一、“十三五”时期旅游业发展目标

1.旅游规划要上升为顶层设计。新常态下，旅游业凭借综合带动作用，成为引领消费产业发展、引导区域经济腾飞的引擎产业，80%以上的省区市已实现并将其作为战略性支柱产业。因此，旅游业的发展迫切需要超越传统的职能结构和工作目标，制定国家旅游公共政策、国家行政资源支持和管理政策等符合国家顶层设计的战略措施。 。

2.集体休假的时代即将到来。随着国民财富的不断积累，旅游已成为大众消费品。 “带薪休假”的加速实施也促使医疗保健、养老、暑期旅游需求进一步释放。以避寒为特征的休闲度假将迎来爆发式增长。这将对经济结构形成复合带动效应，刺激相关政策配套落实。

3.旅游业将走向多产业融合。旅游是一种跨行业的消费结构，是多行业融合的综合结构，涉及传统旅游、国家公共政策、交通、商业、农业等关系。行业。旅游景点带来游客聚集，游客聚集形成消费集聚，消费集聚带来产业聚集，最终形成集多种功能于一体的产业聚集形式和载体。

4.旅游业将与产城融合深度融合。通过“消费转移”，旅游打造综合终点站l 吃、住、行、购等消费经济链；形成了带动地方产业发展的泛经济链条。旅游产业集群带来了增加居民收入、缩小城乡差距、提升城市品牌等效益；它还带动了周边土地的升值。可见，旅游业为区域发展提供了产业、就业、环境、服务、居住五大支撑，这也决定了它将成为产城融合的最佳选择之一。

过去，旅游地产更强调占据旅游资源、拥有美丽风景，现在旅游地产更注重投资价值。有业内人士表示，“投资旅游地产，相当于同时投资了观光旅游和休闲市场。因为旅游地产产品一般都比较接近o 风景名胜区并可为顾客提供观光游览服务，旅游地产投资是双向的。我们还鼓励房地产投资进入旅游地产市场。我们感觉风险比较低。”

5、旅游对于扶贫意义重大。中国不同地区之间经济存在一定差距，而旅游恰恰是落后者脱贫的最好工具。寻找区域与发达地区的平衡点，将人口从经济相对发达、消费能力较强的旅游客源地转移到旅游产品供给较好但经济发展相对落后的旅游目的地。消费动力转化为农村经济发展动力，为民生改善和美丽乡村建设注入血液，实现旅游扶贫。

6. “互联网+”让旅游业进入新局面。旅游是一种移动的生活。互联网与旅游的结合，极大激发了旅游成为生活体验的主渠道，引发了区域经济发展的爆发。互联网时代，旅游传播力大幅提升，线上线下形成畅通的传播网络。 “互联网+”下的旅游大数据、O2O等资源和理念为旅游产品创新、业务配套调整、全方位精准整合营销、构建完整的客户服务体系提供参考和依据。

7.区域联盟应该是一个重要的发展方向。京津冀一体化、丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路、长江经济带四大区域发展战略将对世界格局产生深远影响。f 旅游业。显着影响。 “十三五”期间旅游发展要抓住区域联盟的机遇，依托互联网、高铁的快速发展，超越过去仅在线路和产品上的合作，走向互联互通、文化融合、品牌合作、资源共享。新阶段真正达到了“1+1>2”的效果。

8.旅游业在生态文明建设中发挥更大作用。我国经济发展模式正在转型升级，产业结构和生产方式的绿色发展、循环发展成为重点。在生态建设和环境保护逐渐成为新常态的背景下，旅游的生态效应将得到极大发挥，特别是在促进资源枯竭型城市转型的建设中。

2. 13号概要旅游业发展五年规划

1．文化和旅游融合发展的政策布局

近10年来，主要有两个中央文件对文化和旅游融合发展进行了具体部署。二：一是2009年《文化部、国家旅游局关于促进文化和旅游融合发展的指导意见》；二是2017年《国家发改委《“十三五”期间文化旅游提升工程实施方案》》，近10年来印发了涉及文化和旅游融合发展的政策文件，以及除2012年外，每年都有相关政策。

2、旅游有“热点”，关键在“文化”

1、文化的核心理念与旅游融合：“旅游是载体，文化是灵魂。”这是核心理念近10年来文化和旅游融合发展政策的理念和思路。打造旅游品牌，创新旅游产品，培育旅游消费热点，大力发展乡村旅游、红色旅游、养老旅游等，凡是涉及旅游品质、品牌、消费、特色、个性化、差异化等的发展创新领域。核心概念贯穿其中，并分别提出了构建内容。当然，这里的“文化”是指创造性转化、创新发展的“文化产品”和“文化服务”，而不仅仅是文化资源。

2.推动旅游与文化融合发展。以文物保护单位、博物馆、非物质文化遗产保护利用设施和实践活动为支撑，培育体验旅游、游学旅游和传统村落休闲旅游。支持集成旅游业与文化创意产品开发和数字文化产业的结合。发展文化演艺旅游，推动现场旅游演出发展，打造传统节庆旅游品牌。推进“多彩民族”文化旅游示范区建设，重点建设一批民族特色村镇。 （《旅游业发展“十三五”规划》）

3．培育文化旅游消费新热点

1.拉动旅游消费的大平台。以大型国际展览、重要文化活动和体育赛事为平台，培育旅游消费新热点。 （《国务院关于加快旅游业发展的意见》国发[2009]41号）

2．扩大旅游购物消费。加强知识产权保护，培育体现地方特色的旅游产品品牌。继承一个弘扬老字号。大力发展地方特色商业街区，鼓励特色餐饮、主题酒店发展。 （《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》国发[2014]31号）

3．积极培育国际消费市场。依托中心城市和重要旅游目的地，培育全球旅游消费者的国际消费中心。鼓励有条件的城市运用市场手段举办购物节、旅游节。以影视节、动漫节、读书季、时尚周等为载体，提高各类国际文化体育会展活动的质量和水平，鼓励与周边国家（地区）共同开发国际旅游线路，促进文化娱乐、旅游体育等相关消费。 （《关于f《国务院关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力》国发[2015]66号）

四、提高文化旅游产品质量

1.旅游演艺。鼓励专业艺术院团与重点旅游目的地合作创作特色鲜明、艺术水平较高的特色剧目。（《国务院关于促进旅游演艺改革发展的若干意见》） 《旅游行业管理办法》国家发改委〔2014〕31号）

2.节庆会展旅游。充分发挥具有地方和民族特色的传统节庆品牌效应，组织开展节庆会展旅游。群众参与性强的文化旅游活动。（同上）

3.文化和文物旅游。科学利用传统村落、文物古迹和博物馆、纪念馆、美术馆、艺廊系列、世界文化遗产、非物质文化遗产展览馆等文化场馆开展文化、文物旅游。 （同上）

4.文化体验旅游。推动戏剧、演艺、游艺、动漫等产业与旅游业融合发展，开展文化体验旅游。 （同上）

5.娱乐产业。推广“景区+娱乐”、“景区+剧场”、“景区+演艺”等景区娱乐模式。支持高新技术旅游娱乐企业发展。有序引进国际主题游乐品牌，推动本土主题游乐企业集团化、国际化发展。完善主题公园旅游功能，打造一批特色鲜明、品质优良、信誉良好的品牌主题公园。 （《旅游业发展“十三五”规划》）

5．布伊LD新文化旅游功能区

1.培育跨区域特色旅游功能区。依托跨区域自然景观和完整的区域文化单元，培育一批（共20个）跨区域特色旅游功能区，打造特色鲜明、品牌突出的区域旅游发展。增加极点。 （《旅游业发展“十三五”规划》）

2．打造国家品质旅游带。重点建设丝绸之路旅游带、长江国际黄金旅游带、黄河中华文明旅游带、长城生态文化旅游带、京杭运河文化旅游带、长征红色记忆旅游带、海上丝绸之路旅游带、青藏铁路旅游带、藏羌羌文化旅游带、茶马古道等10条国家级精品旅游带oad生态文化旅游带。 （《旅游业发展“十三五”规划》）

6．红色旅游是文旅融合的重要形式

1.充分发挥红色旅游的独特作用。全面实施红色旅游“十二五”规划；完善和创新红色旅游宣传展示方式。大力推进红色文化精品创作。 （《国家旅游局关于进一步加快旅游业发展促进社会主义文化发展繁荣的指导意见》旅发[2011]61号）

2．红色景区考察团。鼓励各地依托红色旅游景区开展考察旅游。 （《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》国办发[2015]62号）

3.实施红色旅游开发工程。完善全国红色旅游经典项目艾尼克斯点系统；着力凸显红色旅游的教育功能；积极发挥红色旅游的扶贫作用。 （《旅游业发展“十三五”规划》）

4．红色旅游基础设施建设。重点建设一批国家红色旅游经典景区，着力改善基础设施条件，完善配套服务设施，加强区域资源整合和产业整合，使之更好满足爱国主义、集体主义和社会主义教育功能。 （《关于印发“十三五”期间文化旅游提升工程实施方案的通知》发改会〔2017〕245号）

7．乡村旅游的特点是文化旅游

1．坚持乡村旅游个性化、特色化发展方向。立足当地资源特点和生态环境优势，突出针对乡村生活生产的生态特点，深入挖掘乡村文化内涵，开发建设形式多样、特色鲜明、个性突出的乡村旅游产品，举办具有地方特色的节庆活动。注重民族村落、古村镇保护，建设一批具有历史特色、地域特色、民族特色的特色景观旅游村镇，让游客看得见山水、记乡愁、留住乡愁。怀旧之情。 （《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》国办发[2015]62号）

2．开展百万乡村旅游创客行动。通过加强政策引导和专业培训，引导支持百万返乡农民工、大学毕业生、专业技术人员创业三年内通过乡村旅游开展n项业务。鼓励文化、艺术、科技领域人才充分发挥专业优势和行业影响力，到有条件的农村地区创业创业。截至2017年，一批乡村旅游创客示范基地形成了一批高水平文化艺术旅游创业就业村。 （同上）

3.实施精品休闲农业和乡村旅游项目。建设一批设施齐全、功能多样的休闲观光公园、森林家园、康养基地、乡村民宿、特色小镇。发展农村共享经济、创意农业、特色文化产业。 （《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》）

8．旅游工艺品（纪念品）创意设计

1．实施中国旅游商品品牌建设工程。注重旅游纪念品创意设计，提升文化内涵和附加值。推出一系列具有中国特色的旅游产品。鼓励优质特色旅游产品进入主要港口、机场、码头等旅游购物区以及城市大型商场超市，支持在线旅游产品销售。适当增设口岸入境免税店。 （《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》国办发[2015]62号）

2．丰富提升特色旅游产品。扎实推进旅游产品大众创业、万众创新，鼓励市场主体开发特色旅游纪念品，丰富旅游产品类型，增强对游客的吸引力。培育一批研发龙头企业旅游产品的开发、生产和销售，加大老字号旅游产品、民族旅游产品的推广力度。 （同上）

3.实施中华传统工艺振兴计划。深入挖掘历史文化、地域特色文化、民族民俗文化、传统农耕文化等，提高传统工艺产品品质和旅游产品文化含量。 （《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》国办发[2018]15号）

9.文化旅游扶贫

1.乡村旅游扶贫。加大对乡村旅游扶贫重点村的规划指导、专业培训和宣传推介，组织开展乡村旅游规划扶贫公益活动，对建档立卡贫困村实行整村帮扶。 2015年，我们将重点扶持560个乡村旅游扶贫村建档立卡。贫困村乡村旅游扶贫试点工作。到2020年，每年通过乡村旅游实现200万农村贫困人口脱贫致富；支持6000个旅游扶贫重点村发展乡村旅游，每个重点村实现年乡村旅游经营收入100万元。 （《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》国办发[2015]62号）

2．红色旅游扶贫。充分挖掘革命老区红色文化内涵，发挥革命历史文物资源优势，发挥红色旅游重要作用，促进当地经济社会文化持续健康发展，带动贫困地区稳步脱贫致富摆脱贫困。 （文化部《文化部实施方案》“十三五”文化扶贫》）

3.非物质文化遗产旅游产品扶贫。利用非物质文化遗产资源优势，开发文化旅游产品。要通过生产性保护手段，合理利用传统技艺，为旅游文化产业发展注入新鲜元素。对于传统表演艺术非物质文化遗产，一方面注重原汁原味的展示，另一方面注重一方面，通过布局，成为具有当地民族特色和市场效益的文化旅游项目，依托文化生态保护实验区独特的文化生态资源，积极发展文化观光游等多种形式的旅游活动。 、文化体验游、文化休闲游。

4.特色文化产业扶贫。加快藏羌彝族文化产业走廊建设，培育民族文化产品和品牌，促进文化产业与旅游融合发展。 （《“十三五”时期文化扶贫实施方案》）

3． “十三五”旅游发展目标的主题是什么？

近年来，我市把文化旅游产业作为绿色发展和崛起的主要方向，以打造国际旅游目的地为目标，创建国家全区域旅游示范区、国家旅游示范区以标准化试点、国家扩大文化消费试点为突破口，深化“三大战略”“四大行动”，提升文化旅游产业现代公共文化服务体系建设水平得到了不断的改进。

“十三五”期间，全市文化旅游产业发展成效显着，文化遗产保护，公共文化服务体系逐步完善，艺术精品不断涌现品牌形象显着凸显，产业融合更加深入，特别是2020年，面对疫情防控的严峻形势，全市文化旅游工作主动出击，迎难而上，积极克服不利因素按照市委、市政府总体部署要求。我市文化旅游产业在重重困难中保持了领先地位。发展态势稳定。 2020年1月至10月，全市共接待国内外游客2833.54万人次，同比下降30%； t旅游综合收入175.46亿元，同比下降34.3%。文化旅游产业增加值15.3亿元，占GDP的比重为4.46%，同比下降0.9%。

4.实现“十三五”旅游发展目标的主题是什么？

一是旅游经济平稳增长。城乡居民旅游人数年均增长10%左右，旅游总收入增长11%以上，旅游直接投资增长14%以上。到2020年，旅游市场总规模达到67亿元，旅游总投资达到2万亿元，旅游总收入达到7万亿元。

二是综合效益显着提升。旅游业对国民经济综合贡献率达到12%。餐饮、住宿、民生综合贡献率l 航空、铁路客运产业占比达到85%以上，年均新增旅游就业人数100万人以上。

第三，中国人民的满意度更高。旅游交通更加便捷，旅游公共服务更加完善，带薪休假制度加快推进，市场秩序明显改善，文明旅游蔚然成风，旅游环境更加优美，“厕所革命” ”取得了显著成效。

四是国际影响力大幅提升。入境旅游持续增长，出境旅游健康发展，与旅游业发展相适应，与发达国家的差距明显缩小。

5. “十三五”旅游发展的主要任务

（一）发挥资源优势，构建全域旅游发展格局。贵州是全国第一个完成省级旅游资源普查的国家。全球首个专注山地旅游的国际旅游组织——国际山地旅游联盟入驻，实施山地旅游标准化三年行动，着力创建国家全地形旅游示范省。 、国家体育旅游示范区，抢占山地旅游和全域旅游发展高地。

（二）创新文旅综合业务，培育壮大产业新增长点。 “十三五”以来，贵州共推出新项目、新业态588个。大力实施百个旅游景区建设工程和“1+5100”工程，全省4A级及以上旅游景区增至137个，省级及以上旅游度假区37个，国家全区7个到旅游示范区、世界自然遗产等地方、传统村落、少数民族特色村落数量居全国首位。

（三）乡村旅游精准扶贫，夯实乡村振兴产业基础。大力实施9个旅游扶贫工程，实施“宣传促进消费扶贫”十大行动计划，制定推广乡村旅游管理服务省级标准3项。

（四）宣传推介，招商引资，提升多彩贵州频段形象。充分把握“流量经济”、“形象经济”、“眼球经济”等旅游产业特点，深入开拓国际国内客源市场，讲好多彩贵州故事，构建多维度宣传推广体系和差别化的优惠政策体系。

（五）加大政策纾困力度，促进旅游业复苏。贵州省委、省政府出台实施支持文化旅游产业复苏和高质量发展十项举措。贵州在全国率先有序开放旅游景区，科学统筹疫情常态化和旅游市场恢复发展。

（六）加强旅游市场监管，优化贵州旅游服务环境。 “一手抓流量，一手抓质量”。近年来，贵州建设旅游咨询服务中心，开展“多彩贵州·满意旅游”活动，依法打击旅游违法行为。

6. “十三五”旅游发展目标的主题是什么？

“1+1+N”创新体系，第一个“1”是创新驱动平台，打造秦创园省创新驱动平台 总体平台，第二个“1”是总体布局，建设“一核三区多园”西部创新高地，“第一核心”为西安丝路科技创新中心，“三区”为关中协同创新走廊、陕北能源革命创新区、陕西绿色循环示范区、“双创园” “”是指多个创新园区，“N”是指实施8项重大创新工程和41项重点任务。八项重大创新工程分别是源头创新提升工程、新兴产业发展工程、传统产业升级工程、数字陕西建设工程、创新型企业培育工程、创新人才引进培养工程、体制机制建设工程。创新工程、创新生态优化工程。

7. “十三五”期间旅游业发展目标是什么？

近日，《南平市国民经济和社会发展规划纲要》“十四五”规划和2035年远景目标纲要（以下简称《规划》）正式发布，明确了具体目标“十四五”期间南平经济持续健康快速发展：GDP年均增长6.5%左右，2025年经济总量达到2950亿元左右。

《方案》分为三大节十四章，全文七万余字。其中，第一部分系统总结了“十三五”的发展成就，分析了面临的机遇和挑战，展望了2035年的远景目标，提出了“十三五”的指导思想、发展定位。g、“十四五”期间经济社会发展的发展目标等；第二节阐述“十四五”时期经济社会发展11项重点任务；第三节提出保障计划实施的保障措施。

“‘十四五’时期，我们面临新形势、新挑战，也面临新机遇。《规划》分析，梳理了“五大”机遇，就是区域政策释放新机遇，红利和创新驱动释放新潜力，新发展模式孕育新市场，生态经济发展带来新机遇，治理效率提升为发展提供新保障。”市发改委主任朱金生表示，抓住机遇、乘势而上，南平正走上开放新征程，到202年5、我市迈出了全方位绿色高质量超越的重要步伐，形成了“保护绿水青山、打造金山银山、培育生态文化、构建制度体系”的系统实践模式。

这份《规划》是进入新发展阶段后编制的第一个发展规划。更加注重与“两个一百年”奋斗目标的有机衔接，不仅提出了“十四五”期间经济发展规划和社会发展主要目标，还提出了2035年的远景目标。展望2035年，规划提出用“十四五”为起点的三个五年规划，到2035年基本实现全面绿色高质量发展超越，建成高水平国家绿色发展示范区。品质，全面展示“机制活动、产业”新南平精彩人民富裕、生态美丽。”

2035年远景目标不会放松。“十四五”期间，我市将全面开展《规划》提出了11项重点任务：加快构建绿色产业新体系，大力实施创新驱动战略，深度融入新发展格局，推动区域协调发展，新型城镇化，全面推进乡村振兴，推动基础设施高质量发展，培育绿色生态新优势，全面深化改革开放，建设文化繁荣发展新高地，加强社会建设改善民生福祉，推进城市社会治理现代化。

绿色是南平自身的底色，围绕“绿色”，是市委提出的第一个具体任务《方案》提出，加快构建新型绿色产业体系，以“3+4+5”重点产业集群（食品加工、林产工业、旅游医疗等30亿级产业）为重点。集群，机电制造、新型轻纺、新型建筑材料、氟新材料等4个500亿产业集群，新能源、生物医药、电子信息与数字产业、现代物流、教育教育等5个百亿产业集群进行了阐述，在产业布局中，要求各县（市、区）立足本地区实际，打造本地区重点产品、重点企业、重点项目。

实现这一目标的“原动力”就是创新。 《方案》提出大力实施创新驱动战略。到2025年，全市力争培育150家国家高新技术企业科技型中小企业200家，省级以上重点实验室20个，新增研发机构8个，5具体目标包括年内引进和培养高层次人才（团队）150人以上，专业工作保持全国领先地位。

一点部署，九点实施。为有效推动《规划》实施，《规划》提出四项实施机制，突出“四个加强”，即加强组织实施、加强政策项目保障、加强评估考核、加强规划宣传。

“《方案》各项重点任务都围绕量化目标指标，共31个栏目细化具体任务，使这个《方案》易实施、易检查、易评估。”朱金生表示，随着规划的批准和实施，更多1000个总投资超万亿元的重大“十四五”配套项目落地实施，新时代的富美新南平令人振奋。

来源：闽北日报

8.什么是旅游业发展“十三五”规划

近日，云南省政府官网发布了《云南省旅游业发展“十三五”规划》（以下简称《规划》） 《规划》）提出，努力把云南省建设成为国内外一流的旅游目的地和面向南亚东南亚的旅游辐射中心。“十三五”期间，云南省规划累计投资114859.7万元，建设428个重大旅游项目、38个旅游基础设施建设项目、5类旅游公共服务设施建设项目、145个旅游小镇体系建设项目、650个旅游特色项目特色村建设项目。

9. “十三五”时期旅游业发展目标主题

“十三五”时期，面对复杂的国际环境和国内改革发展稳定的艰巨任务，面对突如其来的新冠肺炎疫情，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，坚持稳中求进总基调，坚定不移实施新发展深化供给侧结构性改革，全面深化改革、扩大开放，着力推动高新技术发展。高质量发展，坚决打好三大攻坚战，统筹推进疫情防控和经济社会发展，砥砺前行，攻坚克难，齐心协力，砥砺前行，“十三五”目标任务“e年计划”即将完成，全面建成小康社会胜利在望。

经济社会发展成绩显着

总的来看，“十三五”时期，我国经济社会发展取得了全面、开创性的历史成就，发生了深层次、根本性的历史变化，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。社会主义现代化国家。

经济实力大幅跃升，经济总量持续增长，2019年国内生产总值达到99.1万亿元，占全球经济的16%，对世界经济的贡献世界经济增长达到30%左右，预计“十三五”末GDP将突破100万亿元，人均GDP突破1万美元，标志着我国又迈出了坚实的一步达到a的水平高收入国家。 2019年，全国居民人均可支配收入达到30733元，比2015年增长39.9%。1.4亿户年收入达到10万元-50万元，中等收入群体规模持续扩大。国际收支基本平衡，外汇储备保持在3万亿美元以上。

经济结构持续优化。中国建设创新型国家取得了丰硕成果。研发经费投入总额位居全球第二。全员劳动生产率和科技进步贡献率稳步提高。通过专利合作条约（PCT）提交的国际专利申请数量居世界第一。在载人航天、探月、超级计算等领域取得一大批重大科技成果、量子通信等领域。强大的国内市场正在加速形成。 2019年，我国社会消费品零售总额达到41.2万亿元，成为全球第一大市场。最终消费支出对经济增长的贡献率保持在60%左右。重点领域有效投资合理扩大，现代基础设施网络不断完善。产业结构持续优化。粮食产量连续多年保持在1.3万亿斤以上。制造业增加值连续多年位居世界第一。 2019年，规模以上高新技术产业增加值占比14.4%。服务业增加值占国内生产总值的比重为14.4%。产值比重达到53.9%，比2015年提高3.4个百分点。信息传输、软件、信息服务等新兴服务业信息技术服务业四年来年均增长19.4%，成为服务业持续增长的新动力。

三大战役取得显著成效。脱贫攻坚取得决定性成果。 2016年至2019年，超过5000万农村贫困人口脱贫。全国建档立卡贫困户人均纯收入从2015年的3416元增加到2019年的9808元，年均增长30.2%。到2020年底，现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部脱贫的目标将如期实现，解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题年将得到历史性解决。生态文明建设空前深入，重大生态保护和修复工程不断涌现ts 已深入推进。 2019年单位GDP能耗比2015年下降13.2%。全国337个地级及以上城市空气质量优良天数比例为82%。地表水质量 达到或优于Ⅲ类水体比例达到74.9%，污染防治阶段性目标顺利实现，生态环境质量总体改善。防范化解重大风险取得积极成效，金融乱象得到有效遏制，影子银行规模明显缩减，房地产调控长效机制建立健全，金融和金融领域风险隐患得到有效遏制。其他领域均得到有效管控。

城乡区域发展协调性增强。乡村振兴战略加快实施，农村l 生产生活条件显着改善，乡村旅游、休闲农业等新业态不断涌现，农村人居环境大幅改善。新型城镇化质量稳步提升，中心城市和城市群人口集聚能力逐步提升，都市圈建设有序推进，特大城市建设取得突破。 2019年末，常住人口城镇化率上升至60.6%，比2015年提高4.5个百分点，落户约1亿农民工等常住人口目标取得决定性进展在城市和城镇。区域协调发展战略深入实施，支持西部大开发、振兴的政策体系不断完善东北地区、中部地区崛起、东部地区发展进一步提升，老、少、边缘、贫困等特殊类型地区加快振兴发展。重大区域发展战略高质量推进，京津冀协同发展迈出坚实步伐，长江经济带整治突出生态环境问题、治理生态环境污染成效显着，粤港澳大湾区建设和规划不断完善，长三角地区一体化文化发展进程加快，黄河流域生态保护和高质量发展取得了良好的开端。

全面深化改革取得重大突破。改革开放呈现出全面发力、多点突破、快速稳妥、深入推进的局面。中国特色社会主义制度更加完善，主要领域基本制度体系基本形成，党和国家机构改革取得明显成效，国家治理体系和治理能力现代化水平显着提升。 “放管服”改革深入推进，营商环境持续优化，全球排名显着提升。产权保护制度加快完善，要素市场化配置改革持续深化，市场在资源配置中的决定性作用显着提高，政府作用得到更好发挥，优先市场化程度CES已超过97%。国资国企改革政策体系基本形成，财税金融体制改革不断深化，减税降费、金融服务等政策效果切实显现经济发展成效明显，经济社会发展活力进一步增强。

开放型经济新格局加快构建。共建“一带一路”不断深入落实，成功举办两届“一带一路”国际合作高峰论坛。共与138个国家、30个国际组织签署200份共建“一带一路”合作文件。雅万高铁、中老铁路、瓜达尔港等重大项目取得积极进展。截至2020年8月，累计完成近中欧班列开行近2.9万列。对外贸易发展稳中提质。 2019年货物贸易进出口总额达31.54万亿元人民币，位居世界第一。集成电路、知识密集型服务等高附加值产品出口保持快速增长。开放型经济新体制加快建设，设立21个自由贸易试验区，海南成为内地首个自由贸易港。 “引进来”和“走出去”水平不断提高。 2019年，实际利用外商直接投资规模达1381亿美元，再创历史新高。非金融类对外直接投资1106亿美元。中国装备、技术、标准、服务趋于稳定。 “出去”。

人民生活水平全面提高。居民生活质量显着提高，20198.2%，全国居民恩格尔系数降至2，比2015年下降2.4个百分点。家电全面普及，每百户汽车保有量达到35.3辆。覆盖全民的基本公共服务体系初步建立，基本公共服务均等化水平稳步提升。 2016年至2019年，城镇新增就业5378万人，劳动参与率和就业率在主要经济体中始终处于较高水平。多层次社会保障体系加快建设。养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数持续增加。保障性安居工程建设加快。 2016年至2019年，全国累计改造棚户区改造2157万套。 2019年，城镇居民其中，农村居民人均住房建筑面积分别达到39.8和48.9平方米。教育现代化取得积极进展。 2019年，九年义务教育巩固率达到94.8%，高等教育毛入学率超过50%，劳动年龄人口平均受教育年限10.7年。文化公共服务体系惠及全民。 2019年，广播电视节目综合人口覆盖率超过99%。健康中国建设稳步推进，人民健康和医疗卫生水平不断提高，新型冠状病毒疫情防控取得重大战略成果。 2019年居民平均预期寿命达到77.3岁，比世界平均预期寿命高出近5岁。

对ec定律的理解经济社会发展进一步深化

“十三五”时期我国经济社会发展取得的成就，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心的成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是广大人民群众团结奋进的结果。在这个过程中，我们加深了对做好新时代经济社会发展规律的认识。

坚持党对各项工作的领导。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是战胜一切困难风险挑战的“定海神针”。 “十三五”期间，丙方以习近平同志为核心的中央统战全局，协调各方，保持战略定力，采取正确策略，坚定推动我国经济社会发展沿着正确方向发展，确保经济社会持续健康发展。总体形势稳定。今后，我们必须坚持和加强党的集中统一领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实体现党对经济社会各领域、各方面的领导。经济社会发展。 。

坚持用党的创新理论武装头脑。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果，为推动高质量发展、坚持和发展社会事业提供了根本遵循和科学指导。新时代中国特色社会主义。 “十三五”时期，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，察大势、谋大局、办实事，推动历史性成就经济社会发展变化。进入新的发展阶段，我们必须更加自觉地用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，坚持敢于斗争、善于斗争，不断从胜利走向新的胜利。

坚持以人民为中心的发展思想。人民是发展的根本力量，改善民生福祉是我国发展的根本目的。 “十三五”时期，为了满足人民日益增长的美好生活需要，我们坚持改善人民福祉，促进人民全面发展把发展作为一切工作的出发点和落脚点，特别是抗击新冠肺炎疫情。我们始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。进入新的发展阶段，我们必须坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

坚持稳中求进工作总基调。稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。 “十三五”时期，为适应和把握经济发展新形势新变化，一方面坚持稳定优先，创新完善宏观调控理念确保经济运行稳定在合理区间。另一方面，我们在重点领域努力奋进，着力解决制约经济社会持续健康发展的深层次矛盾和问题，促进结构优化和动能转换。进入新的发展阶段，必须继续坚持稳定优先，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。同时，我们要积极主动，坚持目标导向、问题导向、结果导向，推动经济社会稳定发展。致远。

坚持贯彻新发展理念。理念是行动的先导，一定的发展实践是由一定的发展理念指导的。 “十三五”时期，面对新任务、新要求新时代，我们坚持把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念融入经济社会发展各个方面，着力解决发展不平衡不充分问题，发展问题得到进一步解决和发展优势进一步巩固。进入新的发展阶段，我们必须坚定不移贯彻新发展理念。我们决不能回到单纯以GDP增速论英雄的老路，决不能回到以破坏环境为代价的所谓发展实践。我们不能再回到粗放式的发展模式。

坚持供给侧结构性改革主线。我国经济运行的主要矛盾仍然是供给侧结构性改革，必须坚持以供给侧结构性改革为主线。 “十三五”期间，为了不断满足人民群众个性化、多元化、不断升级的需求，我们坚持经济发展向实体经济聚焦，着力提高供给体系质量和效率，积极壮大效益型中小企业。高端供给不断提高供给结构对需求结构的适应性。进入新的发展阶段，必须坚持“巩固、加强、提高、平滑”的方针，以新供给引领、创造、扩大新需求，坚定实施扩大内需战略，推动形成内需新格局。强大国内市场，培育经济持续健康发展新动能，打造新引擎。

坚持深化改革开放。改革开放是我国的基本国策，是我国发展的根本动力。 “三“十一五”时期，我们着眼于正确处理政府和市场的关系，坚持全面深化改革；着眼于统筹国内国际两个大局，积极推进高水平对外开放，持续释放开放活力。内需潜力、市场活力和经济发展内生动力。进入新的发展阶段，必须坚持以改革开放为推动高质量发展的动力，善于用改革方式解决发展问题坚决扩大对外开放，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新时代发展格局。

坚持推动高质量发展。高质量发展是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展。体现新发展理念的新举措。创新成为第一动力，协调成为内生特征，绿色成为共同形态，开放成为必由之路，共享发展成为根本目的。 “十三五”期间，为适应我国经济发展阶段变化，着力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，全力补短板针对缺点和强项、弱项，坚决打好三大攻坚战。经济运行总体平稳。发展质量稳步提升。进入新的发展阶段，我们必须坚持质量第一、效率第一，加快建设现代化经济体系，努力实现更高质量、更有效率、更公平、更可持续、更安全的发展。