一是纳入城镇职工养老保险。天津、上海、江苏、浙江、福建、甘肃、新疆等省将村医纳入城镇职工养老保险，从制度上解决了村医的养老问题。

二是提供工龄补贴。河北、山东、广西、海南、宁夏等省份按照每工作一年每月15-20元的标准向村医提供工龄补贴。工作时间越长，养老金待遇越高。

三是提供定额补贴。广东对离职的老年乡村医生每人每月提供700-900元的补贴，安徽、江西、河南、青海等省则提供300元的补贴。随着养老金制度的建立和完善，河北、安徽等20多个省份建立了退出机制为村医腾出空间，让新人进入村卫生室。

目前，我们正在全国范围内开展乡村医生养老金调查。下一步，我们将根据调查结果，继续会同有关部门进一步做好乡村医生养老工作，推动完善乡村医生养老政策，健全稳定融资和薪酬调整机制，促进地方政府加大补贴力度，引导乡村医生早参加保险、多缴费、多积累，不断提高乡村医生的养老待遇水平。

2022年乡村振兴工程包括：

1.农村一二三产业融合试验区项目

以资源集聚区和物流节点为重点，推动产业前向、后向延伸、横向配套、上游市场、下游要素，构建紧密关联、高度依赖的全产业链，培育生产、加工、流通、物流、体验、品牌、电子商务融为一体的产业集群，打造乡村产业发展高地，打造乡村产业集群。

2.农村产业融合发展示范园项目

以深化农业供给侧结构性改革、加快培育农村发展新动能为主线，以完善利益联动机制为核心以要素聚集和模式创新为动力，以农村产业融合发展示范园区建设为抓手，着力打造农村产业融合发展示范模式和平台载体，充分发挥示范引领作用，带动整体发展农村一、二、三产业发展水平。

3.绿色循环、优质高效特色农业推广工程

指导各地建设特色粮油、薯类、水果、蔬菜、茶叶、菌类、中药材、养殖、林木花卉苗木等其他种植基地。创新发展绿色循环、优质高效特色农业，建设绿色标准化、规模化、产业化特色农产品生产基地，完善仓储、加工、物流等全产业链，强化质量管控和品牌推广提升优势特色产业质量效益水平。

4.现代种业提升工程

加快国家农业种质资源库（苗圃、场、区）建设，落实重大种业奖励政策提高优势种业基地建设水平，支持创新型种业企业发展。推动重要粮食作物和畜禽水产品良种联合研究，加强植物新品种保护。

5.数字农业建设试点

实施数字农业乡村规划，整合资源建设农业农村大数据平台，建设重要农产品全产业链大数据和数字农业创新中心。开展数字农业试点，加快物联网、人工智能、区块链等技术集成应用。

发展乡村旅游的条件

1．乡村旅游的发展需要丰富的农业资源基础。农业资源是农业自然资源和农业经济资源的总称。农业自然资源包括土地资源、水资源、气候资源、生物资源等可供农业生产利用的自然环境要素。农业经济资源是指直接或间接对农业生产发挥作用的社会经济要素和社会生产成果，如农业人口和劳动力的数量和质量、农业技术装备、交通、通讯、文化、教育、卫生等农业基础设施等。

2.旅游农业的发展需要丰富的旅游资源。旅游农业的发展与当地旅游发展的基础密切相关。旅游发展条件好的地区将有更多发展旅游农业的机会他们的旅游业发展带来了大量的游客。在分析区域旅游发展基础时，应重点关注区域旅游的类型、特点、资源组合、资源分布及其所提供的旅游功能，同时关注周边旅游资源的状况。

3.旅游农业的发展必须有明确的目标和市场定位。旅游农业按市场运作，追求回报率。任何旅游产品都应该有市场卖点。从我国目前的发展趋势来看，旅游农业的主要客群是对农业农村生活不熟悉但又非常感兴趣的城市居民。因此，旅游农业首先应作为城市居民休闲的“后花园”，即市民利用双休日、节假日开展短期、低成本旅游，作为休闲、娱乐、自我的好去处。 -C栽培。

4.发展旅游农业需要明确的区位选择。区位因素与游客数量呈正相关。一个成功的旅游农业园区应选择以下地点：一是城镇化发达、客源市场充足的地区。二是农业基础较好、特色鲜明的特色农业基地。第三，在旅游景点附近，可以利用景区的客源市场，吸引一些游客。四是围绕度假区发展农业度假模式。

《中华人民共和国土地管理法》第六条规定：“城市的土地属于全民所有，即国家所有。农村和城市郊区的土地属于全民所有，即国家所有。”国家所有，法律另有规定的除外。除一切外的一切都属于集体；家庭茶馆ds、自留地、私山属于集体。”

根据法律规定，公民使用的宅基地的所有权属于国家或者集体；公民私有土地和土地的所有权属于集体。国家和集体所有的土地，个人可以依法使用。也就是说，公民有权依法使用自己的私山、自留地、宅基地等。由于继承必须是公民个人合法拥有的财产，公民不能将自己的山、地、宅基地作为遗产继承，而只能享有使用权。

农民经营的自留地、自留山，农作物、果树、药材等收入，归农民个人所有。农民去世后，这些收益可以作为遗产由继承人继承。另外，由于我国农民使用自留地、自留山，农村集体生态经济组织基于家庭规模和劳动力能力。以农户为单位的分配一般不会进行过度调整，以保持稳定性。家庭成员个人死亡，不影响该农民家庭其他成员对其自有山、土地的经营和使用权。但它并不是遗产，只是家族中共同生活的人继续经营和使用而已。

宅基地由居民、村民各户使用，包括宅基地和庭院用地，长期保持不变。宅基地所有权与公民私人房屋使用权分离。宅基地的所有权属于国家或者集体，私人房屋的所有权属于私人业主。宅基地使用权不属于继承，不能继承。但是，如果公民继承了房屋，则有权宅基地使用权将随房屋一起转让给新主人。这只是国家行政法规的具体执行，并不是继承的结果。

1.加大推动融合发展力度，增强农村产业发展凝聚力

1．推动实体深度融合。支持本行政区域内产业关联度高、辐射力强的大型工业化联合体发展，积极发展分工明确、优势互补、风险共担、利益共享的中型工业化联合体，鼓励发展工业化联合体。农业企业和农民合作社 采取订单生产、与农民股份合作的小型产业联合体。发展壮大农民合作社，培育农民合作联社，探索发展企业合作社，支持家庭农场和农民专业合作社联合，实现集团化发展。

2.推动业态深度融合。引导新型经营主体以规模化、特色化、专业化经营为结合点，跨界配置农业和现代产业要素，推动产业深度交叉融合，形成“农业+”多元产业发展趋势。推动规模种植与林牧渔业融合发展，发展林下种植、稻渔共生等产业。推动农业、加工、流通一体化，发展中央厨房、直供直销、会员制农业等业态。推动农业与文化、旅游、教育、医疗健康等产业融合，发展创意农业、亲子农业体验、功能农业等业态。推动农业与信息化融合，发展数字农业等产业。

3.打造产业融合载体。支持建设一批一二三产业一体化、生产加工销售一体化、产业链完整的现代乡村工业园区。加快建设一批原料基地标准化、精深加工转化、区域主导产业、利益紧密相连的农业产业强镇，实现多主体参与、多要素聚集、多业态一体化格局发展，多模式推广。创建一批主业强、产业兴、知名度强的新型农业产业强镇，确定一批农副产品融合发展试点地区。农村第一、二、三产业。

2.大力发展农产品精深加工，打造农村产业发展高地

4．推动加工装备升级换代。落实农业农村部等15部门《关于促进农产品精深加工高质量发展若干政策措施的通知》，构建企业为主体、行业协同的创新机制产学研结合，引导加工企业在工艺技术上“换霰弹枪”，在生产流程上“机器化”。营销渠道上的“替代人”、“电商替代市场”，推动加工企业由小变大，加工程度由粗加工向深加工转变，加工产品由粗加工向精加工转变。开发推广一批科引进具有知识产权的加工技术和装备，引导相关社会组织推介中国农产品加工企业百强。

5.加强精深加工基地建设。按照“先粮、后粮”、“先农、后业”的要求，支持粮食生产功能区、重要农产品生产保护区等政策整合、要素集聚、集中服务、企业集成，围绕特色农产品优势区，建设一批原料基地，是一个以企业带动、科技为先导、配套服务为特色的农产品精深加工园区。实施农产品原产地初加工项目，支持新型经营主体建设果酱等初加工设施化、储存、分级、包装，使产品能够经过后处理，适合精深加工。鼓励县域发展农产品精深加工，建设一批农产品专业乡镇和加工强县。确定一批产业规模大、创新能力强、示范带动绩效好的国家农产品精深加工示范基地。

6.推进副产品综合利用。推广低消耗、低排放、可循环利用的农村绿色生产方式，加快种植、养殖、回收一体化，建立农村有机废弃物收集、转化和利用网络体系。集成推广设施装备智能化、信息化，推进清洁加工，促进工艺综合利用变废为宝，开发新能源、新材料、新产品等，实现资源循环利用、多重增值、节能减排。推出一批农产品及加工副产品综合利用典型模式。

3.重点发展特色产业，拓展乡村产业发展空间

7．加快特色资源开发。制定实施农村特色产业发展规划，因地制宜发展特色种植、特色食品、特色编织、特色制造、特色手工业等产业，增加特色品牌产品和个性化服务供给，满足多元化发展。市场的需求。发展地方特色文化产业和创意产品，保护传统技艺，传承乡村文化根源。

8.加速器积极发展多元化特色粮油、薯类、水果、蔬菜、茶叶、菌类、中药材、养殖、林木花卉苗木等特色种植，加快绿色循环种植基地建设，支持加工物流发展，促进特色产品高质量发展。扩大绿色循环、优质高效特色工程实施范围，建设一批绿色优质高效特色产品基地。

9.培育“一村一品”示范乡镇。充分发挥乡镇农业资源和自然生态的比较优势，挖掘“人无我有、人有我有、人有我有”的稀有资源”，开展差异化竞争，促进整村发展、一村带动多村、多村联动 完成“一村一品、一县一业”创建工程，夯实产业基础，树立区域经济发展新优势。第九批“一村一品”示范乡镇获得认定。

10.打造特色农产品品牌。按照“标准采购、非标创建、全面执行标准”的要求，制定不同地区不同产品的技术法规和产品标准，打造一批“特”、“特”、“特”。最好的产品中的好”。 “兔子豪”、“湘子豪”品牌。公布全国农村特色产业名录。开展生产标准化、特征识别、营销推广“三化”试点示范行动——商业实现营销扁平化、质量可追溯。

4.培育壮大龙头企业，增强乡村产业发展活力

11．壮大龙头企业队伍。实施新型经营主体培育工程，引导龙头企业采取兼并重组、股份合作、资产转让等方式，建立大型农业企业集团，打造知名企业品牌，增强龙头企业在农业领域的引领能力。乡村产业振兴。鼓励龙头企业产品集中布局县乡，向重点产区和优势区域集聚。完善《农业产业化国家重点龙头企业认定和运行监测管理办法》，新认定一批农业产业化国家重点龙头企业。

12.培育产业化联盟。围绕农村产业融合发展，支持龙头企业牵头，与农民合作社、家庭农场、农民协作，组成要素优化配置、专业分工、利益共享的农业产业化联合体，创造了优良的原料基地和强大的加工能力。 ，产品质量高、品牌效应大的示范联合体。引导联合体共同制定章程，明确权责，健全治理机制，完善利益衔接机制，充分发挥各主体优势，增加农民参与，增强产业链竞争力。扩大农业产业化联合体支持政策创新试点范围，探索有效的工作机制和政策支持体系。

13.健全农农衔接机制。引导新型经营主体与小农户建立契约式、股权式的利益联动机制，推动“订单获取+分红”、“土地流转+优先就业+社保”、“农民持股+保障收入”等多重利益联动+“按股分红”方式。落实农业农村部等六部门《关于开展土地开发的意见》《关于开展土地经营权入股发展农业产业化经营试点的指导意见》鼓励各地自行选址开展因地制宜试点，创新土地经营权入股实现形式，有序推进土地经营权入股农业产业化经营。

5.积极发展乡村休闲旅游，为乡村旅游增添亮点发展乡村工业

14．打造高品质休闲旅游。实施休闲农业和乡村旅游精品工程，挖掘特色景观、农耕文化、田园风情、民俗风情等优质资源，丰富文化内涵，拓展农业功能，开发特色产品，挖掘乡村历史，建设一批配套齐全的乡村旅游精品项目。设施齐全，功能多样。休闲观光公园、乡村民宿、农耕体验、养生养生基地等，培育一批“一村一景”“一村一韵”的美丽休闲乡村，打造高品质休闲农业特色突出、主题鲜明的乡村旅游。推荐新一批中国美丽休闲乡村和乡村休闲旅游示范县。

15.丰富休闲旅游产业。加强规划设计和创新创意充分利用移动互联网、物联网、虚拟现实等手段，提升“农家娱乐”、“农耕体验”等传统业态，发展高端民宿、康养等高端业态基地、摄影基地等，探索农业主题公园、教育农场、创意农业、深度体验、新型疗养等新业态。与发展改革、金融、文旅、教育等部门合作。等部门改造提升一批乡村休闲旅游基础设施。

16.提高休闲旅游管理水平。加快制修订一批技术法规和服务标准，用标准打造品牌，用品牌吸引资本，用资本聚集资源。组织开展休闲农业和乡村旅游人才培训，培养一批骨干人才素质过硬、管理能力强的行业发展管理和业务人才。开展休闲农业和乡村旅游集聚区监督检查，确保服务规范、运营安全。开展特色多样的主题活动，持续推出“春天赏花”、“夏天降温”、“秋天采摘”、“冬天农乐”活动。

6.推动农村创新创业升级，增强乡村产业发展新动能

17．培育创新创业群体。落实《国务院关于推动创新创业高质量发展打造“大众创业”升级版的意见》，优化农村创新创业环境，增强创新创业带动就业能力，增强创新创业带动就业能力科技引领作用创新驱动，增强农村产业发展内生动力。通过政策推动、乡情激发、项目推动，搭建人才返乡、企业振兴、公民下乡平台，吸引各类人才到农村创业创新地区。实施“百县千乡万名带头人”乡村创新创业培育行动，加大各方面资源支持当地农民创业，鼓励农民就地就近创业，引导农民创业。农民工中青年返乡创业。

18.拓展创新创业领域。支持返乡群众、“田秀才”、“乡土能手”、“乡村创客”创办特色种植、培育工业流通、休闲旅游、电子商务、农商直供、中央厨房等新业态，培育发展网络化、智能化、精细化的现代农村产业新模式。培育多种新型综合业态，积极发展“互联网+创业创新”、“生鲜电商+冷链到家”、“中央厨房+冷链送餐”等业态，推广智能化生产、运营平台、物流码头、产业联盟和资源共享等新模式。组织农村创业创新项目创意大赛，宣传推介第三批全国农村创新创业带头人、第一批全国优秀农村企业家典型、第二批全国农村创新创业示范县。

19.打造创新型企业化和创业平台。整合政府、企业、社会等多方资源，按照“政府搭建平台、平台汇聚资源、资源服务创新创业”的要求，促进乡村创新各类要素集聚创建一批具有区域特色的农村双创示范园区（基地），引导有条件的龙头企业搭建云平台，发展众创、众筹、众包、众扶模式。会同国务院有关部门建设100个国家农村双创示范园区（基地），确认100个农村双创人才培训、实践实训、见习实习、孵化基地。务实组织全国新农民新技术创业活动创新博览会展示新成果、交流新经验、实现新发展。

7.大力推进产业扶贫，助力打赢脱贫攻坚战

20．支持特色产业发展。挖掘贫困地区的资源优势、景观优势和文化底蕴，开发具有独特优势的特色产品，有条件的地方打造“一村一品”示范小镇和休闲旅游精品点。支持贫困地区打造特色产品品牌。农业产业化强镇和绿色循环、优质高效的特色产业项目要尽可能集中到集中连片贫困地区。对农产品产地初加工项目，要支持贫困地区建设仓储、干燥、保鲜等设施。设施。

21．引导龙头企业建设基地。依托贫困地区资源优势，引导龙头企业与贫困地区合作创建绿色食品和有机农产品原料标准化基地，带动贫困户走进大市场。组织农业产业化国家重点龙头企业与农业农村部定点扶贫县合作开发农业资源，拓展产品市场，以产业带动扶贫。

22.开展农产品产销对接。组织贫困地区农业企业参加中国农产品加工业投资贸易洽谈会等博览会、展览等活动，举办专题扶贫活动，推动产学研对接。生产营销，促进品牌提升。组织国内大型加工、采购销售、投融资企业、科研单位赴贫困地区与县域企业、村镇企业开展对接活动，推动直销、产销等项目对接。直接供应、原料基地建设、招商引资。

政策一：三权分立。实现乡村振兴的关键在于深化地权分置改革，引导和促进资本向农村农业集中；

实现农业生产规模化、专业化、现代化和结构优化，促进农业生产规模化、专业化、现代化和结构优化。与二三产业融合发展，有效提高土地产出效率和抗风险能力。

政策二：乡村振兴。目前的我国城乡发展不平衡、农村发展不足的状况亟待解决，具体表现在城乡居民绝对收入差距逐年扩大、城乡基础设施建设差距明显、教育、医疗资源分布不均。

政策三：改粮为饲料。粮改饲料是农业农村部实施的一项农业改革。主要指导整株青贮玉米种植，也因地制宜；

在适合种植优质牧草的地区推广牧草，把简易粮仓变成粮仓+奶罐+肉仓，调整粮食、经济作物二元结构向粮食、经济、饲料作物三元结构转变。

政策四：化肥农药零增长。尊敬的农业农村部部长韩长赋，2018年3月在十三届全国人大一次会议上表示；

2016年全国农药使用量实现负增长，2017年化肥使用量实现负增长，提前三年。确定“十三五”化肥农药使用量零增长目标。

政策五：互联网+农业。 2016年中央一号文件指出，大力推进互联网+现代农业，应用物联网、云计算、大数据、移动互联网等现代信息技术，推动整个农业转型升级。产业链。

政策六：农业领域APP。 PPP（Public-Private Partnership），又称PPP模式，是政府与社会资本的合作。是公共基础设施领域的一种项目运营模式。

在这种模式下，民营企业d 鼓励民间资本与政府合作，参与公共基础设施建设。用资本推动农业现代化进程是战略举措。

政策七：农村三产融合。 2016年1月，国务院印发《关于促进农村一二三产业融合发展的指导意见》，明确提出依靠新型城镇化推动农业供给侧结构性改革；

重点构建农二产业三产交叉融合的现代产业体系，在发展产业融合方式、培育产业融合主体、完善产业融合服务等方面作出综合部署。三农产业融合正式驶入快车道。

宝第八条：回乡创业。截至2017年9月，全国已有700万人返乡创业，其中农民工480万人，占比68.5%。 82%以上农村双创人员创办乡村产业融合项目；

广泛涵盖特色种养业、农产品加工业、休闲农业及乡村旅游、信息服务、电子商务等领域。商业、特色手工业等。与其他农村一、二、三产业相比，呈现出交叉融合、竞争爆发的趋势。

政策九：循环农业。我国农业创造了世界用7%的土地养活22%的人口的奇迹，但农业也成为不可忽视的资源消耗的重要来源。从某种程度上来说，也可以说是一个巨大的瓦解。资源；

也是重要的污染源。农业对节能减排、减少污染、保护生态环境、提高资源利用效率和经济增长质量负有不可推卸的责任。

政策十：土壤污染防治。土壤污染防治涉及米袋、菜篮、水缸等。与水污染、大气污染相比，防治难度更大。

好处多多，现在国家也大力支持，推出相关政策！乡村有好山、好水、好空气、好绿色食品！

1.充分利用乡村旅游资源，调整优化乡村产业结构，拓宽农业功能，延伸农业产业链，发展乡村旅游服务业，促进农民转移。促进就业，增加农民收入，营造新农村环境。建设创造更好的经济基础。

2.可以增加农村自然资源和人力资源的价值。同时，农村生产的农副产品就地消费，降低了运输成本，提高了市场价格，增加了农民收入。

3.可以使农村自力更生、自力更生，从而减少国家对农村的扶持资金。同时，当地农民参与投资和旅游经营，可以增加农民的可支配收入，实现“买得起的生活”的目标。

4.可以促进城乡协调，增加城乡互动。城市游客将城市的政治、经济、文化、思想等信息辐射到乡村，让农民接受现代观念和生活习惯。足不出户，提高农民素质。

能够带动农民带来经济发展和经济增长