当告知旅游者。

第六十三条旅行社招揽旅游者组织团队旅游，不符合合同规定的。团队达不到规定人数的，组团社可以解除合同。但国内旅游必须至少提前 7 天通知游客，出境旅游至少提前 30 天通知。

因未达到约定人数而无法外出的，经游客书面同意，组团社可以委托其他旅行社履行合同。旅游组织机构应负责对旅游者负责，受委托的旅行社对组团社负责。如果旅游者不同意，合同可以终止。

因未达到约定参团人数而终止合同的，组团机构应将已收取的全部费用退还给游客。

第六十四条旅游行程开始前，旅游者可以将包价旅游合同中的权利义务转让给第三方。无正当理由旅行社不得拒绝。因此增加的费用应由旅行社承担。和第三方。

第六十五条旅游者在旅游行程结束前解除合同的，组团机构应当将余款扣除必要费用后退还给旅游者。

第六十六条旅游者有下列情形之一的，旅行社可以终止旅游：遵守规定：

（一）患有传染病或者其他可能危及其他游客健康和安全的疾病；

（二）携带危害公共安全的物品并拒绝携带移送有关部门处理；

（三）从事违法、违反社会公德的活动；

（四）从事严重违法行为的；影响其他旅游者权益，不听劝阻且无力制止的；

（五）法律规定的其他情形。

因前款规定情形解除合同的，组团社应当将余款扣除必要费用后返还旅游者；给旅行社造成损失的，旅游者应当依法承担赔偿责任。

第六十七条因不可抗力或无法避免的事件影响旅行行程的即使旅行社及其助手已尽合理注意，下列情况仍适用：

(1) 合同不能继续履行的，旅行社和旅游者均可解除合同。不能完全履行合同的，旅行社向旅游者说明后，可以在合理范围内变更合同；如果旅游者不同意变更，合同可以终止。

（二）合同终止的，旅游组织者在扣除向当地旅行社或履行助理支付的不可退还费用后，将余额退还给游客；若合同变更，增加的费用由游客承担，减少的费用退还给游客。

（三）旅游者人身、财产安全受到威胁的，旅行社应当采取相应的安全措施，所产生的费用由旅游者共同承担。n 旅行社和游客。

（四）游客滞留的，旅行社应当采取相应的安置措施。增加的食宿费用由游客承担；增加的回程费用由旅行社与游客分摊。

第六十八条旅行行程期间合同终止的，旅行社应当协助旅游者返回出发地或者旅游者指定的合理地点。因旅行社或履约助理原因导致合同终止的，回程费用由旅行社承担。

第六十九条旅行社应当按照包价旅游合同的约定履行义务，不得擅自改变旅游行程。

经旅游者同意，旅行社将包价旅游合同中的接待业务委托给其他单位的。具有相应资质的地方旅行社，应当与当地旅行社签订书面委托合同，约定双方的权利和义务。有义务向旅游经营者提供与旅游者签订的旅游合同副本，并向旅游经营者支付不低于接待和服务费用的费用。旅行社应当按照跟团旅游合同、委托合同的规定提供服务。

第七十条旅行社不履行跟团旅游合同义务或者不按照约定履行合同义务的，应当承担继续履行、采取补救措施等违约责任，或者依法赔偿损失；造成游客人身伤害、财产损失等，造成损失的，您应当依法承担赔偿责任。如果旅行社具有履行合同资格，不顾旅游者要求而拒不履行，造成旅游者人身伤害、滞留等严重后果的，旅游者还可以要求旅行社支付一倍以上以下的赔偿超过旅费的三倍。

因旅游者自身原因导致跟团旅游合同不能履行或者不能按照约定履行，或者造成旅游者人身伤害、财产损失的，旅行社不承担责任。

游客自行安排活动期间，旅行社未履行安全提示和救援义务的，对游客人身伤害、财产损失承担相应责任。

第七十一条因当地代理人、演出助理原因造成违约的，由组团机构承担责任；构成犯罪的，由组团机构承担责任。承担责任后，集团组织代理机构可以向当地代理人或绩效助理寻求赔偿。

因当地旅行社、履约助理造成游客人身伤害、财产损失的，游客可以要求当地旅行社、履约助理承担赔偿责任，或者要求旅行社承担赔偿责任。可能会被要求承担赔偿责任。 ;旅游团承担责任后，可以向当地中介机构和演出助理寻求赔偿。但因公共交通经营者的过错造成旅游者人身伤害或者财产损失的，公共交通经营者应当依法承担赔偿责任，旅行社应当协助旅游者向旅游者索赔。公共交通运营商。

第七十二条旅游者损害旅行社、演出助理、旅游经营者合法权益的旅游者或者其他旅游者在旅游活动中或者解决纠纷时，应当依法承担赔偿责任。

第七十三条旅行社根据旅游者的具体要求安排旅游行程，与旅游者签订包价旅游合同，旅游者要求改变旅游行程安排的，加收的费用为：由游客承担，减少的费用退还给游客。

第七十四条旅行社接受旅游者委托，为其预订交通、住宿、餐饮、游览、娱乐等旅游服务并收取代理费用的，应当亲自办理委托事项。旅行社因过错给旅游者造成损失的，应当承担赔偿责任。

旅行社接受游客委托提供旅游行程设计、旅游信息咨询时等服务，应当保证设计合理可行，信息及时准确。

第七十五条住宿经营者应当按照旅游服务合同的规定为团体旅游者提供住宿服务。住宿经营者未按照旅游服务合同提供服务的，应当为旅游者提供不低于原标准的住宿服务，增加的费用由住宿经营者承担；但因不可抗力或者政府出于公共利益原因采取措施而无法提供服务的，住宿经营者应当协助游客安排住宿。

第六章旅游安全

第七十六条县级以上人民政府负责旅游安全工作。县级以上人民政府有关部门应当依法履行旅游管理职责。依照法律、法规的规定承担安全监督职责。

第七十七条国家建立旅游目的地安全风险预警制度。旅游目的地安全风险警示的分类和实施办法，由国务院旅游行政部门会同有关部门制定。

县级以上人民政府及其有关部门应当把旅游安全作为应急监测评估的重要内容。

第七十八条县级以上人民政府应当依法将旅游应急管理纳入政府应急管理体系，制定应急预案，建立旅游应急机制。

突发事件发生后，当地人民政府及其有关部门、机构应当采取措施，开展救援工作。协助游客返回出发地或者游客指定的合理地点。

第七十九条旅游经营者应当严格执行安全生产管理、消防安全管理的法律、法规、国家标准、行业标准，具备相应的安全生产条件，制定旅游安全防护制度和应急预案。

旅游经营者应当定期对直接为游客提供服务的从业人员进行应急救援技能培训，对所提供的产品和服务进行安全检查、监测和评价，采取必要的措施，防范危害。

旅游经营者组织接待老年人、未成年人、残疾人等游客时，应当采取相应的安全措施。

第八十条旅游经营者在旅游活动中有下列事项的，应当事先向旅游者作出明确说明或者提示：联系：

（1）正确使用相关设施、设备的方法；

（2）必要的安全防范措施和应急措施；

（3）经营和不向游客开放的服务场所、设施、设备；

（四）不适宜参加相关活动的团体活动；

（五）其他可能危及游客人身和财产安全的情形。财产安全。

第八十一条发生突发事件或者旅游安全事故后，旅游经营者应当立即采取必要的救援、处置措施，依法履行报告义务，为旅游者作出妥善安排。

第八十二条旅游者人身、财产安全遇到危险时，有权及时向旅游经营者、当地人民政府和有关机构请求帮助。

中国出境游客在境外遇到困难时，有权在境内向我国当地机构请求帮助和保护。他们的职责范围。

游客在得到有关组织或机构的帮助后，应自行支付个人费用。

第七章旅游监督管理

第八十三条县级以上人民政府旅游行政部门和有关部门应当依照本法的规定遵守有关法律、法规，履行各自的职责。监督管理范围内的旅游市场。

县级以上人民政府应当组织旅游主管部门、有关部门以及市场监督管理、交通运输等执法部门对相关旅游经营活动进行监督检查。

第八十四条旅游主管部门履行监督管理职责，不得违规向监督管理对象收取费用。法律、行政法规的规定。

旅游主管部门及其工作人员不得参与任何形式的旅游经营活动。

第八十五条县级以上人民政府旅游行政部门有权对下列事项进行监督检查：

（一）是否经营旅行社业务。从事导游、领队服务已取得营业执照和执业许可证；

（二）旅行社的经营行为；

（三）旅游从业人员的服务行为作为导游、领队；

（四）法律、法规规定的其他事项。

旅游主管部门依照前款规定进行监督检查，可以查阅、复制涉嫌违法的合同、票据、账簿等资料。

第八十六条旅游主管部门和有关部门应当携带依法进行监督检查，监督检查人员不得少于二人，并应当出示合法证件。监督检查人员不足两人或者未出示合法证件的，被检查单位和个人有权拒绝。

监督检查人员应当依法保守监督检查中知悉的被检查单位的商业秘密和个人信息。

第八十七条依法对实施情况进行监督检查，有关单位和个人应当配合，如实说明情况，提供文件、资料，不得拒绝、阻碍、隐瞒。

第八十八条县级以上人民政府旅游主管部门和有关部门在履行职责时发现有违反本法规定的行为的，履行监督检查职责或者处理举报、投诉的，应当依法及时采取行动。处理；对不属于本部门职责范围的事项，应当及时书面告知并移交有关部门调查处理。

第八十九条县级以上地方人民政府应当建立旅游违法行为查处信息共享机制，对需要联合查处的违法行为，应当进行监督处理。跨部门、跨地区。

旅游主管部门及有关部门应当按照各自职责及时向社会公布监督检查情况。

第九十条依法设立的旅游行业组织，依照法律规定进行行政管理。规章制度，制定行业经营规范和服务标准，对其会员的经营行为和服务质量进行自律管理，组织开展职业道德教育和业务培训，提高从业人员素质。

第八章旅游纠纷解决

第九十一条县级以上人民政府应当指定或者设立统一的旅游投诉受理机构。该机构收到投诉后，应当及时处理或者移送有关部门处理，并通知投诉人。

第九十二条旅游者与旅游经营者发生争议，可以通过下列途径解决：

（一）双方协商解决；

（二）向消费者协会、旅游投诉受理机构或者有关调解组织申请调解；

（三）向仲裁机构提交调解根据与旅游经营者达成的仲裁协议进行仲裁；

（四）向人民法院提起诉讼。

第九十三条消费者协会、旅游投诉受理机构和有关调解组织应当在双方自愿的基础上依法调解旅游者与旅游经营者之间的纠纷。

第九十四条旅游者与旅游经营者之间发生纠纷，一方旅游者较多且有共同请求的，可以推选代表参加协商、调解、仲裁、诉讼活动。

第九章法律责任

第九十五条违反本法规定，擅自经营旅行社业务的，由旅游行政管理部门或者市场监督管理部门责令改正。和管理部门没收。违法所得将被追究处一万元以上十万元以下罚款；违法所得十万元以上的，处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；对有关责任人员处2000元以上2万元以下的罚款。。

旅行社违反本法规定，未经许可经营本法第二十九条第一款第二项、第三项业务，或者出租、出借旅行社营业执照等其他行为。非法转让旅行社有营业执照的，除依照前款规定处罚外，还可以责令停业整顿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员处2000元以上2万元以下的罚款。

第九十六条如果旅行旅行社违反本法规定，有下列行为之一的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，并处五千元以上五万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：情节严重的，责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上2万元以下罚款：

（一）不遵守规定的安排领队、导游全程陪同出境或入境跟团；

（二）安排未取得导游证的人员提供导游服务或安排不具备条件的人员带团提供领队服务；

（三）未缴纳临时聘用导游服务费的d 导游；

（四）要求导游垫付或者向导游收取费用的。

第九十七条旅行社违反本法规定，有下列行为之一的，由旅游主管部门或者有关部门责令改正，没收违法所得，并处以下罚款：不少于5000元但不超过50000元。 ;违法所得五万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。情节严重的，责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二倍罚款。处1000元以上20000元以下罚款：

（一）进行虚假宣传，误导游客的；（二）向不合格供应商订购产品和服务；

(3) 未能按规定购买旅行社责任保险。

第九十八条旅行社违反本法第三十五条规定的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，责令停业整顿，并处罚款不少于人民币3万元但不超过人民币30万元。美好的;违法所得超过三十万元的，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证；没收直接负责的主管人员和其他直接责任人员的违法所得，并处2000元以上2万元以下的罚款，暂扣或者吊销导游证。

第九十九条旅行社未履行本办法第五十五条规定的报告义务的依照本法规定，旅游主管部门处五千元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。情节严重的，责令停业整顿。或者吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上2万元以下的罚款，暂扣或者吊销导游证。

第一百条旅行社违反本法规定，有下列行为之一的，由旅游主管部门责令改正，处三万元以上以下罚款：罚款30万元，并责令停业整顿；造成旅游滞留游客等严重后果的，吊销旅行社业务经营许可证；直接负责的主管人员和其他直接责任人员对工作人员处2000元以上2万元以下罚款，暂扣或者吊销导游证：

< p> （一）在旅游行程中擅自改变旅游行程的，情节严重的损害旅游者权益的；

（二）拒绝履行合同的；

（三）未取得旅游者书面同意委托其他旅行社履行跟团旅游合同的。

第一百零一条旅行社违反本法规定，安排旅游者参观、参加违反我国法律、法规和社会公德的项目、活动的，由旅游主管部门责令改正。责令改正，没收违法所得。责令停业整顿，并处2万元以上20万元以下罚款；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证；直接对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上2万元以下的罚款。，暂扣或者吊销导游证。

第一百零二条违反本法规定，未取得导游证或者不具备领团资格，从事导游、领团活动的，由旅游行政主管部门责令改正。责令旅游主管部门没收违法所得，并处1000元罚款。处一万元以上一万元以下的罚款，予以公告。

导游、领队违反本法规定，私自承包业务的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，并处1000元以上罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 1万元以下的罚款，暂扣或者吊销导游证。

如果是导游导游人员违反本法规定，向旅游者索要小费的，由旅游主管部门责令退还，并处一千元以上一万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。情节严重的，对导游予以暂扣或者吊销导游证。

第一百零三条违反本法规定，被吊销导游证的导游、领队和受到吊销旅行社业务经营许可证处罚的旅行社有关管理人员；自受处罚之日起，不得超过三年。，不得重新申领导游证或者从事旅行社业务。

第一百零四条旅游经营者违反本法规定，行贿、受贿的，由市场监督管理部门依照有关法律、法规的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。如果情况是情节严重的，由旅游主管部门给予旅游经营者处罚。旅行社营业执照被吊销。

第一百零五条风景名胜区不符合本法规定的开放条件，接待游客的，由风景名胜区主管部门责令停业整顿，直至达到开放条件，并处处2万元以上20万元以下的罚款。以下罚款。

旅游人数可能达到最大承载能力时，风景名胜区未依照本法规定予以公告或者未向当地人民政府报告，未采取以下措施：及时分流分流，或者接待游客超过最大承载能力；情节严重的，由风景名胜区主管部门责令该公司暂停营业一年至六个月整顿。

氩气第一百零六条风景名胜区违反本法规定，擅自提高门票价格或者附加费用；违反收费项目价格或者有其他价格违法行为的，由有关主管部门依照有关法律、法规的规定给予处罚。。

第一百零七条旅游经营者违反安全生产管理、消防安全管理有关法律、法规或者国家标准、行业标准的，由有关主管部门依照有关法律、法规的规定处罚。。

第一百零八条旅游经营者及其从业人员违反本法规定的，旅游主管部门和有关部门应当记入信用档案，并向社会公布。

第一百零九条旅游主管部门和有关部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，在履行监督管理职责中谋取私利，尚不构成犯罪的，依法给予处分。

第一百一十条违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。