桂林市是广西壮族自治区下辖的地级市。

广西壮族自治区辖14个地级市、111个县级行政区。广西具体行政区划如下：

1．南宁市

辖：青秀区、兴宁区、西乡塘区、江南区、良清区、永宁区、武鸣区、隆安县、马山县、上林县、宾阳县、横县

2.柳州市

辖：柳北区、柳南区、柳江区、城中区、鱼峰区、鹿寨县、柳城县、融安县、融水苗族自治县、三江侗族自治县< /p>

3、桂林市

所属：象山区、秀峰区、叠彩区、七星区、燕山区、临桂区、阳朔县、灵川县、全州县、平乐县、兴安县、灌阳县、荔浦县、资玉县、永福县、龙胜自治县、恭城瑶族自治县

4、梧州市

下辖：常州区、万秀区、龙尾区、岑溪市、苍梧县、蒙山县、滕县

5、北海市

下辖：海城区、银海区、铁山港区、合浦县

6．防城港市

辖：港口区、防城区、东兴市、上思县

钦州市7

辖：钦南区、钦州市北区、灵山县、浦北县

8、贵港市

下辖：港北区、港南区、钦塘区、桂平市、屏南县

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9。榆林市

辖：榆周区、富棉区、北流市、容县、陆川县、博白县、兴业县

10.百色市

辖：右江区、靖西市、田阳县、田东县、平果县、德保县、那坡县、凌云县、乐业县、田林县、西林县、隆林自治县

11、贺州市

下辖：八步区、平贵区、昭平县、中山县、富川瑶族自治县

12.河池市

辖：宜州区、金城江区、南丹县、天峨县、凤山县、东兰县、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县

13、来宾市

下辖：鹤山市兴宾区、象州县、武宣县、新城县、金秀瑶崇左自治县

14市

辖：江州区、凭祥市、扶绥县、宁明县、龙州县、大新县、天等县

扩展信息

桂林广西壮族自治区地级市，是世界著名的风景旅游城市、国家对外开放重要的国际城市。旅游城市、国际旅游航运枢纽、国家健康旅游示范基地、万年智慧圣地；是经国务院批准的国际旅游景区；它是联合国世界旅游组织/亚太旅游组织的成员，是旅游协会旅游趋势与前景国际论坛的永久举办地。

桂林北接湖南、贵州，西南接柳州，东接贺州。属山地丘陵地区，具有典型的喀斯特地貌。整个石灰岩这座城市经过亿万年的风化侵蚀，形成了数千座山峰。一水抱城，溶洞奇特，岩石奇特，景观优美独特。全市辖17个区（市）、县、高新区，总面积2.78万平方公里，常住人口530万余人，拥有9个国家重点科研中心。

桂林是西南、华南、中南地区最便捷的国际旅游综合交通枢纽，东盟自贸区门户城市，世界旅游推荐的中国最佳旅游城市之一组织。它是“一带一路”倡议之一，是贵州、广东、湖南、广西交界处的重要连接点。 2017年，桂林入境旅游目的地排名全国第四，仅次于北京、上海。截至目前，桂林市已接待游客近200人次。签署国家元首和政要。

桂林，旧称八桂、贵州，是首批国家历史文化名城之一，中华文明的重要发祥地之一。桂林因桂花树多、桂花林而得名。桂林是具有万年历史的人类智慧圣地。它是目前世界上唯一拥有三处万年古陶遗址（甑皮岩、大研、庙岩）的城市。

桂林甑皮岩发现的“陶器”填补了世界陶器起源的空白，是桂林展示中华民族“数万年智慧”的历史文化名片。 “ 致全世界。桂林还拥有两项世界遗产：世界自然遗产桂林山水和世界灌溉遗产灵渠。

1.示范村建设标准：仙头来

1．村经济繁荣。大力推进“一村一品”建设。示范村主导特色产业带动农民致富。农村劳动力实现充分就业，纯收入逐年增加，家家有盈余。农民人均纯收入高于县（市）区平均水平，低收入人口比重（低收入人口/村总人口*100%）低于10%；集体经济持续发展，村集体经济人均可支配收入逐年增加。来边头条

2.住宅楼功能齐全。村庄规划建设布局合理，符合县城村体系规划、土地利用总体规划和县产业发展规划。新建的住宅楼整齐美观ul，功能完善，方便生活，坚固耐用，满足抗震要求，实现“三新六特点”（结构体现新设计、建筑采用新材料、外观呈现面貌焕然一新，有干净整洁的厨房，有安全卫生饮水设施、沼气或其他清洁能源、太阳能或其他淋浴设施、卫生厕所、节能供暖设施）标准，达70%以上的农民住在新的住宅楼里。来边头条

3.配套基础设施。 “水、路、电、电信（邮政）”基础设施建设和“科教文卫”公共服务设施基本配套，长效管理机制健全。示范村实现了“七通六服务”和“四化一待遇”（即七通：鲁供水、有线电视、宽带、沥青或水泥、客运巴士或公共汽车）。送货汽车、打电话或无线通讯、发送邮件。六是有标准化幼儿园或小学、卫生室、村民活动中心或文化活动广场、村级组织活动场所、农家商店或农资超市、农家书店。四化：村路硬化、街道亮化、街道庭院净化、村庄绿化。一级处理：生活垃圾集中收集、集中处理）。村内路网布局合理，通达家家户户。村内排水系统完善，生活垃圾集中处理。来边头条

4.居住环境优美。通过村庄综合治理和重点建设，统筹推进示范村建设与周边环境相协调，村庄整洁、生态宜居、生活便利。村规民约和村庄环境卫生日常维护管理长效机制健全，“五乱现象”（乱堆放柴草、乱堆粪、乱倒垃圾、乱乱乱放）得到有效控制。污水流动、畜禽乱跑）。街道平坦，卫生状况良好，两侧绿树环绕。农家院设计布局合理，杂物排列整齐，干净整洁，花草树木清新，自然舒适。来边头条

5.社会事业发展。新型农村合作医疗管理运行机制完善，村级卫生室达标，村民小病不出村，大病不出村。新型农村合作医疗参合率达到100%。普及九年义务教育，小学普及率达100%，初中普及率达98%，幼儿园入园率达90%以上。社会保障体系健全，新型农村社会养老保险覆盖所有符合条件的人口；农村最低生活保障得到充分保障、动态管理，五保户覆盖率达到100%。示范村基本具备教育、医疗、养老、娱乐等功能。跳来仙头

6.精神文明建设取得新进展。 “十星”文明户等群众性精神文明创建活动广泛开展。村星级文明户挂牌率达到100%，“十星”文明户已获得多项荣誉均超过60%。认真落实计划生育政策，防止非计划生育。人民精神文化生活丰富多彩，生活方式文明健康。村民遵纪守法，未发生刑事案件。村风淳朴，村民道德优良，诚信友善，家庭和睦，邻里和睦，文明村风。来边头条

7.社会管理高效。以村党组织为主导的充满活力的村民自治运行机制健全完善，实现基层党组织、基层民主组织、经济合作组织、综治维稳组织“四个覆盖”。 “四讨论两公开”“四权合一”的先进经验和工作方法得到落实（“四讨论”：党委提案全国会议、“两委”审议、党员代表大会审议、村民代表会议或者村民会议决议； “两个公开”：决议公开、实施结果公开。“四权”：加强村党组织的领导，规范村民会议、村民代表会议的决策权，落实村民代表会议的执行权。 《村规民约》和《村民自治章程》健全齐全，群众诉求、协调利益、保障权益的渠道畅通无阻。规范化。村两委坚强有力，干群关系和谐，社会秩序稳定。来边头条

8.幸福指数提升。别墅示范村蒙古族群众对就业、家庭收入和生活水平的改善基本满意。 “水、路、电、通信（邮政）、科教文卫”等公共服务设施建设和文化、教育、医疗等公共服务和社会保障基本满意、养老、医疗。农村住房、村容村貌等居住条件和居住环境基本满意。他们对村民自治的情况，包括村务公开、民主管理的情况基本满意。社会治安和谐稳定基本满意。今日头条来线

2.莱县今日头条示范区建设标准

1．规划科学合理、主导产业突出、城市功能齐全、生态环境良好、经济发达。gh 生活水平。宜居宜商、文明时尚、社会和谐、辐射能力强的中心城镇。今日头条来吧

2.有5个以上省级示范村，新建住宅建设密度较高、集中建设、成效显着。跳来头

3.示范区内的省级幸福乡村规划示范村全部达到幸福乡村规划示范村建设标准。边头图来

4．区域经济发展迅速，主导特色产业明显，特别是二、三产业发达，可以为示范区农民提供充分就业，农民可以获得较高比例的工资性收入。 。示范区农民人均纯收入和工资收入比例高于县平均水平（城市）。来边头条

5.基础设施和公共服务不断改善。示范区道路已全部连通村村，形成畅通便捷的交通网络。村内主要街道已全部硬化、绿化、照明。医疗卫生服务体系健全齐全，乡镇卫生院、村卫生室建设和管理达标。中小学、幼儿园建设布局合理，普及九年义务教育，农村幼儿教育、职业教育、成人教育、劳动技能和就业培训、就业指导服务体系健全。邮电、电信、电力等基础设施发达，能够有效支撑农村社会事业快速发展。社会保障体系健全，新型农村社会养老保险覆盖所有符合条件的人口；农村最低生活保障实行动态管理、应有尽有。乡镇敬老院建设达标，五保户全部实现需求，集中供养率达到70%以上。来边头条

台儿庄药典博物馆，简称“药典博物馆”，位于世界著名旅游胜地、世界文化遗产重建城市、5A级国家——山东省枣庄市。级旅游景区。台儿庄古城距离台儿庄古城东门不到100米。距离台儿庄古城游船登陆点最近的码头是东门码头（30米）。

药典博物馆是国家药典委员会和人民政府共同支持设立的非营利性公益性事业单位山东省枣庄市政府.

药典博物馆集收藏、保存、修复整理、研究发掘、展览展示、科普教育、文化推广、健康养生、旅游娱乐于一体。它是世界上第一座以“药典”为主题的大型博物馆，建筑面积约1万平方米，收藏了古今药典历史发展相关的实物、模型、出版物、图片等记录国内外药典历史，弘扬药典文化，传播药典与健康知识，讲述药典与药剂发展故事，研究药典与药品标准。 、收集药典文献和实物，宣传和促进药品质量安全水平的提高，积极推动“健康中国”战略的实施埃及，维护人类健康利益。

药典博物馆分为9个功能区，包括药典文化主题展厅、中药博物馆、非物质文化遗产药房、药茶博物馆、药膳博物馆、陈列馆老字号医药企业展馆、国内优秀医药企业展示馆。 、国际优秀医药企业展厅和百草园。

药典博物馆是我国“中药老字号”的集中展示平台，是展示中医药魅力、向世界推广中医药的重要窗口。已被国家中医药管理局、国家旅游局列入第一批《国家中医药》。医疗健康旅游示范基地”。

天津健康产业园、河北省秦皇岛市北戴河区、上海新虹桥国际医疗中心、江苏省泰州市姜堰区、浙江省舟山群岛新区、九洲市、安徽省华山风景区、福建省平潭综合实验区、山东青岛崂山湾国际生态健康城、中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区、广西桂林市、海南三亚市、海南博鳌乐城国际贵州遵义市桃花江医疗旅游先行区共有13家单位被列入第一批健康旅游示范基地。

07五年制本科健康学校有：

广西右江民族医学院；

桂林医学院学院；

柳州医学院；

四川川北医学院；

泸州医学院；

成都中医药大学；< /p>

重庆医科大学；

云南大理医学院；

云南中医学院；

贵阳中医学院；

遵义医学院；

黔南民族医学院

右江民族医科大学（右江民族医科大学），简称“右医”，是广西壮族自治区直属的全日制普通本科院校，位于广西壮族自治区百色市。是“卓越医生教育培养计划”入选高校。

右江民族医学院前身是创建于1958年的百色医学院，1978年升格为本科医学院，更名为右江医学院民族学院。 2013年，学校获得硕士学位授予权。

桂林医科大学，简称“桂林医科大学”，坐落于世界著名的山水旅游城市——桂林市。入选教育部首批“卓越”“博士教育培养计划”、国家高水平大学研究生建设计划、国家大学生创新创业训练计划、硕士研究生培养计划国家建设高水平大学临床医学专业综合改革试点国家大学生文化素质教育基地、医师人文医学专业技能培训基地教育部本科教学工作水平评估优秀大学桂林市首批国家健康旅游示范基地建设合作单位桂林医学院创建于1935年，前身为广西省立医学院，是广西一流学科（培育）建设高校、广西新增博士学位授予单位立项建设单位。桂林市高级助产护理学校。 1958年，学校升格为桂林医学院。 1987年升格为桂林医学院。 1993年获得招收外国留学生资格。 2006年获得硕士学位授予权，2014年被列为博士学位授权立项建设单位，2015年获批设立博士后科研工作站。2019年，自治区教育厅宣布申请更名为桂林医科大学。

蕲春县[qí chūn]

蕲春县位于湖北省东南部，长江中游以北泽河，隶属黄冈市。是著名的“教授县”，以人才闻名。著名的。面积2397.6平方公里。常住人口为110万（2016年）。北依大别山，南濒长江。这里风景秀丽，景色宜人，气候温和，四季分明。地处中国“中三角”中心，紧邻武汉、南昌、合肥等大中城市，均属于“1小时城市圈”。京九铁路、沪蓉高速公路、长江黄金水道、大别山腹地公路纵贯全境。交通四通八达，出行十分便利。蕲春火车站位于京九铁路中点，是富久段唯一的城市火车站。蕲春县是世界文化名人李时珍的故里。

1．目标任务

围绕推动我区城市山区现代农业发展组织实施“一园两区三带”（简称“123”工程） ），即通过三年（2018-2020年）努力，创建省级现代农业园区（一园两区三带）。园区），打造特色农业发展先导区和森林生态发展先导区（两个区），培育森林旅游康养景观带、农业休闲观光景观带、农业体验创意景观带（三个区）

2018年，启动省级现代农业园区（现代农业园区）创建工作。可持续发展示范园区），启动创建2个特色农业发展主导区和1个森林生态发展区。带领全区培育三大美丽农业景观带，实现农业增加值增长2%。

二、建设内容

（一）启动“一园”创建（省级现代农业园区）

依托苕溪盆地省级基础设施建设的现代农业综合园区，以太湖源镇为重点，占地70平方公里。初步规划打造核心区2.5万亩。按照“规划布局优美、产业融合深度、主体活力强劲、绿色体系完备、质量品牌过硬、农科结合紧密、体制机制新、综合效益好”八项要求，省级现代农业园区将我被建造了。经过三年创建，以“完善基础设施、改善田园环境、振兴农业产业、促进乡村繁荣、人民富裕”为出发点，全区竹笋、茶叶等主导产业综合生产能力不断提升。综合改善，农产品加工水平不断提高。体系，重点推动一二三产业深度融合。重点实施生态景观提升、场地设施改造、科技创新服务、循环农业发展、质量安全监管等。到2020年，园区农业增加值保持年均3%以上增长，农村居民人均可支配收入保持年均10%以上增长。

（二）着力打造特色“两区”特色农业发展（特色农业发展先导区、森林生态发展先导区）

1、打造特色农业发展先导区

打造山核桃产业发展先导区。深入实施“临安山核桃”光明品牌战略“三年攻坚行动”，按照光明品牌战略年度工作任务，在推进“临安山核桃”光明品牌战略建设的基础上， “经营达标年”“攻坚行动”示范工程，调整进一步完善支持政策重点打造以倒石镇为核心、辐射良昌地区山核桃产镇的特色产业发展先导区。继续按照减数量、提质量、提品牌的总体要求，继续深化基地建设，大力推进智能化持续推进特色小镇建设，实现13万亩山核桃镇向山核桃强镇转型升级，打造“浙江”“森林山核桃特色小镇”，推动以山核桃为特色的森林旅游加快发展。通过示范引领，推动临安山核桃产业健康可持续发展。

打造竹笋产业发展先导区。全面组织实施“临安竹产业振兴”

一是制定医疗机构自主设计的服务标准和管理规定，吸引资金投入各方投资健康领域。

二是推动医疗服务与养老、旅游、互联网、体育、食品等产业融合。

第三是推进健康养老，开展健康旅游示范基地建设，倡导健康休闲，发展健康食品。

四是深化互联网+健康医疗服务，推广和规范应用健康医疗大数据，推动人工智能在健康领域的发展和应用。

江西创建生态文明示范区的最终受益者一定是老百姓。

一是有利于当地环境的改造。比如，山水林田湖草综合治理，可以有效解决红土裸露、水土流失严重的“红色沙漠”等环境问题。

二是发展绿色经济带动产业发展。打造生态江西金名片成为全国唯一的“绿色有机农产品示范基地试点省”；大力发展“生态+”现代服务业，构建“一核、三带、四板块”的大健康产业总体布局；进一步唱响“江西风光独特”旅游品牌。

三是提高森林覆盖率，打造绿色惠民工程。蓝天、碧水最终惠及老百姓。优越的生态环境与每个公民的生活和工作密切相关。 “清新的空气”、“净化的水源”、“纯净的土地”让每一个公民在生态文明建设中感受到更多的收获。 。

中医药发展战略规划纲要

（2016-2030年）

中医药是得天独厚的卫生资源、巨大的经济资源潜力巨大，原创优势科技资源、优秀文化资源和重要生态资源在经济社会发展中发挥着重要作用。随着我国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入发展，人口老龄化加速，健康服务业蓬勃发展。人民群众对中医药服务的需求日益旺盛，迫切需要传承、发展、用好。发挥中医药在深化医药卫生体制改革中的作用，造福人类健康。为明确未来十五年我国中医药发展方向和工作重点，促进中医药事业健康发展，本规划纲要公式特德。

一、基本情况

新中国成立后特别是改革开放以来，党中央、国务院高度重视传统文化工作制定了一系列促进中医药事业发展的政策措施。取得了令人瞩目的成就。中医药整体规模不断扩大，发展水平和服务能力逐步提升。医疗卫生、科研、教育、工业、文化整体发展新格局初步形成，对经济社会发展的贡献显着增强。截至2014年底，全国共有中医医院（含中医、中西医结合、民族医院，下同）3732家，中医诊疗人数75.5万人次。国家中医医院床位39.8万人，中医执业（助理）医师39.8万人。医院总就诊人次5.31亿人次。中医药防治常见病、多发病、慢性病和疑难病、重大传染病等的作用进一步显现，得到国际社会的广泛认可。 2014年，中药生产企业数量达到3813家，中药产业总产值7302亿元。中医药已传播到183个国家和地区。

另一方面，我国中医药资源总量仍不足，中医药服务领域萎缩，基层中医药服务能力薄弱，规模化和发展水平不能满足人民群众健康需要；中医药高水平缺乏高层次人才，传承不足，创新不足；中药产业集中度低，野生中药材资源遭到严重破坏，部分中药材质量下降，影响中药可持续发展；与中药材产业相适应的法律政策体系中医药发展格局有待完善；中医药走向世界面临制约和壁垒，国际竞争力有待进一步提高；中医药治理体系和治理能力现代化水平亟待提高，亟待加强顶层设计和统筹规划。

目前，我国已进入决策阶段。全面建成小康社会的第五阶段。满足人民群众对简便、实惠的中医药服务需求，迫切需要大力发展健康服务业，拓展中医药服务领域。深化医药卫生体制改革、加快建设健康中国，迫切需要发挥中医药在建设中国特色基本医疗体系中的独特作用。适应未来医学从疾病医学向健康医学转变、医学模式从生物医学向生物-心理-社会模式转变的发展趋势，迫切需要传承和发展中医药绿色健康理念，天人合一的整体观念和辨证方法。治疗与综合治疗的诊疗模式，利用自然防治方法和全生命周期健康服务。推动经济转型升级、培育经济新增长动能，迫切需要加大对中医药的支持力度，进一步激发中医药原有优势，推动中医药产业提质增效。为了继承和弘扬中华优秀传统文化，迫切需要进一步普及和弘扬中医药文化知识。实施“走出去”战略、推进“一带一路”建设，迫切需要推动中医药海外创新发展。各地区、各有关部门要正确认识形势，抓住机遇，扎实推进中华传统产业持续健康发展药。

二、指导思想、基本原则和发展目标

（一）指导思想。

认真贯彻党的十八届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实一系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”和党中央、国务院作出决策部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持中西医并重，实施中西医在思想认识、法律地位、学术发展、实践应用等方面地位平等，充分符合中医药自身发展规律，以弘扬继承和创新为主题，以提高中医药水平为己任。发展乐以中医药发展为中心，重点完善符合中医药特点的管理体制和政策机制，以增进和维护人民健康为目标，拓展中医药领域医药服务，推动中西医结合，充分发挥中医药在促进卫生、经济、科技、文化和生态文明发展中的独特作用，协调中华民族振兴和发展深化医药卫生体制改革，推动健康中国建设、全面建成小康社会和“两个一百年”奋斗目标的实现。

（二）基本原则。

坚持以人为本，服务人民。出发点和目标是满足人民群众中医药健康需求，坚持发展中医药为人民、中医药造福人民，提高人民健康福祉，确保人民群众吃上安全、有效、便捷的中医药医药服务。

坚持传承、创新、突出特色。把继承和创新贯穿于中医药发展各项工作的始终，正确把握继承与创新的关系，坚持和发扬中医药独特优势，坚持中医药原创思维，充分利用中医药优势。现代科学技术和方法，推动中医药理论和实践不断发展。推动中医药现代化，通过创新不断形成新特色新优势，保持中医药现代化。中医的火焰代代相传。

坚持深化改革激发活力。改革完善中医药发展体制机制，充分发挥市场配置资源的决定性作用，拉动投资和消费，促进产业结构调整，更好发挥政府制定规划、发布政策的作用、引导投资、规范市场等，积极营造平等参与、公平竞争的市场环境，不断激发中医药发展的潜力和活力。

坚持统筹规划、协调发展。要坚持中西医取长补短的原则，充分发挥各自优势，促进中西医结合。坚持中西医结合，开放发展中医药。统筹兼顾中医药发展各领域、各环节，聚焦城乡、区域、国内、国际中医药发展，推动中医药、医疗保健、科学研究全面发展推动中医药、教育、产业、文化协调发展，不断增强中医药发展的整体性、系统性。

（三）发展目标。

到2020年，人人享有基本的中医服务。中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化全面协调发展。传统中国菜医疗将走向标准化、信息化、工业化、现代化。水平不断提高。中医药健康服务能力显着增强，服务领域进一步拓展，中医药医疗服务体系进一步完善。每千人公立中医医院床位达到0.55张。中医药服务可及性和可及性显着提高，有效减轻了群众医疗负担。减轻负担，进一步放大医改惠民效果；中医药基础理论研究和重大疾病研究取得重大进展，中医药防治水平显着提高；中医药人才教育培训体系基本建立棚，聚集了一批学术领先、医术精湛、医德高尚的中医人才，每千人卫生机构执业中医师（助理）医师数量达到0.4人；中药产业现代化水平显着提高，中药产业总产值占医药工业总产值的30%以上。中药产业已成为国民经济的重要支柱。一是中医药对外交流与合作更加广泛；符合中医药发展规律的法律体系、标准体系、监管体系、政策体系基本建立，中医药管理体系更加完善。

到2030年，中医药治理体系现代化水平和治理上限中医药健康服务能力明显提升，中医药服务领域全面覆盖，中医药健康服务能力显着增强，在疾病治疗和重大疾病治疗及核心领域发挥协同作用对疾病康复的作用得到充分发挥；中医药科技水平显着提高，形成了数百名中医名师、万名中医名师、百万中医、千万职业技术人员队伍已基本形成。中医药人才团队；公民中医师健康文化素养大幅提高；中医药产业智能化水平迈上新台阶，对经济社会发展的贡献进一步增强。我的我国在世界传统医药发展中的领先地位进一步巩固，实现了中医药的继承、创新、发展、统筹协调。发展、生态绿色发展、包容开放发展、人民共享发展，为建设健康中国奠定坚实基础。

三、重点任务

（一）切实提高中医药医疗服务能力。

1.完善覆盖城乡的中医医疗服务网络。全面构建以中医医院为主体、综合医院等其他类型医院中医科室为骨干、基层医疗卫生机构为基础、中医门诊部和中医门诊部等覆盖城乡的中医医疗服务网络。诊所作为补充。县级以上地方人民政府应在区域卫生规划中合理配置中医药医疗资源。原则上每个地级、县级地区设立1所市办中医医院、1所县办中医医院。医院、妇幼保健机构等非中医医疗机构设有中医科室。在乡镇卫生院、社区卫生服务中心设立中医门诊、中医堂等中医综合服务区，加强中医药设备和人员配置。加强中医医院康复科室建设，支持康复医院设立中医科室，加强中医专业技术人员配置复原。

2、提高中医药防治疾病的能力。实施中医临床优势培育工程，加强本地区有影响力、科研能力较强的省市级中医医院能力建设。建立中医药参与突发公共事件网络和应急处置协调机制，提高中医药应急处置和重大传染病防治能力。继续实施基层中医药服务能力提升工程，提高县级中医医院和基层医疗卫生机构中医优势病诊治能力和中医药综合服务能力。建立中医慢性病监测和信息管理系统，推动建立建立融入中医内容的社区健康管理模式，对高危人群开展中医健康干预，提高基层中医健康管理水平。大力发展中医药非药物疗法，充分发挥中医药防治常见病、多发病、慢性病的独特作用。建立中医医院、基层医疗卫生机构、疾病预防控制机构分工协作的慢性病综合防治网络和工作机制，加快形成分级诊疗秩序。区分急性病和慢性病。

3.推动中西医结合。利用现代科学技术促进中西医疗资源融合、优势互补、协同创新。加强中西医结合创新研究平台建设，加强中西医临床协作，开展中西医重大疑难疾病联合研究，形成独特的中西医结合诊疗方案。中西医结合，提高重大疑难疾病和急危重疾病的临床疗效。探索建立健全全国重大疑难疾病中西医协作工作机制和模式，提升中西医结合服务能力。积极为中西医结合医院建设创造条件。完善国学融合人才培养政策措施建立较为完善的西医学中医制度，鼓励西医离开工作岗位学中医，加强中西医结合高层次人才培养。

4.推动民族医药事业发展。将民族医药发展纳入民族地区、民族自治地方经济社会发展规划，加强民族医疗卫生机构建设，支持有条件的民族自治地方设立民族医疗医院，鼓励民族各类医疗卫生机构地区设立民族医药科室，鼓励社会力量举办民族医药医院和诊所。加强民族医学传承保护、理论研究和文献抢救整理。推进民族医药标准建设，提高民族医药水平提高民族药质量，加大开发推广力度，促进民族药产业发展。

5.放宽中医服务准入条件。改革中医执业医师资格准入、执业范围和执业管理制度，探索实施按专业技能分类管理，依法实行中医诊所备案制度。改革传统医学教师和执业医师执业资格制度，允许取得乡村医生执业证书的中医专业人才在乡镇开设中医诊所。鼓励社会力量兴办中医连锁医疗机构，对社会资本设立中医门诊部、诊所不实行布局限制。只提供中医服务。医疗机构设置和区域卫生发展规划不实行布局限制。支持合格的中医药专业技术人员特别是知名中医药专业技术人员。老中医开设中医门诊和诊所，鼓励药品经营企业举办中医门诊。确保社会办中医医疗机构与政府举办的中医医疗机构享有平等的准入和执业权利。

6.推广“互联网+”中医药。大力发展中医远程医疗、移动医疗、智慧医疗等新型医疗服务模式。建设集医学影像、检验报告等健康档案于一体的医疗信息共享服务体系，逐步建立跨医院中医医疗数据共享和交换标准体系。探索互联网延伸医嘱、电子处方等中医在线医疗服务应用。利用移动互联网等信息技术，提供网上预约诊疗、候诊提醒、缴费、诊疗报告查询、药品配送等便捷服务。

（二）大力发展中医药保健服务。

7.加快中医药保健服务体系建设。研究制定促进中医养生保健服务发展的政策措施，支持社会力量举办中医养生保健机构，实现集团化发展或连锁经营。实施中医治防健康工程，加强中医医院治防科室建设，提供中医治防健康服务。为公众提供中医健康咨询评估、干预调理、随访管理等治疗预防服务，探索集健康文化、健康管理、健康保险于一体的中医药。健康保障模式。鼓励中医医院、中医医师为中医医疗保健机构提供健康咨询、调理、药膳等技术支持。

8.提高中医药健康医疗服务能力。鼓励中医医疗机构、保健机构走进机关、学校、企业、社区、村庄、家庭，宣传普及中医保健知识和理疗、按摩等通俗易懂的中医保健知识。保健技术和方法。鼓励中医药机构充分利用现代科学技术，以生物学、仿生学、智能等为基础，开发一批保健食品、保健品、保健器械。加快中医药防病技术体系和产业体系建设。提倡融入中医治病理念的健康工作和生活方式。

9.发展中医保健服务。推动中医药与养老融合发展，推动中医药医疗资源进养老机构、社区、家庭。支持养老机构与中医医疗机构合作建立快速就医绿色通道，鼓励中医医疗机构为老年人提供门诊、健康检查、健康咨询等服务。鼓励中医治病疗养院的咨询和调理服务。鼓励社会资本建设以中医健康养老为主的新型养老院、疗养院，探索设立具有中医特色的医养结合机构，建设一批医养结合示范基地。

10.发展中医养生旅游服务。推动中医药健康服务与旅游产业有机融合，发展以中医药文化传播和体验为主题的中医药养生旅游，集中医护理、康复、养生、文化传播、商务展览于一体、中药材科学研究及旅游。与区域合作开发中医养生旅游产品和线路特色，建设一批国家级中医养生旅游示范基地和中医养生旅游综合体。加强中医药文化旅游产品开发生产。建立中医养生旅游标准化体系，推动中医养生旅游服务标准化、专业化。举办“中国中医药健康旅游年”，支持举办国际中医药健康旅游展览、会议、论坛。

（三）扎实推进中医药传承。

11.加强中医理论方法传承。实施中医药传承工程，全面系统传承历代学术理论、流派、学说，全面系统传承结合当代名老中医专家的学术思想和临床诊疗经验，总结中医优势病种的临床基本诊疗规律。将中医古籍编纂纳入全国中医典籍编纂工程，开展中医古籍文献资源普查，抢救濒临失传的稀有珍贵古代文献，推进中医古籍数字化，编纂出版《中华医学宝典》，加强海外中医古籍复印归还工作。工作。

12.加强中医药知识保护和技术探索。建立中医药传统知识保护数据库、保护名录和保护制度。加强筛查加强中医临床诊疗技术、保健技术、康复技术的研究，完善中医医疗技术目录和技术操作规范。加强传统药学、鉴定、炮制技术和老药师经验的继承和运用。开展民间特色中医诊疗技术的调查、挖掘、研究、评价、推广和应用。加强百年中药品牌保护。

13.加强中医师范教育。建立中医药师资教育培训体系，将师资教育充分融入大学教育、毕业后教育和继续教育之中。鼓励医疗机构开展师范教育，实现师范化教学她对教师的教育正规化和制度化。建立中医师管理制度。加强名老中医药专家传承工作室建设，吸引和激励名老中医药专家和长期服务基层的中医药专家，培养多层次中医药骨干人才通过教师对教师的模式。

（四）着力推动中医药创新。

14.完善中医药协同创新体系。完善以国家级和省级中医药研究机构为核心，以高等院校、医疗机构和企业为主体，中医药科研攻关的中医药协同创新体系和机制。以研究基地（平台）为支撑，多学科、跨部门共同参与。 、完善中医药领域科技布局。协调利用相关科技计划（专项、资金等）支持中医药相关科技创新，推动中医药科技创新能力提升，加快形成自主知识产权维权，推动创新成果知识产权化、商品化、产业化。

15.加强中医药科学研究。运用现代科学技术和中医研究方法，深化中医基础理论、辨证论治方法研究，开展经络特异性研究穴位与针灸治疗机理、中药药性理论、方剂配伍理论、中药复方的物质基础与作用机制。建立概念清晰、结构合理的理论框架体系。加强重大疑难病、重大传染病防治联合研究以及常见病、多发病、慢性病中医药防治研究，形成一批重大产品重大疾病防治和疾病预防的技术成果。综合运用现代科技手段，开发了一批以中医理论为基础的诊疗仪器设备。探索适合中药特点的新药开发模式推动重大新药创制。鼓励以经典名方、医疗机构中药制剂等为基础的中药新药研发。瞄准疾病新药靶点，在中药资源中寻找新候选药物。

16.完善中医药科研评价体系。建立健全符合中医药特点的科研评价标准和制度，研究完善有利于中医药创新的激励政策。通过同行评审和引入第三方评价，提高项目管理效率和研究水平。不断提高中医药科研成果转化效率。开展临床疗效评价研究开展中医药研究与转化应用，建立符合中医药特点的疗效评价体系。

（五）全面提高中药产业发展水平。

17.加强中药资源保护和利用。实施野生中药材资源保护工程，完善中药材资源分级保护和野生中药材品种分级保护制度，建立濒危野生药用动植物保护区、野生中药材资源培育基地和野生中药材资源培育基地。濒危珍稀中药材种植养殖基地，加强珍稀名贵中药材保护。濒危野生药用动植物保护与繁育研究。建立一个国家药用动植物种质资源库。建立普查与动态监测相结合的中药材资源调查体系。国家医药储备中，中药材、中药饮片储备将进一步完善。鼓励社会力量投资建设中草药科技园、博物馆、药用动植物园等保护基地。探索荒漠化地区中药材种植生态经济示范区建设。

18.推动中药材标准化种植养殖。制定中药材主产区种植面积规划。制定国家道地药材目录，加强道地药材繁育基地和标准化种植养殖基地建设。推动绿色发展发展中药材种植养殖业，制定中药材种植、养殖、采集、储藏技术标准，加强对中药材种植养殖的科学指导，大力发展中药材种植养殖专业合作社、合作协会，提高规模化、标准化水平。支持发展中药材生产保险。建立健全中药材原产地标识制度。实施贫困地区中药材产业振兴行动，引导贫困户以多种方式参与中药材生产，促进精准扶贫。

19.推动中药产业转型升级。促进迪中药产业数字化、网络化、智能化建设，加强技术集成和工艺创新，提高中药装备制造水平，加快中药生产技术和工艺标准化、现代化，增强使用能力中药产业自主知识产权，逐步形成规模化的中药企业集团和产业集群。依托中医药现代科技产业基地，实施中医药健康产业科技企业家行动，推动中医药一二三产业融合发展。开展中成药上市后再评价，加大中成药二次开发力度开展大规模、标准化临床试验，培育一批具有国际竞争力的名方名药。开发一批中药制造机械装备，提高中药制造产业技术水平和规模效益。推动实施中药标准化行动计划，构建中药产业全链条优质产品标准体系。实施中药绿色制造工程，形成门类丰富的新兴绿色产业体系，逐步减少重金属及其化合物等物质的使用，严格执行《中药制药工业水污染物排放标准》（ GB21906-2008），建立中药绿色制造。系统。

20.构建现代化生态圈中药材检验制度。制定中药材流通体系建设规划，建设一批规范化、集约化、规模化、可追溯的道地药材初加工仓储物流中心，与供应商管理和质量追溯体系紧密衔接的生产企业。发展中药材电子商务。利用大数据加强中药材生产信息采集、价格动态监测分析和预测预警。实施中药材质量保障工程，建立中药材生产流通全过程质量管理和质量追溯体系，加强第三方检测平台建设。

（六）大力弘扬中医药文化。 21. 前景呃，发展中医药文化。大力倡导“精诚行医”理念，加强职业道德建设，形成良好的行业风气。实施中医药健康文化素养提升工程，加强中医药文物设施保护和非物质文化遗产传承，推动更多非药物中医药诊疗技术列入联合国教科文组织非物质文化遗产名录和国家级非物质文化遗产名录。文化遗产名录。让更多的古代中医经典进入世界记忆名录。推动中医药文化国际传播，展示中华文化独特魅力，提升我国文化软实力。

22.发展中医药文化产业。推动中医药与文化产业融合发展，探索中医药与文化产业融合发展将中医药文化纳入文化产业发展规划。打造一批承载中医药文化的创意产品和文化精品。推动中医药与广播影视、新闻出版、数字出版、动漫游戏、旅游餐饮、体育演艺等有效融合，开发新文化产品和服务。培育一批知名品牌和企业，提升中医药与文化产业融合发展水平。

（七）积极推动中医药海外发展。

23.加强中医药对外交流与合作。深化与各国政府、世界卫生组织、国际标准化组织等的交流与合作，积极参与研究探索和制定国际规则和标准，营造有利于中医药海外发展的国际环境。实施中医药海外发展工程，推动中医药技术、药品、标准和服务出口，促进中医药被国际社会广泛接受。按照政府支持、民间经营、本地服务、互利共赢的原则，探索建设一批海外中医药中心。支持中医药机构充分参与全球中医药各领域合作与竞争，发挥中医药社会组织作用。进一步增加国家援外医疗服务中的中医服务内容。推动多层次中医药教育国际交流与合作，吸引更多海外学生来华接受学历教育、非学历教育、短期培训和临床实习，使中医药成为文化名片。中外交往和民心相通。

（二十四）扩大中药国际贸易。将中医药国际贸易纳入国家对外贸易发展总体战略，构建政策支持体系，突破制约中医药对外贸易发展的境外法律、政策和技术壁垒，加强中医药国际保护。中医药知识产权，扩大中医药服务贸易国际市场准入。支持中国传统文化医药机构参与“一带一路”建设，扩大中医药对外投资和贸易。为中医药服务贸易发展提供综合公共资源保障。鼓励中医机构在境外开设中医医院、连锁诊所和中医保健机构。支持中药材海外资源开发，加强中药材海外生产、流通的质量管理。鼓励中药企业走出去，加快创建服务全产业链的跨国公司和国际知名品牌。积极发展入境中医药健康旅游，承接中医药医疗服务外包，加强传统中医整体宣传推广中医药对外服务贸易。

四．保障措施

（一）完善中医药法律体系。推动中医药法颁布实施，研究制定配套政策法规和部门规章，推动执业医师法、药品管理法、医疗机构管理条例等法律法规修订、《中药品种保护条例》，进一步完善中医药执业人员和中医药医疗机构类别。制定分类管理、中药审批管理、中药知识保护等领域的相关法律规定，构建适应中医药发展需要的法律法规体系。指导地方加强中医药立法。

（二）完善中药标准体系。为保障中医服务质量和安全，实施中医标准化工程，重点抓好中医临床诊疗指南、技术操作规范和疗效评价标准的制定、推广和应用。系统开展中医疾病预防标准、药膳配制标准、中药保健品标准研究制定。完善中药质量标准体系，加强中药质量管理，重点加强中药炮制、中药鉴定、中药制剂、中药配方颗粒、道地药材的标准制定和质量管理。加快数字标准建设中药材及中药标本资料。加快国内标准向国际标准转化。加强中医药监管体系建设，建立中医药监管信息数据平台。推进中医药认证管理，充分发挥社会力量的监督作用。

（三）加大对中医药的政策支持。落实政府对中医药的投资政策。改革中医药价格形成机制，合理确定中医药医疗服务收费项目和价格，减少中成药虚报高价，消除以药补医机制。中药饮片奖金不取消政策病继续执行。进一步增加国家基本药物目录中成药品种数量，不断提高国家基本药物质量。地方各级人民政府要在土地利用总体规划和城乡规划中考虑中医药发展需要，扩大中医药、医疗卫生、中医药健康养老服务用地供应。

（四）加强中医药人才队伍建设。建立健全大学教育、研究生教育、继续教育、师范教育有机衔接的中医药人才培养体系。重点培养中医药重点学科、重点专科和中医药临床科学研究领军人才。加强通用培训执业医师人才、基层中医人才以及民族医学、中西医结合等各类专业技能人才。开展临床医生和乡村医生中医药知识和技能培训。建立中医职业技能人才系列，合理设置中医健康服务技能岗位。深化中医药教育改革，建立中医药专业认证制度，探索适应中医师分类管理的人才培养模式，加强一批中医药重点学科建设，鼓励合格民族人才民族地区和高等学校开设民族医药专业，开展民族医药研究生教育将打造一批世界一流的中医药院校和学科。健全中医药名家选拔表彰制度，完善中医药人才评价机制。建立吸引和稳定基层中医药人才的保障和长效激励机制。

（五）推进中医药信息化建设。按照健康医疗大数据应用部署，健康中国云服务计划将加强中医药大数据应用。加强中医医院信息基础设施建设，完善中医医院信息系统。建立患者处方真实性、有效性的网络验证机制，实现与人群健康信息纵向、横向互联。完善中医药信息化建设建立国家中医药综合统计网络直报制度。

五、组织实施

（一）加强规划组织实施。进一步完善由国务院领导同志担任召集人的全国中医药部际联席会议制度。全国中医药部际联席会议办公室要加强统筹协调，研究提出中医药发展的具体政策措施，协调解决重大问题，加强对中医药发展的指导和监督检查。政策执行；会同有关部门研究制定本实施方案纲要的工作方案分工，规划建设一批国家贸易综合改革试验区确保各项措施落到实处。地方各级人民政府要把中医药工作纳入国民经济和社会发展规划，加强组织领导，健全中医药发展统筹协调机制和工作机制，结合实际制定本规划纲要的具体实施方案健全考核评价和监督检查机制。

（二）完善中医药管理体系。按照中医药治理体系和治理能力现代化要求，创新管理模式，建立健全国家、省、市、县四级中医药管理体系，进一步完善领导机制，切实发挥中医药管理的作用。加强传统中医管理硒药。各有关部门要在职责范围内加强沟通、协调与配合，形成合力，共同推动中医药发展。

（三）营造良好社会氛围。综合利用广播电视、报刊等传统媒体和数字智能终端、移动终端等新载体，大力宣传中医药文化知识，提升中医药在经济社会发展中的重要地位和作用。推动中医药进校园、进社区、进乡村、进家庭，将中医药基础知识纳入中小学传统文化和生理卫生课程，充分发挥社会组织作用，形成中医药基础知识和中医药基础知识。 “相信、喜爱和使用传统的社会”中医药共同发展的浓厚氛围和良好格局。