旅游项目合作计划（旅游项目合作计划）

2025-02-05 行程规划

1、旅游项目合作方案

就像你现在发的问答，我来解答，阅读数决定收入。

如果你想赞助，前期会比较困难。你可以拍更多的照片，写更多的游记，并实时发布到头条账号中。只要有人阅读，阅读量增加，就可以从广告中获得佣金。只要你坚持写，不用担心没有人读。

每天多写一点，记录风景，记录心情，还能赚钱。这不是一个不错的选择吗？

希望这可以帮助你☺

2。旅游合作计划

与欧美相比，乡村农业旅游起步较晚的亚洲发达国家发展极为迅速。在城乡居民对农业农村的旺盛需求背景下，电视节目、杂志报纸等体验乡村生活的主题很受欢迎。因此，乡村旅游在该地区很受欢迎。

典型代表是日本的大王芥末农场，因拍摄黑泽明导演的电影《梦》而闻名全国，每年吸引约120万游客。

这种以媒体传播为宣传手段的乡村旅游项目，也是乡村旅游发展的方向之一。

3.旅游项目合作方案模板

首先，旅行社选择酒店最重要的就是价格，因为现在旅行社生意很难做，利润也减少了很多。另外，他们应该尽力提供一些有关自己酒店环境的信息。，并做一个分析表，看看与同价位的酒店相比有哪些优势。如果其他酒店达到这个标准的话会贵多少他们比他们自己的酒店还好吗？这些都是旅行社最关心的问题

4、旅游公司合作方案

1．酒店、宾馆、银行都是会员单位，所以合作的第一方式就是持卡享受折扣，或者持卡优先享受。

2.对于入住酒店3天以上的客人，我们可以提供一些当地的旅游、投资、出行指导和租车等便利。

3.银行客户存款达到一定金额就可以免押金租车，因为租车最担心的就是押金。银行账户就是存款。这些便利条件相当于为银行、酒店、宾馆等单位企业提供了一项增值服务。这是合作的筹码。因为他们不需要为此付出任何代价，只需要在宣传单张上添加一段内容即可。

5.旅游项目COO运营方案样本

（一）中外旅游营销比较

1．中外旅行社营销管理比较

由于中外旅行社市场、国情、发展历史不同，营销管理存在一定差异。

（l）旅行社营销理念比较

在营销理念方面，由于历史因素，中外旅行社营销理念存在明显差异。西方旅行社的营销理念深受其成熟市场经济的影响。它经历了营销的整个发展演变过程，是从传统的营销理念演变而来的，销售理念已经转变为现代营销理念。在市场竞争中，牢固树立了营销战略理念和全球营销理念。观念的进步具有很强的gly 支持他们在市场上的竞争力。我国旅行社热捧旅游。受行业起步较晚，特别是计划经济的影响，营销还处于发展的初级阶段。虽然我国借鉴了很多西方营销理论和经验，但由于市场发展不完善等因素的影响，大多数营销理念都在传统营销理念向新营销理念转变的过程中，一些旅行社并没有做到这一点。甚至还有传统的营销理念。相比较而言，建立和更新营销理念应该是我国旅行社努力的方向之一。

（二）旅行社营销策略比较

①产品策略不同。在产品策略上，我国旅行社负责产品生产，先销国外，后销国内，产品类别单一；西方旅行社一般不承担产品生产职能，先销国内，后销海外，产品类型广泛，包括现成的系列旅游产品。包括根据游客要求临时设计的产品甚至个性化服务。

②渠道策略不同。在西方，旅行社主要支撑着近90%的销售额，而旅游零售商则是连锁化、专业化、科技化。我国旅行社既担任组织者又担任东道主（恰当地称为旅行社和接待社），主要采用间接渠道进入国际市场。

③价格策略不同。中外旅行社在成本、竞争性需求、汇率、通胀等方面的处理基本相同，但在定价技巧上存在较大差异。中国旅行社基本都是用成本价西方旅行社大多根据市场供求情况制定价格。灵活定价以适应变化。在政府对物价的影响下，我国与西方国家也存在很大差异。

④ 不同的推广策略。西方旅行社的促销策略以顾客为中心，采用定向营销，鼓励全员营销。但中国旅行社的促销策略重国际轻国内，存在明显的重中间商轻游客的倾向。传播手段依赖于广告。竞争依靠降价，促销形式单一，促销水平低。

从上面的比较可以看出，中外旅行社的营销虽然有相似之处，但也存在很大差异。这也表明，我国在这方面还存在重大缺陷。我们旅行社的营销。面对未来的市场竞争，必须切实提高自身的营销能力。

2.我国与国外旅游营销发展比较

与西方旅游业相比，西方旅游业的发展水平高于我国旅游业的发展水平。相应地，我国的营销水平落后于西方旅游业。水平上，存在明显差距。西部旅游业的快速发展，也经历了与物质产品工业相同的过程。从资本主义发展初期到现在，完整地经历了生产观念、产品观念、销售观念、营销观念、社会营销观念等营销观念的演变。其旅游行业营销的应用也发展到了更高的水平。

我国旅游业起步较晚。其全面发展始于20世纪80年代。 20世纪80年代中期，出现了第一次发展高潮。由于国际旅游人数大幅增加，旅游业面临前所未有的激烈竞争。在此背景下，旅行社自身的主动销售行为开始出现，营销正式引入旅游行业。特别是20世纪90年代末，旅游市场出现供大于求的局面。旅行社的市场意识从觉醒走向成熟。综合营销视角和方法开始得到旅行社行业的认可。传统销售向比较销售转变随着营销的成熟，旅行社的市场行为也变得简单化。单一的销售行为开始转向营销。旅行社开始调查、研究、预测市场需求，设计自己的产品，调整旅游产品。根据产品结构，确定现实的目标市场和促销策略，预测未来的潜在市场，进行早期市场培育，保证游客对旅游产品质量的期望。反思并处理，做好售后服务工作。

3.营销策略比较

由于受到完善的营销理论和市场环境的影响，西方旅游营销管理中营销策略的制定已经相当完善。在产品策略上，生产功能明确，产品主体清晰，发展模式从国内到国外，产品类型多样，产品系列化、个性化突出；在渠道战略上，西方已形成完整的“四级体系”，渠道相互支撑，网络相互沟通；体现在价格策略上，定价基础是这样的lid（基于市场供求），旅行社自主权强，干扰因素相对较少，对政策依赖小，产品价格形式多样化，顾客选择空间大，价格竞争力强；体现在促销策略上，围绕客户设计促销策略，针对性强的市场促销。再加上促销方面的巨额资金支持和全员营销的推动，促销已经成为旅行社成功的动力。

相比之下，我国的旅游营销虽然起步较晚，但近年来在成功借鉴西方先进营销理论和经验的基础上，无论在国内还是国际市场上都得到了快速发展。表现不错，但就营销整体发展水平而言，与西方还有很大差距。在产品方面，具有生产、销售的功能。不明确的是，产品开发缓慢、缺乏创新、产品品类单一。旅游观光仍占据大部分产品市场。产品价格方面，决策方式仍以成本加成法为主，干扰因素较多，价格调整与市场需求的协调性不高。在渠道策略上，过于依赖中间商，直销渠道没有得到很好的利用和发展。促销方面，形式单一，过度依赖广告和促销手段，降价竞争的倾向有待进一步克服。

通过中外旅游营销的对比分析，虽然我国的旅游营销与西方相比还存在一定的不足，但各方面已经开始快速发展。我国旅游资源丰富，开发政策不断加码单单放松，在人力资源充足等积极因素的支撑下，我国旅游营销乃至整个旅游业的腾飞指日可待。

（二）国际旅游市场营销策略

1．国际旅游市场的产品策略

（一）同中求异

旅游产品可分为国内游客和国际游客两类。这两类不同类型的旅游主体由于文化传统和生活环境的差异，其审美趣味、价值观、思维方式和行为规范存在很大差异。这些相对稳定的社会观念渗透到他们的心理素质中，主导着他们的思想和行为，导致他们对旅游产品的价值判断和消费偏好存在明显差异。

游客之所以花巨资、吃痛出国旅游就是领略异国风情、体验异国风情、欣赏异国风景，从而满足自己的求异欲望。因此，在制定国际旅游市场的产品策略时，必须突出“不同”二字。从形式到内容，民族特色更强、文化差异更显着的旅游产品将更能吸引外国游客。

（二）产品结构

做好旅游产品结构是国际旅游市场的重要产品策略。在开发国际旅游产品时，非常重要的是要坚持市场导向的原则，在不改变旅游产品的情况下，对旅游产品进行重新设计、规划和组合，才能更有效地满足游客的需求。方法有两种：一是利用国内现有的基本旅游景点，或者将其中一些具有相同审美风格或风格的旅游景点组合起来。类似的地产（或景点）形成特色旅游产品。例如，我国近年来推出的新加坡、马来西亚、泰国三国旅游线路就采用了这种组合方式。另一种方法是将一些具有鲜明特色的旅游景点或项目组合起来，形成另一种有吸引力的旅游产品。

（三）因地制宜

重庆幅员辽阔，在现有环境区域差异的控制下，形成了丰富多彩的自然景观；中国是另一个有着五千年历史的国家。它是一个历史文化古老、文化遗产非常丰富的国家。秦始皇兵马俑、古长城等都是世界上不可替代的旅游资源优势。开展国际旅游，必须因地制宜利用这些资源优势。

（四）丰富多彩

近年来，我国旅游产品结构仍以观光度假和商务旅游为主，占旅游产品总量的2/3以上。其他旅游产品不到产品的1/3。旅游产品形式单一，极大制约了我国旅游产品的市场吸引力。而且，观光度假、商务旅游仅停留在资源的表面开发，影响了旅游产品的增值能力。因此，深入发展观光度假、商务旅游，不断开发旅游新产品已成为当务之急。

中国目前每年国际商务旅行支出约为42亿美元，约占亚洲商务旅行市场的17%。若算上国内商旅支出，市场总支出约为2000亿元人民币。 2008 年奥运会2010年中国博览会将在中国举办，为中国商旅市场创造了巨大的发展空间。资本的嗅觉无疑是最灵敏的。美国运通、罗森布鲁斯等全球最大的专业商旅服务公司先后通过多种形式进入中国商旅市场。我国商务旅游领域迫切需要解决的首要问题是培育专业商务旅游企业。

加大旅游新产品开发力度，不断推出文化、休闲、教育、交通、探险、生态、节庆、养生、主题旅游。新产品增加了我国旅游产品的市场吸引力。 2.国际旅游市场定价策略

(l)国别定价策略

国际旅游市场定价决策中g、旅行社首先要决定：产品价格与世界各地一致，或者根据不同国家的不同情况制定不同的价格。旅行社实行统一定价，有利于在全球树立统一的产品形象，制定统一的市场定位策略，更容易控制整个营销活动。但由于各国价格竞争、汇率、税收等方面存在差异，差别定价更适合各国的不同情况。旅行社采取何种定价策略取决于以下情况：①旅行社每日出价。如果旅行社在各国营销目标相同，应采取统一定价；但如果旅行社在各个国家的营销目标不同，则应采取差别定价。

②比赛条件。如果竞争地位各国市场上的旅游产品相同，可以采取统一的定价策略；否则，可以采取差别定价策略。

③旅游产品的生命周期。如果各国旅游产品处于同一生命周期阶段，旅行社应采取统一的定价策略；否则，应采取差别定价策略。

④销售渠道。如果各国销售渠道的结构和效率相同，则应采取统一的定价策略；如果不同，在销售渠道结构和效率好的国家，价格应该较低，在销售渠道结构和效率差的国家，价格应该较低。将其设置得更高。

（二）汇率变化与价格策略

①汇率上升时的价格策略。人民币汇率上涨意味着人民币升值，相当于人民币升值提高产品的外汇价格，从而增加销售收入。同时，人民币升值将降低旅游产品的成本。两者的共同作用将增加旅游产品的销售利润。。这个时候，我们要么可以用人民币报价来增加收入，要么可以降低产品的销售价格来吸引更多的游客。 ②汇率下跌时的价格策略。人民币汇率下跌意味着人民币贬值，意味着产品成本增加。这个时候，我们可以用外币报价来增加收入，也可以用人民币报价来吸引更多的游客。

3.国际旅游市场的渠道策略

传统的销售渠道是由旅游供应商、旅游批发商和旅游零售商组成的松散网络。渠道成员独立经营，自负盈亏。他们之间的主要交往就是讨价还价。，谈判t销售和购买条款。近年来，销售渠道体系逐渐发展为联合体系，由一名渠道成员领导、组织、控制整个渠道体系。通过加强渠道成员之间的合作，可以提高整个渠道体系的利润。渠道联盟可分为垂直联盟和水平联盟两种。

(l)垂直联合销售渠道

垂直联合销售渠道是由旅游供应商、旅游批发商和旅游零售商组成的完整、统一的渠道体系。纵向联合销售制度有两种类型：一是法人纵向联合销售代理制度。二是契约式垂直联合销售制度。三是管理式垂直联合销售体系。 (2)横向联合销售渠道

横向联合销售渠道是指两个或两个以上旅游供应商之间短期或长期联合经营或联合经营，vel 批发商或旅游零售商在同一环节。成立并设立一个新的业务部门。这种组织方法称为横向联合销售渠道。采用这个渠道可以提高广告、营销研究等工作的效率。

4.国际旅游市场的促销策略

(l)广告促销策略

旅行社在进行国际旅游广告宣传时一般有两种选择：一是通过旅行社内部广告部门进行广告宣传代理业务；二是委托广告代理机构办理广告业务。由于国际旅游广告中语言、教育程度、文化水平、风俗习惯、政府法规等方面的差异，委托当地广告机构代理很容易达到预期的效果。选择广告公司时，应考虑以下问题：①广告公司的背景。广告公司的性质和广告业务的现状、历史和发展、公司人员和客户、经营目的和方式等。

②广告公司的能力和经验。

③广告公司的声誉。包括广告公司与客户的合作情况、公司人员的工作态度和精神面貌、客户和公众对公司的印象和评价等。 (2)促销策略

一些国家的促销活动将受到限制。一些国家的法律规定促销活动必须获得许可才能进行，一些国家的法律严格限制批发和零售交易的折扣率等，旅行社在进行销售时应提前了解这些限制或规定国际旅游市场推广。

（3）营销g 公关策略

国际营销公关面对的公众分布在不同的国家和地区，有着不同的社会文化背景，他们的语言、风俗习惯、生活方式都有很大差异。因此，制定国际旅游市场营销策略时应注意以下问题：

①了解国外公众对旅行社和旅游产品的态度以及相关的经济、政治和社会问题在来源国条件下。

②了解并利用好国外公众经常接触到的新闻媒体。因为新闻媒体是最常用、最有效的营销和公关传播方式。

③您传播的信息从内容到形式都必须符合外国公众的语言、文化、习俗，以便他们接受。

④ 支持和赞助当地社团根据旅行社的需要和可能性制定发展计划、社会慈善事业、文化体育活动等。

⑤尊重当地风俗习惯，参加当地社会活动。（四）国际旅游市场人员推销策略

国际旅游市场人员推销环境比国内旅游市场复杂得多，因此对人员的要求也更高。在国际旅游营销中，销售人员可以选择国内人员，也可以选择市场所在国及其他国家的销售人员。

①招聘

招聘是做好人员推销的基础。从事国际旅游营销的销售人员除了具备国内销售人员的全部要求外，还必须具备果断决策能力、市场调研能力、文化适应能力。

②培训

在销售人员的培训中l、旅行社对国内销售人员和国外销售人员的培训重点应有所不同。国内销售人员的培训重点应以熟悉不同国家的文化背景为重点，加强外语、礼仪、生活习惯、商务习俗等方面的培训。对国外销售人员的培训应重点让其了解产品的特点，掌握必要的销售技巧。

③动机

来自不同文化背景的国家的人们有不同的需求和行为动机。旅行社应了解不同文化背景的销售人员的个人行为动机，有针对性地适当给予激励，充分调动销售人员的积极性。

6.旅游合作项目洽谈方案

旅行社基本采购成熟线路，批发线路则与景区洽谈c 点。

据我所知，通过旅行社购买门票和预订住宿与我们自己预订的方式类似，但会有十人以上的团体票。此外，住宿由专业平台按佣金比例提供。

也有规模较大的旅行社或旅游线路批发商利用包机来降低价格。

至于与景区洽谈，在著名景区基本没什么可谈的，可能会给你带来一些方便。如果是小而未知的，那就是互惠互利的。如果是比较小众的话，就会遇到大的旅行社或者批发商。商会反过来提供相关的福利。

7.旅游景区合作方案

1.策划阶段。

首先，策划目标要明确：说服对方与你建立合作关系。

如何说服？这才是问题的关键。我认为整个说服过程是基于双方合作的可行性，即在分析了双方的利弊之后，提出对双方都有利的合作方案。

（1）对方需要什么？虽然需求不同，但归根结底有一点很明确，那就是对方希望通过合作产生宣传效益，进而带来经济利益；希望投资1元能给他带来10元甚至更多的收益（一些关系复杂的赞助活动另议）

（2）我们的优势是什么，如何利用？这是对上一个问题的回答，也是说服对方与你而不是他一起工作的基础。

（3）将两者结合起来，分析双方合作的基础，提出能保证对方最低宣传效益的合作方案聚会，即计划。当然，在制定计划之前，首先要根据以上考虑进行研究，寻找更可行的合作伙伴，并尽可能有的放矢。在寻找合作伙伴时，必须特别考虑我们的优势与对方的优势是否匹配。比如，学校广播电台在宣传上有优势；每个协会也有自己的特点。例如，计算机协会去找计算机经销商；足协去找体育器材经销商；健美协会和时尚协会，因为女孩多，就去美容院和时尚协会。对于化妆品等企业来说，理论上来说，成功率是比较高的。此外，活动本身也各具特色。比如国语比赛是和书店合作的，相比歌曲和d会感觉更“搭配”。聚会。这当然也是说服对方的重要条件。在制定规划文件时，一定要注意自我定位，即一定要强调是平等的伙伴关系：你提供财力，我提供人力，我们一起做好工作；我得到你们的支持，让活动顺利进行，而你们也在活动的过程中。获得广告，双赢。因此，自我定位虽然不能太高、太狂妄，但也不能太低、太“廉价”，因为拉赞助本质上就是合作。这就要求我们的规划文件尽可能客观、严谨，尽可能突出宣传方式和实施细节。另外，你必须诚实地告诉你，你能做什么，不能做什么，你有什么优势，以及你可以如何利用它们……一目了然。绝不写空白支票，努力让商家有这样的感觉看完你的计划：你有责任，是的，你有经验，你为他着想。校园规划书一般有几个组成部分：序言、活动介绍、工作计划、宣传计划、业务补偿计划、预算等。至于如何写计划，那是后面的故事了，但值得一提的是，你应该这样想写计划时：我的目标是说服对方与我合作，那么应该准备什么材料，材料应该如何组织，一切应该围绕什么展开，这样才能最有效地说服对方首先，因为衡量一个计划的最终标准是：是否达到说服对方的预期目标。每个人都应该特别注意预算。尽可能清晰和详细。需要多少现金和物品、现金花在哪里、物品用来做什么一目了然。尽量让对方留有余地印象：没有天价只是保证活动顺利进行的基本要求；您用好每一分钱，您真诚合作。

2.谈判阶段。

如果说策划阶段是“秀恩爱”，那么谈判阶段就应该是“确认关系”。因此，这一阶段的重点是解决对方的疑虑，讨论合作细节，最终确定具体的合作模式。

首先要注意一些礼仪细节，比如（1）衣着整齐，尽量稳重，给对方一个暗示：我尊重你；我有能力，有经验；（2）不要迟到，向对方表明：我准时，我守信，你跟我合作是对的；（3）不要有不良习惯，比如挖鼻孔、挖耳朵、翘二郎腿、说脏话……这些问题一定要非常小心，尤其是双方第一次见面的时候。我。当然，这需要我们养成良好的习惯。

其次，要充分利用声音、语调、语气、语速、手势、表情等来感染对方。注意：只有事先说服自己，才有可能说服别人。当然，这里说到“度”的问题，一定要注意不要走得太远，否则走得太远就会适得其反。如何把握“度”的问题，需要你细心观察，灵活运用。比如，发现对方已经出动，可以适当再次提及；如果对方表现出一丝不耐烦，那么你就应该立即压制下去。。另外，计划中的合作条款应简单列出或反复强调，也应因人而异。那么，如何观察呢？观察面部表情，尤其是眼睛，是最有效的。和朋友吃饭的时候，我换了VCD。时间他的朋友抬起头来，我看到了他的表情。我推测：要么她喜欢这位明星，或者至少喜欢这首歌，要么她与这首歌有一个“故事”。我的怀疑后来得到了证实。有人说，处处留心，就会有知识。如果我们把人际交往视为一门科学，那么研究这门科学的捷径正是：细心。当然，这里还涉及到一个“度”的问题，那就是“凝视”而不是“细看”，否则会惹恼对方，让双方都难堪。如何把握这个“度”，仍然是观察对方反应，灵活处理的老方法。

以上是沟通过程中需要注意的一些问题。事实上，这个阶段的重要任务是与对方讨论合作细节，真正的目标是建立合作关系。当然，前提是态度必须是既然关于。可以做什么以及你将如何做？要求明确、详细。需要注意的是，你不能随意同意你不确定的事情，因为这些讨价还价将成为协议条款的基础。一旦签字，白纸黑字，你将承担法律责任。。在谈判过程中，要强调的是宣传方式，即你能做什么、打算如何实施，而不是一味地夸大宣传效益。因为广告是一种投资，投资涉及一定的风险。这有两层意思：一是宣传利益不等于经济利益，利弊的判断要由对方来判断；其次，宣传效益不等于经济效益。传播效益最终是通过宣传来实现的，所以从一开始就必须强调规划哪些宣传方式以及如何实施。即将结束。这实际上是为了消除对方的顾虑，引导对方做出对我们有利的判断。预算是谈判工作的重中之重。如果能调整价格，还是要让步，避免小事化大。如果你不能屈服，请特别注意你的演讲技巧。曾经有一个商人很有合作的兴趣，但只希望我在资金上让步。但我们协会列出的经费是非常真实的，没有调整的余地。然后我讲了三个层面的意思：（1）我们的价格很实在，基本都是用来宣传的，所以我们是有诚意的；（2）双方必须有合作诚意。如果你硬要对价格提出其他要求，那么就说明你缺乏合作诚意（注：大概就是这个意思，但是你不能这样说，不然你就不会了）是一个能够忍受；但意思还是需要表达出来。清楚，否则达不到准确传达你的意思的目的；但对方真正明白你的意思后，还是会感觉不舒服，所以一定要加上第三句话）；（三）我们一起把活动做好，是我们共同的目标，在必要的资金上不能“偷工减料”；我们的价格很实在，所以我们不应该花时间去讨价还价一两打或一两百，而应该讨论如何确保活动做得最好，这对双方都更有利（其实细节合作的问题已经讨论过了，我只是想转移话题）。结果，对方经理当场同意合作。事实上，整个正面谈判的过程实际上就是一个摸清对方心理、有针对性地解决矛盾的过程。最后，我愿意我想强调的是，在整个谈判过程中，一定要站在对方利益的角度考虑问题。原因很简单：只有当对方意识到你有他自己的利益，并且他能从活动中受益时，他才会愿意投资。获得资金。这是整个过程的关键。

3.实施阶段。

在很多同学的想象中，争取赞助仅限于前两步，以为拿到钱就结束了。这其实是一种误解。签订合同、拿到钱只是合作的开始。真正的工作才刚刚开始，比如执行协议条款、提供反馈材料等。对于协议条款的履行，不仅是态度问题，更是性质问题，决定了双方是否存在合作关系或欺诈与被欺诈之间的关系。如果是前者，那就是双赢；如果是前者，那就是双赢。如果是后者，看起来是一胜一负，实际上却是“双输”的局面。被骗的人往往“被蛇咬一次，十年怕绳子”。而骗子“捡到了芝麻，丢了西瓜”，举个例子，我们协会曾经对嘀嗒网站做了一件坏事，对方投入很多，但宣传效果却不是很好。理由是对方不再敢与我合作，但后续的讲座活动仍要求我们配合，而且“资金由我们掌控，物品由我们支配”，问题是对方为何这样做？当事人继续信任我们甚至更加信任我们吗?原因很简单:事件进展不顺利,主要是由于多种客观因素(包括客观因素的不利影响)造成的。天啊），而且在这整个过程中，我们都是负责任的，我们的表现让他们满意，所以不会影响接下来的合作。能够把坏事变成好结果最能体现一个人的综合素质，而关键不仅在于你做事的能力，更在于你的责任感。如何做好落实工作，我认为最好的办法就是经常与对方沟通，共同探讨，并付诸实施。这里还涉及到积极反馈的问题。

4.反馈阶段

首先回答一个问题：为什么要反馈？

首先，寻求反馈，这会激励你履行承诺，做好工作。 ;

其次，从学习培训的角度来看，只有通过反馈、与商家经常沟通，才能总结经验、吸取教训，从而提高。

第三，广告就是投资，投资就有风险。由于苏客观原因，任何人都不可能每次都100%满足商家（更何况有些商家期望太高）。然后在反馈的过程中，多和商家讨论一下问题是什么，有没有补救的办法……一般来说，只要你的工作确实到位甚至基本到位，商家一般不会太做。对学生来说很困难。商人最讨厌的就是他们在拿钱之前说话轻声细语。挣钱难，拿了钱就消失；商家最怕的就是被骗的感觉，尤其是被“学生青蛙”欺骗的感觉。这种感觉对于他们来说可能比损失几个钱更难受。

此外，反馈还有“工资”。首先，只有好的服务才能吸引“回头客”。其次，这些“回头客”往往愿意帮你介绍其他人。可想而知，这样的制桶成功率化程度极高；第三，如果善于沟通，可以讨论一些其他共同感兴趣的话题，往往可以建立良好的人际关系，对方往往是生活经验丰富的长辈。你可以学到很多关于如何做人的知识，这比什么都重要。更重要的是，一旦对方信任你、欣赏你，他们就会全力支持你。

8.旅游项目战略合作协议

（2005年9月29日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过

2015年11月19日（陕西省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议修订）陕西省第十二届人民代表大会常务委员会）

第一章总则

第二章游客

第三章规划与推进

第四章资源保护与开发

第五章运营与服务

第六章乡村振兴

第七章旅游安全

第八章监督管理

第九章法律责任

第十章附则

第一章总则

第一条为了保护旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，保护和合理利用旅游资源，促进可持续发展。为了促进旅游业健康发展，根据《中华人民共和国旅游法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内组织的省内外旅游、度假、休闲等旅游活动以及旅游规划、开发、建设、运营、服务、管理等活动，这些规定关系应适用。

第三条发展旅游业，应当突出陕西历史文化、自然生态旅游资源优势和地方特色，坚持社会效益、经济效益和生态效益相统一的原则，统一规划、统一管理。要实行理性发展、协调发展。

第四条县级以上人民政府应当加强对本行政区域旅游业发展的组织领导，将旅游业发展纳入国民经济和社会发展规划，将旅游业纳入国民经济和社会发展规划。将发展资金纳入年度预算，推动旅游业发展与新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化融合发展，优化旅游发展环境，完善促进旅游业发展的政策措施。

乡（镇）人民去县级以上人民政府、街道办事处协助县级以上人民政府及其有关部门保护和利用本行政区域的旅游资源，发展旅游业，监督旅游安全，维护旅游环境秩序。工作。

第五条省人民政府建立健全旅游综合协调机制，协调部署全省旅游重点发展任务和跨地区、跨行业的旅游规划建设和综合监管旅游市场执法。协调工作。

设区的市、县（市、区）人民政府应当根据本地旅游工作实际，建立健全旅游综合协调机制，对旅游工作发展进行统筹协调和协调。、监督管理各行政区域内的旅游业。

第六条县级以上人民政府旅游行政部门负责本行政区域内旅游业的指导、协调、管理、监督和服务工作。

县级以上人民政府其他有关部门按照各自职责做好旅游发展工作。

第七条各级人民政府应当开展文明旅游宣传教育，引导旅游者、旅游经营者及其从业人员、旅游目的地居民增强保护生态环境的意识，倡导和鼓励健康低碳旅游，绿色文明旅游方式。

旅游经营者及其从业人员应当宣传生态环境保护知识o 游客在旅游经营活动中，引导游客健康文明出行。

第八条依法设立的旅游行业组织应当依照法律、法规和行业组织章程开展活动，完善行业自律管理，加强会员信用建设，引导为会员提供诚信服务，维护会员合法权益。

第二章旅游者

第九条旅游者享有下列权利：

（一）了解旅游内容、标准、价格、注意事项等信息的权利相关旅游产品和服务的选择；

（二）有权自主选择旅游产品、旅游经营者、旅游服务方式和旅游服务项目；

（三）有权拒绝旅游经营者强制交易，人身自由不受侵犯；

（四）要求旅游经营者按照合同规定提供旅游产品和服务，并在旅游过程中取得相关合同文本和相关发票等支付凭证；

（五）人员、财产在旅游过程中遇到危险，有权请求救援和保护；

（六）人身、财产受到损害的，有权依法获得赔偿；

（ 7）人格尊严、民族风俗习惯和宗教信仰应得到尊重；

（8）残疾人、老年人、未成年人、现役军人等旅游者在旅游活动中应当遵守法律、法规和规章。按有关规定享受便利和优惠；

（九）旅游合同及法律、法规规定的其他权利。

第十条旅游者应当履行下列义务：

（一）遵守社会秩序和社会道德，爱护旅游环境（二）尊重当地风俗习惯、文化传统和宗教信仰，遵守旅游秩序和安全卫生规定；（三）如实告知旅游经营者与旅游活动相关的个人健康信息；

（四）不得损害当地居民的合法权益，不得干扰他人的旅游活动，不得损害他人的合法权益。（五）应当配合国家应对重大突发事件临时限制旅游活动的措施和有关部门采取的安全防范和应急处置措施。机构或旅游经营者；

（六）出境旅游者不得非法滞留，跟团出国旅游者不得分团、脱团

（七）入境游客不得非法停留，随团入境游客不得擅自分团、离团；

< （八）履行旅行合同规定的义务和法律、法规规定的其他义务。

第十一条旅游者与旅游经营者发生争议时，旅游者可以通过以下途径解决：

（一）与旅游经营者协商；

< p> （二）向消费者协会、旅游投诉受理机构投诉或者向有关调解组织申请调解；

（三）旅游合同中有仲裁条款或者书面仲裁协议，申请仲裁；

（四）向人民法院提起诉讼；

（五）法律法规规定的其他方式。

第三章规划推广

第十二条省旅游主管部门根据全省国民经济和社会发展规划和旅游发展的实际需要，会同有关部门编制全省旅游发展规划，报省人民政府批准实施。

旅游资源丰富的设区的市、县（市、区）旅游行政管理部门应当根据当地国民经济和社会发展规划，组织编制本行政区域的旅游发展规划和省级旅游发展规划，报同级人民政府批准后实施。

跨两个以上市级行政区域的旅游资源适合综合利用的，由省人民政府组织编制统一的旅游发展规划。之内设区的市行政区域内，跨两个或者两个以上县（市、区）行政区域的旅游资源适合综合利用的，由设区的市人民政府组织编制统一的旅游资源规划旅游发展规划。

第十三条设区的市、县（市、区）人民政府可以编制重大旅游建设项目和重点旅游资源开发利用以及本地区旅游项目和设施的专项规划。特定领域。对配套服务功能和旅游资源保护作出特别规定。

第十四条旅游发展规划和专项规划的编制应当与土地利用总体规划、城乡规划、环境保护规划和其他人力资源保护利用规划、环境影响规划相衔接。评估应当依法进行，并公开征求公众、专家、地方单位和居民的意见。

各级人民政府应当及时公布本级人民政府制定的旅游发展规划和专项规划。

第十五条县级以上人民政府应当组织对本级政府编制的旅游发展规划和专项规划的实施情况进行评估，及时调整、修订规划内容。根据评估结果，及时上报社会公告。

评价应当遵循公平、公正的原则，在第三方和公众评价的基础上进行，合理选择参与评价的单位和人员。

第十六条县级以上人民政府应当制定结合实际组织实施有利于旅游业持续健康发展的产业政策，推动旅游业与文化、工业、农业、商贸、卫生、体育、科教融合发展等领域，重点支持贫困地区、革命老区旅游业发展；支持利用乡村特色资源发展乡村旅游，利用工业企业特色和优势资源发展工业旅游；鼓励依托民间艺术活动、手工艺品、建筑、婚俗、传统节日等资源开展民俗旅游。

市、设区的县（市、区）人民政府应当根据当地旅游资源的实际情况，制定并组织实施落实有利于特色旅游产品开发、打造旅游品牌、提升旅游产品文化内涵的政策，支持促进旅游相关企业发展的政策措施。

第十七条县级以上人民政府及其有关部门应当采取措施，消除区域间旅游服务壁垒，促进跨区域旅游合作经营，禁止行业垄断和区域垄断。任何单位和个人不得限制、阻碍行政区域外旅行社、导游、旅游车辆在当地合法的旅游经营活动。

第十八条县级以上人民政府应当采取措施，支持专业旅游经营机构发展，推动实施跨地区、跨行业、跨行业的旅游经营机构。优势旅游企业股权兼并重组，组建跨境综合产业集团。建立产业联盟，鼓励旅行社、旅游客运企业跨区域连锁经营。鼓励企业、其他组织和个人投资旅游业。

第十九条省人民政府设立旅游产业发展基金，支持符合条件的旅游产业项目和重大文化旅游项目建设。

县级以上人民政府用于支持服务业、中小企业、新农村建设、扶贫开发、节能减排等发展的专项资金……，应当将符合条件的旅游企业和项目纳入支持范围。

县级以上人民政府应当指导金融机构创新开发符合旅游行业特点的信贷产品和模式，鼓励和支持省内旅游企业按照国家有关规定申请上市，发行企业债券、公司债券、短期融资券等。融资券、中期票据、中小企业集合票据等定期债券向资本市场提供直接融资，鼓励和支持保险机构创新旅游保险产品和服务。

第二十条各级人民政府制定、调整土地利用总体规划和城乡规划，应当充分考虑相关旅游项目和设施的空间布局和建设用地需求。对利用荒地、荒地、荒地、垃圾场、废弃矿山、石漠化地开发旅游项目可给予支持通过优先安排基础设施配套建设项目、政府贴息贷款等措施。

在符合规划和用途管制的前提下，鼓励农村集体经济组织与其他单位和个人以参股、合资等形式共同举办旅游企业。依法享有集体商业建设用地使用权。土地用途需要改变。，必须依法办理土地使用审批手续。

第二十一条县级以上人民政府及其有关部门应当加强供水、排水（污水）、供电、通信网络、环境保护、旅游相关基础设施和公共设施建设。绿化、消防等服务设施和文化遗产保护等公共文化服务体系建设保护和文化设施。

旅游重点镇（镇）和旅游资源丰富地区的区域开发、市政设施和工程项目的设计和建设，应当考虑景观效果、旅游功能和相关旅游设施建设。设施。

第二十二条县级以上人民政府应当根据旅游发展的需要，统筹安排通往旅游景区的交通工程，合理规划建设旅游集散中心、中转站、旅游客运专线、自驾车辆露营地等交通设施，加之加强景区旅游道路、步行道、停车场建设，推进无障碍旅游交通设施建设改造，提供便捷交通服务对于游客来说。

市交通运输部门县级以上要把旅游交通纳入公共交通体系，合理布局旅游交通线路和旅游交通服务设施，规划建设关中环线和黄河沿线、汉唐皇陵等。、秦岭南北麓等。作为重要旅游交通线路的骨架，完善旅游交通标志、主要旅游景点招牌等路标。

县级以上交通运输主管部门在批准旅游线路、旅游客运企业和旅游车辆的配额分配时，应当征求同级旅游行政管理部门的意见。

第二十三条省人民政府制定并实施全省旅游形象提升战略，协调组织境外、境外旅游形象宣传工作。一省宣传全省整体旅游形象。设区的市、县（市、区）人民政府应当协调、组织本地区的旅游形象宣传工作，健全旅游形象宣传机构和网络。

省旅游行政主管部门具体负责全省旅游形象宣传工作。可采取政府购买服务等方式，推动旅游宣传推广专业化、市场化，建立多语种陕西旅游宣传推广网站，做强陕西旅游。形象宣传。

广电、文化、商务、国土资源、交通运输、住房城乡建设、工商行政管理、文物、外事、城管综合行政执法、机场等部门、铁路（城市铁路l 过境）和单位应当按照县级以上人民政府的要求组织旅游形象宣传的相关工作。

第二十四条县级以上旅游行政部门应当健全旅游信息统计、发布和假日旅游预测制度，准确提供旅游市场信息服务。县级以上发展改革、工业和信息化、商务、公安、交通运输、统计等部门应当协助做好旅游信息统计相关工作。

县级以上人民政府应当推动旅游信息化建设，鼓励旅游电子商务发展，提高旅游信息化服务水平。

第二十五条省旅游行政管理部门应当会同工商、旅游等有关部门d 信息技术建设，建设具有宣传推广、咨询、投诉、安全保障、信息资源交换共享等功能的综合旅游信息服务。平台，完善旅游基础信息数据库，促进旅游信息共享和实时更新。

县级以上旅游行政部门应当通过信息服务，免费为旅游者提供旅游景区、线路、交通、天气、住宿、安全、医疗急救等事项的必要信息和投诉。平台和旅游咨询中心。咨询服务。

第二十六条省、设区的市人民政府应当制定旅游人才中长期发展规划，优化人才发展体制机制，加强旅游学科体系建设、发展旅游VO加强国民教育，培养旅游人才。教育培训基地对旅游从业人员进行职业道德教育和职业技能培训，提高旅游从业人员素质。

省人民政府要按照国家有关规定，建立健全旅游人才评价制度，将符合资助条件的高层次旅游管理人才纳入省人才专项基金范围支持。县级以上人民政府应当将促进旅游就业纳入就业发展规划和职业培训规划，将符合条件的旅游服务从业人员纳入就业支持范围。

第四章资源保护与开发

第二十七条旅游资源开发应当坚持依法保护、统一规划、合理利用、可持续发展的原则。

县级以上旅游行政部门应当对本行政区域内的旅游资源进行普查评估，建立旅游资源数据库，统筹协调旅游资源的保护和开发。

第二十八条新建、改建、扩建旅游景区项目和旅游配套设施，应当符合旅游发展规划的要求，考虑军事设施保护的需要，进行环境影响评价。依法进行评估。对当地生产生活可能产生重大影响的旅游景区项目建设，应当召开听证会。

重点旅游村镇新区建设和旧区改造要突出文化特色，协调旅游功能。建筑规模与风格应协调d. 与周围景观的关系。

第二十九条自然资源、文物、宗教等文化资源的旅游利用，应当遵守有关法律、法规的规定，符合资源保护、生态保护、文物安全、和宗教文化。尊重当地传统文化和习俗，保持地域完整性、文化代表性和资源地域特殊性。

利用风景名胜区、自然保护区和森林、山体、水域、湿地等自然资源开发旅游项目时，必须采取相应的保护措施，不得破坏景观、环境污染，或旅游受阻。

利用文物古迹等历史文化资源开发旅游项目，应当保持其独特的历史风貌，不得改建、搬迁、拆除。没有授权。

第三十条鼓励使用新能源、新材料，创建绿色环保企业，发展生态旅游产品。

任何单位和个人不得非法采石、采矿、挖沙、取土、建坟墓、伐木、烧荒、狩猎、倾倒垃圾、排放污染物或者建设破坏生态环境的项目。破坏旅游资源。

旅游资源开发建设项目中的废物处理处置设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

第三十一条国有旅游资源经营权可以依法转让，但法律、法规规定不得转让的除外。

国有旅游资源经营权转让应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，依法进行按照国家有关规定，通过拍卖、招标等方式进行。

第三十条县级以上人民政府应当采取措施，推进旅游产品研发基地建设，鼓励和支持观赏性、艺术性、文化性、实用性、实用性等旅游产品的开发。结合地方特色，培育体现地方特色的旅游产品品牌。

第三十三条省级旅游行政主管部门、质量技术监督部门依法组织制定旅游行业地方标准，贯彻执行国家标准、行业标准，推动标准化工作。旅游设施建设和服务标准化。

第五章经营与服务

第三十四条设立旅行社，从事招揽、组织、接待业务。接待旅游者、提供旅游服务，应当遵守《中华人民共和国旅游法》。遵守等法律法规，领取旅行社营业执照，并依法办理工商登记。从事导游、领队活动，必须按照国家规定取得导游证、领队证。

俱乐部、汽车俱乐部、协会以及其他召集旅游者的单位和个人，未取得旅行社业务许可证，不得从事旅行社业务。企事业单位因产品推销、宣传等经营活动需要组织旅游的，应当通过依法设立的旅行社组织旅游，不得自行开展旅游活动和从事旅行社业务。商业。

第三十五条旅游经营者应当提供按照获得的国家标准、地方标准或者行业标准的服务质量等级向服务对象提供服务。

旅游经营者不得进行超出已获得的服务质量水平的宣传。未获得服务质量等级的，不得使用相关服务质量等级的名称、标志进行广告或者经营活动。

第三十六条旅行社可以参与政府采购和服务外包，接受国家机关、企业事业单位和社会组织的委托，为相关公务活动提供交通、住宿、会议等服务。

第三十七条旅行社及其从业人员不得有下列行为：

（一）超出批准的经营范围从事旅游经营活动；

（二）出租、出借、转让或者变相转让旅行社业务许可证的；

(3)未经游客同意，转移、合并团体的；

（四）向游客提供虚假信息旅游信息，发布虚假广告，隐瞒真实情况或者提供质量、价格不一致的服务；

（五）诱导、欺骗、强迫或者变相强迫游客购物或者参加单独付费的旅游项目；

（六）向游客索要小费，给予或者收受其他旅游经营者回扣的；

（7））擅自改变旅游行程或者暂停旅游服务，拒绝履行合同；

（八）从业人员私自承包导游、领队服务；

（九）吸引、组织，并以低于成本的价格接待游客；

（十）旅游介绍和提供损害国家利益、民族尊严、违背社会公德、歧视民族、宗教的旅游项目的；

(十一)其他禁止的行为根据法律法规。

第三十八条旅行社应当与其聘用的导游依法签订劳动合同，按月足额支付劳动报酬，足额缴纳社会保险费，并提供职业安全保障。以及导游的健康状况。落实特殊劳动保护。鼓励旅行社、导游开展工资集体协商，签订集体合同。

旅行社应当建立健全导游劳动报酬分配办法，合理确定导游基本工资、团队补贴、奖金等。建立以导游工作为基础的导游绩效奖励制度。以专业技能、职业素质、游客评价、专业贡献为主要评价内容。

旅行社临时聘用导游为游客提供服务的，应当向导游支付约定的导游费全额服务费。

旅行社安排导游为团体旅游提供服务时，不得要求导游预付或者向导游收取任何费用。

第三十九条旅行社与旅游者订立旅游合同，推荐使用国家旅游行政部门、工商行政管理部门制定的合同范本。旅行社提供旅游合同约定以外的其他服务的，必须取得旅游者的书面同意。

第四十条依法取得旅行社业务经营许可证，通过互联网经营旅行社业务的，应当注明旅行社名称、法定代表人、许可证号码、经营范围和经营业务。范围位于其网站主页的显着位置。营业执照信息，例如营业地址。

网站发布旅游经营信息的，应当保证信息真实、准确。

第四十一条旅行社组织、接待旅游者，不得指定特定购物场所或者安排额外的付费旅游项目。但经双方同意或旅游者要求且不影响其他旅游者行程安排的除外。

旅游景区内及周边经营者应当明示向游客提供的商品和服务的价格。价格标签应当真实、清晰，字迹清晰，标注正确。不得使用欺骗性或误导性的语言、文字、图片、计量单位等来欺骗或强迫他人与您进行交易。

旅游景区及其周边地区经营者向游客提供的商品和服务的价格水平、价差幅度、利润率不得超过同一地区、同一时期内的价格水平、价差幅度和利润率。iod，同一等级，同一种类的商品或服务。平均市场价格、平均点差率、平均利润率的合理范围。

第四十二条从事旅游客运经营活动，必须取得相关运输经营许可证和车辆营运证。从事旅游客运的车辆应当按照旅游合同、旅游包车合同的行程安排在车辆登记地与旅游目的地之间通行，任何单位和个人不得限制、阻碍。

旅游客运经营者及其从业人员应当按照与旅行社约定的旅游线路和标准提供运输服务，不得将游客转交他人运输或者擅自终止运输、改变经营方式。未经批准的航线，不得载运旅客旅游团体相关人员未经授权。

第四十三条旅行社租赁客运车船进行旅游活动，应当选择具有相应资质的运输企业和已办理法定强制保险的车辆、船舶。

旅游客运经营者应当加强对从业人员的交通安全、法律和职业道德教育，确保服务质量和运输安全。

承担旅游客运的车辆、船舶应当配备符合规定的司机、乘务人员、安全带、救生等安全设施设备，不得超过核定的载客人数。游客应提高安全意识，遵守安全警示规定，按要求使用安全带等安全设施设备。

第四十四条在不影响道路交通的情况下，交通管理部门公安机关可以在市区风景名胜区周围指定旅游客运车辆临时停车位，旅游客运车辆可以停放在该停车位。走走停停，方便游客乘车。

第四十五条风景名胜区开放应当具备下列条件。不符合开放条件的，不得接待游客：

（一）必要的旅游配套服务和辅助设施；

（二）有必要的安全设施和系统，经安全风险评估符合安全条件；

（三）有必要的环境保护设施和生态保护措施；

（四）

（四）法律、行政法规规定的其他条件。

风景名胜区管理部门应当对风景名胜区是否符合前款规定的开放条件进行审查，并听取旅游行政主管部门的意见。设区的市、县（市、区）管辖。

第四十六条风景名胜区接待游客人数不得超过批准的最大承载能力。风景名胜区应当公布依法批准的最大承载量，制定并实施游客流量控制方案，可以采用门票预约等方式控制景区接待游客数量。

游客数量可能达到最大承载量时，景区应当提前公告，并同时报告县（市、区）旅游行政管理部门和风景名胜区主管部门时间。风景名胜区和县（市、区）人民政府有关部门应当及时采取分流、分流等措施。

第四十七条旅游景区应当公开门票价格，公开服务项目、内容和收费标准，明确收费标准。方舟价格。禁止强制出售联票、套票。

旅游景点应当按照国家和省有关规定，向残疾人、老年人、未成年人、现役军人等免费或者优惠开放，并公示开放对象和收费标准。票价减免标准。

政府投资的博物馆、纪念馆、美术馆、文化馆、图书馆、爱国主义教育基地、科普教育基地、城市公园、体育场（场馆）等免费向公众开放。如果免费开放确实有困难，应设立价格优惠或免费开放日，逐步实行免费开放。

第四十八条鼓励旅游景区通过委托经营、合作经营、参股等方式引进管理公司进行专业化、规范化运营。

第四十九条任何单位和个人不得非法获取、使用或者泄露旅游经营者的营销计划、销售渠道、客户名单等经营信息。旅游经营者应当对其在经营活动中知悉的旅游者个人信息予以保密。

第五十条宾馆、饭店的水、电、燃气价格按照国家有关规定与一般工业企业执行。

第五十一条旅游经营者应当按照规定向县级以上旅游行政管理部门和有关部门提供旅游业务统计、财务报表等资料。有关部门应对旅游经营者提供的信息予以保密。

第五十二条经营者为旅游者提供交通、住宿、餐饮、娱乐等服务的，应当遵守本条例规定的要求。aws和法规并按照合同履行其义务。

第六章乡村旅游

第五十三条设区的市、县（市、区）人民政府应当打造区域旅游品牌。结合实际、突出特色，编制实施乡村旅游发展规划，规范乡村旅游开发建设，促进乡村旅游有序健康发展。

第五十四条县（市、区）、乡（镇）人民政府应当将乡村旅游纳入新农村建设、现代农业、扶贫开发、城乡一体化发展总体布局，加强乡村旅游道路、停车场、通讯网络、给（排水）、绿化等公共服务和基础设施建设，完善交通和旅游标识，为乡村旅游提供良好的发展环境。

县（市、区）、乡（镇）人民政府、村民委员会要加强乡村旅游公厕、垃圾收集容器、垃圾集中处置场等环境卫生基础设施建设和改造组织开展灭鼠、蝇、蚊、蟑螂等病媒生物及清理其孳生场所活动，改善乡村旅游目的地环境卫生。

第五十五条县级以上人民政府应当安排资金用于旅游资源革命老区和秦岭、巴山等集中连片特困地区以及县、镇建设、传统村落旅游资源丰富。和政策支持。

艺术第五十六条省旅游行政主管部门会同质量技术监督部门制定乡村旅游标准和等级评价制度并组织实施。

县级以上旅游行政管理部门和有关部门应当通过政策支持、宣传推广、协调指导等措施，鼓励乡村旅游、民俗风情、休闲度假等发展。旅游项目充分发挥生态优势，凸显乡村特色，推动乡村旅游规范发展。

第五十七条县级以上旅游行政部门、人力资源社会保障部门应当加强乡村旅游人才培养，开展乡村旅游从业人员培训，提高乡村旅游经营管理水平。管理服务。

第五十八条农村居民享有下列权利：具有自己住所等条件从事餐饮、住宿等乡村旅游经营活动的，必须依法办理工商登记，取得食品经营许可证或者小型餐饮经营许可证。接待游客住宿的，还必须取得卫生许可证，配备必要的消防设施，到当地派出所登记，核实登记游客的身份证件，发现涉嫌违法的，向当地公安机关举报。公安机关及时处理。

第五十九条乡村旅游经营者开办旅游项目、提供旅游服务，应当遵守法律、法规的规定。

乡村旅游经营者不得在江河、山体滑坡、泥石流、洪水等自然灾害多发的危险地区开展旅游经营活动。

乡镇人民政府各街道办事处要加强对乡村旅游经营者的旅游安全教育和监督检查。

第六十条县级以上旅游行政部门应当对乡村旅游经营场所、接待设施、安全管理、环境保护、服务质量、特色项目等进行综合评级评估，给予指导和帮助。乡村旅游经营者要规范经营，提高服务质量。

第七章旅游安全

第六十一条县级以上人民政府负责旅游安全工作，建立健全旅游安全综合监督管理机制，按照属地管理的原则建立旅游景区突发事件、高峰期大客流量的应对机制和旅游安全预警信息发布将旅游应急管理纳入政府应急管理体系，制定旅游突发事件应急预案，建立旅游突发事件应对机制。

县级以上旅游、交通运输、质量技术监督、安全生产监督管理、食品药品监督管理、公安、卫生等有关行政部门履行旅游安全监管职责根据法律法规。

第六十二条县级以上人民政府应当依照《中华人民共和国旅游法》和国家有关规定，对旅游目的地进行安全风险警示。

第六十三条旅游经营者应当建立安全管理责任制度，严格执行旅游安全管理规定，制定旅游安全防护制度和应急预案。建立安全管理机构或者配备专门人员，配备必要的安全设备和设施，确保游客人身、财产安全。游客流量较大的重点景区要按照有关部门的要求配备专业的医疗救援队伍。

发生旅游安全事故，旅游经营者应当及时采取必要的救援、处置措施，对旅游者作出妥善安排，并按照规定向事故发生地人民政府报告。事故发生与公安、旅游、卫生、安全生产监督管理、食品药品监督管理等有关部门有关。地方人民政府及其有关部门应当依法启动应急救援预案，及时组织救援。

第六十四条：经营时涉及人身安全的特种旅游项目、客运索道、大型游乐项目，其设备、设施应当符合国家有关安全标准，并依法定期进行检测。特种设备作业人员必须按照国家有关规定参加安全操作培训，取得特种设备操作资格证书方可上岗作业。

旅游经营者应当加强设备设施的日常维护和保养，及时消除安全隐患，确保安全运营。

第六十五条旅游经营者应当对可能危及旅游者人身、财产安全的旅游事项向旅游者作出如实说明、事先明确提示，并采取安全保护措施。

对于涉及人身安全的旅游活动，旅游经营者应当向游客解释或者警示。明确可能存在的危险，并规定必须满足的身体条件和其他相关要求。

第六十六条旅游景点应当设置地理界线、服务设施、旅游指南等标志；对危险区域或者项目，应当设置明显的提示或者警示标志，并采取必要的防护措施。

第六十七条：在无道路通行的场所或者旅游景区线路外组织翻山、登峰等危险健身探险旅游活动时，组织者应当告知参加者作出风险提示，并将活动时间备案、地点、路线、人员名单、保障措施、应急预案等提前五日向县级以上体育行政部门通报。地点、路线涉及军事设施保护区、自然保护区、旅游景区的，适用有关法律、法规。

第八章监督管理

第六十九条县级以上旅游行政管理部门和民族宗教、公安、交通、文化、卫生、工商行政管理部门、质量技术监督、安全生产监督管理、食品药品监督管理、价格等部门依照有关法律、法规和本条例的规定，对辖区内的旅游市场按照规定实施监督管理。各部门各负其责，依法查处旅游违法行为。

县级以上人民政府应当设立健全统筹协调、部门联动、属地管理、常态化监管的综合旅游执法体系，完善旅游执法信息共享机制，维护旅游市场秩序。

第七十条县级以上人民政府应当指定或者设立统一的旅游投诉受理机构，公布投诉受理地点、电话号码、互联网地址，受理电话、网络等方式的来访或者投诉。平台。

旅游投诉受理机构收到投诉后，应当及时处理或者移送有关部门处理，并通知投诉人。旅游投诉受理机构将投诉移送有关部门处理的，被移送部门应当及时处理，不得移送其他部门处理。如果被移送部门认为依法处理投诉确实属于其他部门管辖的，应当通过统一的旅游投诉受理机构移送，并跟踪投诉处理情况和投诉答复人。旅游投诉处理机构、移送部门和其他有权处理投诉的部门不得相互推诿。

事实清楚、能够当场处理的，旅游投诉受理机构或者投诉移送部门应当当场处理的投诉；无法当场处理的，应当在三日内告知投诉人相关处理情况。一般投诉应当在七日内处理，复杂投诉应当在四十五日内处理，并通知投诉人。如果确实是我因其他特殊情况不能在上述期限内办理完毕的，经行政负责人批准，可以适当延长办理期限。法律、法规对处理期限另有规定的，从其规定。

第七十一条县级以上旅游行政部门负责对旅行社、导游、领队等旅游从业人员和本办法规定的其他旅游经营者及其经营活动进行监督检查。并有权行使下列职权：

（一）进入旅游景区实施监督检查；

（二）询问当事人及有关人员，调查了解情况；

（三）依法收集与案件有关的证据；

（四）查阅、复制与案件有关的合同、票据、账簿及其他有关材料。特德到这个案子。

县级以上旅游行政管理部门依法实施监督检查，监督检查人员不得少于二人，并应当出示合法证件。监督检查人员不足两人或者未出示合法证件的，被检查的单位和个人有权拒绝。

监督检查人员应当依法保守监督检查中知悉的被检查单位的商业秘密和个人信息。

第七十二条利用公共资源建设的风景名胜区的门票以及景区内的游览点、交通等单独收费项目，实行政府定价或者政府指导价；单独收费项目投资成本已收回的，由公司以上价格主管部门unty级别应相应降低价格或取消收费。

县级以上物价部门拟制定、提高旅游景区门票价格时，应当召开价格听证会，听取游客、旅游经营者和有关方面的意见，论证必要性。和可行性。旅游景点门票价格上涨的，调整后的价格应当提前六个月向社会公布。

县级以上价格主管部门应当依法查处串通涨价、哄抬物价、哄抬物价等违法行为，维护旅游价格市场秩序。

第七十三条县级以上旅游行政部门、人力资源社会保障部门和有关工会组织应当指导、督促旅行社与导游人员签订劳动合同。依照旅游法、劳动法、劳动合同法等法律法规的规定，保护导游人员的合法权益。用人单位未与导游签订劳动合同、未按时支付劳动报酬、未按时足额缴纳社会保险费的，由县级以上人力资源社会保障部门依法处理依法。

第七十四条县级以上旅游行政管理部门和有关部门应当加强旅游市场诚信体系建设，建立健全旅游经营者诚信档案，公开资质、公布经营服务质量、失信惩戒记录等信息，公布严重违法行为的旅游经营者名单，保障游客的知情权和监督权。

第九章法律责任

第七十五条违反本条例第十七条、第四十二条第一项规定的，国家机关及其工作人员应当设置区域，有障碍的旅游服务机构、有关行政机关或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法责令改正，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。其他单位和人员在本行政区域外限制、阻碍旅行社、导游、旅游车辆在本行政区域内合法开展旅游经营活动的，由县级以上旅游行政部门责令改正；对单位处5万元以上50万元以下的罚款，对个人处5000元以上5万元以下的罚款；那些违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定给予处罚。

第七十六条违反本条例第三十四条规定，擅自从事旅行社业务的，由县级以上旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正。责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。处一万元以上十万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。违法所得十万元以上的，处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；对有关责任人员处2000元以上2万元以下的罚款。

第七十七条旅游经营者违反本法第二项规定者有本条例第四十一条规定的，由县级以上旅游行政管理部门、物价部门责令改正。未明示价格的，处500元罚款。处5000元以上5000元以下罚款；使用欺骗性、误导性的语言、文字、图片、计量单位等欺骗、强迫他人与其进行交易的，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款收益；没有违法所得的，处五万元以上五十万元以下的罚款。对个体工商户，处一万元以上十万元以下的罚款。违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定给予处罚。该法案。

第七十八条旅游客运经营者及其从业人员违反本条例第四十二条第二款规定的，由县级以上交通运输部门责令改正，并给予处分。并处三千元以上罚款。处1000元以下罚款；情节严重的，由原发证机关吊销道路运输经营许可证。

第七十九条旅行社违反本规定第四十三条第一款规定，使用不符合规定的车辆、船舶载运旅游旅客的，由旅游行政管理部门责令改正，并处处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，可以责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他重大责任对直接责任人员处2000元以上2万元以下的罚款。

第八十条旅游景区经营者违反本条例第四十七条第一款规定的，由县级以上旅游行政主管部门、价格主管部门责令改正。经营者未公开、明示价格的，依法给予处罚。处500元以上5000元以下罚款；强行出售联票、套票的，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。没有违法所得的，处一万元以上十万元以下的罚款。。

旅游景区经营者违反本条例第四十七条第二款规定的，由县级以上旅游行政管理部门、价格主管部门责令停业整顿。责令改正，退还违法收取的费用，并处2000元以上罚款。处一万元以下罚款。

第八十一条乡村旅游经营者违反本条例第五十九条第二款规定的，由乡镇人民政府、街道办事处责令改正；构成犯罪的，依法追究刑事责任。拒不改正的，由县级以上责令改正。旅游行政管理部门处2000元以上1万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。情节严重、造成严重后果的，由有关部门依法吊销相关营业执照。

第八十二条违反本条例第六十七条规定，未经依法备案，组织开展健身探险旅游活动的，由体育主管部门给予责令。县级以上人民政府主管部门或者旅游行政管理部门责令停止违法行为。对主办方处500元以上5000元以下罚款；情节严重、后果严重的，对主办单位处5000元以上2万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给参赛者造成损害的，主办方依法承担民事责任；组织者明知不依法登记参加健身探险旅游活动造成严重后果的，可以对参加者处200元以上2000元以下罚款。

第八十三条县级以上各级人民政府和有关部门违反本条例规定，有下列行为之一的，由上级机关或者监察机关依法给予直接责任人员处分：收费对直接责任人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

（一）未按照规定实施旅游发展规划、旅游专项规划，造成旅游资源和生态破坏的。

（二）未依法履行安全监管职责，造成重大旅游安全事故的；

（三）未指定或者建立统一的旅游投诉受理机构的（四）未按照规定时限受理、处理旅游投诉或者未及时处理投诉的；；

（五）超越定价权限和范围或者违反法定程序，擅自提高景区门票及服务价格的；

（六）不履行旅游行政执法职责的未依法履行职责，对违法行为不及时查处的；

（七）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第八十四条其他违反本条例规定的行为，依照《中华人民共和国旅游法》和有关法律、法规的规定处罚。

第八十五条依照《中华人民共和国旅游法》和本条例的规定，对个人处五千元以上罚款、十万元以上罚款的对组织征收人民币的，应当将其要求告知当事人。听证会的权利。

第八十六条违反本条例规定，损害旅游者合法权益，造成旅游者人身伤害、财产损失的，依照下列规定承担民事责任：与法律。

第八十七条违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八十八条当事人对有关行政部门的行政行为不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》的规定申请行政复议或者提起诉讼。行政诉讼适用《中华人民共和国行政诉讼法》或《中华人民共和国行政诉讼法》。

第十章附则

第八十九条本条例自2016年4月1日起施行。《陕西省旅游管理条例》已经省人民政府常务委员会第四次会议通过。 1998年8月22日，陕西省第九届人民代表大会常务委员会同时废止。

9.如何撰写旅游项目合作计划

部分内容城市的经济来源是靠旅游业赚取的，特别是对于大型旅游城市来说，旅游收入占了非常重要的一部分。酒店能否经营好，与旅行社有合作关系非常重要！酒店的市场部是联系旅行社的门户。这个部门的人员要经常向旅行社介绍自己酒店的优势和价格，并与旅行社签订合作协议。价格因素起着非常重要的作用！所以酒店要慎重各个旅行社的团价！当然，量大的旅行社可以适当优惠！当然差别不能太大！同时酒店应该推出对应旅行社的团队餐！这样就可以和旅行社保持一定的合作关系！我想如果这些做得好的话，维护应该是没有问题的的合作关系！