区别如下：

1．总体规划包括：规划发展战略（概念规划）、项目拟实现的目标、总体布局（各功能区位置、道路、水、电、气、景观、绿地等）、环境保护措施、效益估算与分析等。

2．详细规划又称专项规划，比较具体、详细，如要达到的技术水平和普及范围、目标数据指标和空间布置等，以及概念性规划目标的实现。设计方法、措施、步骤等。是在概念性规划的指导和框架下为实现概念性规划确定的战略目标而进行的规划。例如，资源开发规划、结构调整规划、道路规划、产业规划、景观规划等。新农村建设规划中的猿类规划、旅游规划等属于详细规划的范畴。

旅游结构规划是指对旅游资源等条件进行一系列客观分析，围绕旅游市场和产业的发展需要而制定的，是一种具有文化内涵的产业战略。价值、商业价值和营销价值。

随着乡村旅游的发展，远景近年来不断丰富乡村旅游规划设计经验。认真研究行业趋势和相关政策法规，深入了解乡村旅游产业发展模式，对乡村休闲景观设计、乡村娱乐项目规划、乡村旅游升级改造等方面进行了深入研究。农舍，佛lk村度假村开发、古村落文化休闲开发、农业生态园区创建，成功拓展休闲农业园区、特色农业观光主题公园规划。 、休闲农业博览园、特色采摘度假村、新农村总体规划设计、新农村风情设计、乡村旅游景区规划、乡村主题度假村规划、乡村会所、温室建筑设计等。

由国务院直接管理，是行政机构。主要职责是（一）研究制定旅游业发展的方针、政策和规划，研究解决旅游经济运行中的重大问题；组织制定旅游行业法律、法规和标准并监督实施。 （二）协调落实旅游相关各项工作特别是假日旅游、旅游安全、旅游应急救援和旅游保险等政策措施，保障旅游活动正常运行。 （三）研究制定国际旅游市场开发战略，组织国家旅游整体形象对外宣传推介活动，组织指导重要旅游产品开发。 （四）培育和完善国内旅游市场，研究制定国内旅游发展战略措施并指导实施，监督检查旅游市场秩序和服务质量，受理游客投诉，维护合法权益的游客。 （五）组织旅游资源普查，指导重点旅游区规划、开发建设，组织旅游统计。 （六）研究制定旅游涉外政策，负责旅游对外交流工作国际旅游协定，制定出境旅游、边境旅游管理办法并监督实施。 （七）组织指导旅游教育培训，制定旅游从业人员职业资格制度和等级制度并监督实施。 （八）指导地方旅游行政管理机构开展旅游工作。 （九）负责局及在京直属单位的党群工作，对直属单位进行领导和管理。 （十）承办国务院交办的其他事项

旅游规划师是从事旅游景区规划开发的专业人员，尚未纳入国家资格认证。您需要了解一定的旅游项目策划内容并d 方法。

旅游规划师是运用创造性思维，科学规划旅游产业各相关方面，并根据现有资源制定可行有效的实施策略的专业人士。

目前，已有旅游规划师专业人才培训机构。比较权威的是中国规划协会和中国规划研究院。证书分为中级和高级，得到行业认可，全国通用。基本上各地都有专门的分支机构。你可以搜索中国规划院网站。我是吉林省的一家培训机构。

文化旅游是文化与旅游深度融合的现代服务业，是新世纪最具活力的新兴产业。如今，安徽省宣城市旌德县作为县城。结合具体案例进行调查分析，以借鉴和思考我国县乡文化旅游产业发展中存在的问题。景德地处“两山一湖”核心区，生态优良，环境优美。景德也是历史悠久、名人众多、文化底蕴深厚的徽州文化核心区。具有发展文化旅游得天独厚的条件。为进一步理清思路，推动文化旅游产业做大做强，旌德县专门组织力量围绕文化旅游产业发展进行调查研究。

1.外部条件和机遇

（一）独特的资源优势。景德地处黄山脚下，享有“两山一湖”的灵气，吸收徽州文化的精髓。它就像一颗璀璨的珍珠地处皖南山区。境内生态环境优越，自然资源丰富，森林覆盖率达60%。物产丰富，素有“徽州粮仓”之称。灵芝、茶叶、山珍品品质优良，远近驰名。近年来先后荣获全国绿色小康县、国家生态示范建设试点县、中国灵芝之乡、中国十佳休闲养生旅游县、中国最具投资开发价值旅游县等称号。

（2）交通位置良好。 205国道、323省道、217省道穿境而过。京福高铁即将建成通车。阳济高速公路、徐福高速公路黄山连接线已列入“十二五”规划。重建t205国道景德段竣工，梅岭隧道竣工通车，323国道改建黄新段开工建设。 “十二五”期间，景德将有一条高铁开通，至少一条高速公路在建，国道、省道、县道全部升级改造。改造后，全县路网趋于现代化。得到改善。加之杭黄高铁开工建设，景德对外交通进一步畅通，成为名副其实的长三角后花园。黄山、九华山、太平湖、西递、宏村等著名景点近在咫尺。一个小时之内，旅游景点星罗棋布，景色令人叹为观止。

（三）政策措施更加完善。近年来，该县县委、县政府审时度势，提出“融入黄山圈、弘灵芝品牌、做好徽文化”的旅游发展思路，成立了全县旅游局以县长为组长的“发展特色旅游”工作指导委员会。以“突出生态休闲、建设旅游强县”为目标，坚持绿色发展，打造区域特色，加快交通基础设施建设，大力整合旅游资源，修编《景德县旅游发展总体规划》，完成《黄山市东部生态旅游产业园总体规划》和《景德县创建全国自驾游示范县方案》，出台《景德县加快旅游产业发展优惠政策》，建立旅游专业人士项目数据库，积极推动旅游业的发展。在发展上升级，文化旅游发展氛围更加浓厚，生态环境日益优化，成为潜在的最佳投资旅游目的地。

（四）逐渐显露的特征。近年来，我县着力打造“徽州文化核心区”，深入挖掘景德深厚的历史文化，加大历史文物保护开发利用力度，建立了景德革命历史纪念馆、江村历史文化旅游、红色旅游、乡村旅游取得长足发展；围绕“中国灵芝主产区”建设，该县制定了灵芝产业发展规划，配套政策已形成。目前已形成以景德为中心，辐射皖南、皖西、浙西，赣东山区等地形成生产、加工、销售为一体的产业体系；围绕“黄山旅游中心区”打造黄山东线旅游走廊，编制了黄山东线生态休闲文化旅游走廊项目，已列入安徽省政府861重点项目清单。

（五）良好的政策机遇。 2014年初，经国务院批准，国家发改委正式批复《皖南国际文化旅游示范区建设发展规划纲要》，景德被纳入皖南国际文化旅游示范区核心区。皖南国际文化旅游示范区的建设，为我县文化旅游产业的发展提供了良好的基础。政策机遇。最近几年，我县先后出台《关于进一步扩大开放促发展的若干规定（试行）》《关于进一步加快乡村旅游发展的实施意见》《景德县加快文化旅游发展优惠政策》等文件产业”，从土地、税收、招商引资、基础设施建设、人才队伍建设、旅游对接、宣传营销等方面对文化旅游产业给予大力支持。同时，从2014年开始，安排5项专项资金每年安排100万元，为文化旅游产业发展壮大提供资金支持。

2.面临的挑战和问题

与“建设美丽中国先行区、世界一流旅游目的地、传承中华优秀传统文化创新区”三大战略定位相比e”，我县文化旅游发展面临新的挑战，也存在一些不容忽视的挑战。

一是旅游产品品种结构过于单一。目前，我县只有旅游产品品种结构过于单一。开发了“景德一日游、二日游、自驾游”等旅游产品，均以观光产品为主，结构单一，没有观光休闲产品、度假产品、特色产品。成龙产品及其他配套多元化旅游产品体系，有效旅游资源尚未有机整合，部分旅游项目针对性不强、特色不明确、缺乏市场差异化、社会关注度较低。与周边县市相比，还存在较大差距，例如：2013年，我县接待游客107万人次，旅游综合收入4亿元；吉克斯i县接待游客403万人次，旅游综合收入18亿元；接待游客492.3万人次，旅游综合收入15亿元。

二是旅游发展要素和内部结构不合理。这主要体现在旅游购物、旅游娱乐、旅游交通、酒店、旅行社、景区等重点行业依然十分薄弱。例如，我县三星级酒店（含准三星级酒店）仅有3家，在建的四星级、五星级酒店各1家，A级景区仅有几家。江村4A级景区；旅行社仅有三四家等，一定程度上影响了整个行业质量的提升。由于交通、土地等因素尚未根本解决，缺乏大而好的项目影响;项目推进不力，建设进度缓慢。环境资源保护刻不容缓。加强矿山管理、古民居保护和合理开发利用、加强河流综合治理等工作不尽如人意。

三是旅游人才队伍建设有待加强，行业管理水平有待提高。长期以来，我县旅游队伍人才缺乏、老化、知识结构不合理。绝大多数干部群众对文化旅游产业的认识还局限于历史文化资源的浅层开发。发展历史文物，就必须修复古建筑。当谈到探索文化内涵时，他们想到了建造寺庙。说到休闲活动，他们就会想到建造寺庙。到urism只想建造人造景点。缺乏引导产业发展方向的创新思路和创意理念，不能很好地挖掘、整合和盘活全县旅游资源。同时，旅游从业人员专业素质较低。文化旅游产业在文化产品创意、策划、生产、包装、营销等各个环节都缺乏相应的人才。产业团队整体素质有待提高，难以适应新形势下的文化旅游产业。发展需要。

3.发展思路与对策

文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。当前，我国旅游业已进入大众化、产业化的黄金发展时期。旅游产业与文化产业融合发展加快，也提出了新要求大力发展旅游业。面对新机遇、新挑战、新要求，我县必须遵循旅游产业和文化产业发展的客观规律，把握文化旅游产业发展繁荣的基本原则，坚持有效发展保护、合理利用、自觉传承，不断提高文化旅游产业发展的科学水平。

（一）注重旅游元素融合。进一步整合旅游资源，串联全县主要景区。立足景德资源禀赋、人文特色和区位特点，对黄山东线生态休闲文化旅游廊道建设进行科学规划和规划，与区域经济社会发展规划、土地利用相协调总体规划、城市建设总体规划生态环境建设规划与其他相关规划有效衔接，做强做大旅游地产，最大限度释放景德旅游发展空间。

（二）着力打造精品景区。依托祥云生态风景区、马家溪国家森林公园、丁家山生态休闲度假村、仙人谷风景区、王镇农场、灵芝产业园、紫山公园等生态休闲养生旅游项目，打造休闲养生目的地，实现回归自然的休闲旅游。依托中国红色旅游经典线路江村，建设江村、黄峰峰、景德农民暴动旧址、黄花岭新四军旧址等综合旅游项目，打造革命教育基地，实现红色教育洗礼之旅。利用大量明清古建筑的优势重点建设以江村古建筑群、朱王村古村落、景德文庙等为代表的一批具有鲜明徽州特色的旅游项目。打造名人故里、千年古村品牌，实现地方文化欣赏游。进一步加大投入，完善景区基础配套设施，改善景区环境质量，提高景区管理和服务水平，规范景区商品交易秩序，着力建设一批创意园区，特色鲜明，风景秀丽，人与自然融合度高，景点数量较多。具有较高文化内涵和艺术观赏性的旅游胜地。精心策划特色旅游线路，逐步形成“特色品牌”效应，不断增强我县旅游产业核心竞争力里。

（三）夯实旅游基础。一要加快以旅游交通为重点的基础设施建设，提高主要景区交通便利性。二是加快生态建设，将交通建设与生态环境保护建设结合起来，引导沿线农村调整农业种植结构，增加果树、茶叶等特色经济作物种植面积，形成绿色风景带、绿色旅游带。三是加快文明城镇建设，加强城市卫生秩序、商业秩序和交通秩序管理，加强城市居民文明素质和行为习惯教育，提升景德对外整体形象。完善旅游住宿、餐饮、娱乐、购物等配套服务设施，强化旅游功能。充分利用地域文化优势，着力打造特色旅游点和民俗风情点。四是加快旅游产品开发，在县城和重点乡镇开发建设旅游产品购物网点，利用我县特有的灵芝、茶叶、山野菜等土特产品以及奇石、盆景等工艺品吸引游客，扩大消费。

（四）不断加强资金投入。一是加大政府引导投资。旅游业是一个综合性很强的产业。实现大发展、大跨越，必须坚持政府战略主导、政府投资引导。近年来，我县每年都安排一定的专项资金，用于改善基础设施、宣传推广等专项活动，对引导和激发群众积极性有一定效果。ASM号召社会各方投资旅游建设。二是积极争取项目投资。要把争取旅游政策、项目、资金作为争夺上述资金的重要内容。遴选一批重点旅游项目，建立项目库，加大从上取胜的力度。力争能够重点抓好旅游开发、生态环境建设、基础设施建设。 、文明城镇建设等方面争取项目资金投入旅游建设。三是大力开展市场化运作。以产权制度改革为核心，采取股份制改造、出售、拍卖、承包、招商引资等方式，鼓励各类投资主体和社会资本参与旅游资源开发，促进企业a旅游景区市场化运作。这将进一步提升我县风景名胜区的建设规模、景区质量和配套设施。

（五）不断加强宣传推广。 2008年以来，旌德县先后被授予“中国灵芝之乡”、“中国灵芝制品之乡”、“中国玄砚之乡”称号。我县要充分利用这些国家名片，立足长三角，面向全国，广泛采取文化旅游节庆、推介会、媒体报道等形式，加强文化旅游对外推介，建立建立政府整体形象推广与企业产品营销相结合的文化旅游推广体系，努力扩大景德文化旅游力量的对外影响力。精心制作文化旅游宣传片和宣传册，建立文化旅游信息咨询服务体系，采取切实可行的办法和办法，开展多种形式的旅游推介和旅游节庆活动。加大网络宣传力度，与国内知名网络媒体建立文化旅游宣传战略合作伙伴关系，进一步扩大宣传覆盖面。充分调动和发挥旅行社在旅游营销中的积极性和市场主体作用，鼓励旅行社拓展客源市场，大力发展地接业务，提高景德旅游的知名度。

（六）不断强化发展合力。一是明确县文化旅游发展委员会各部门职责。文化旅游涉及面广、工作量大。只有举全县之力，集全民智慧，才能保证快速推进。要把目标任务细化为项，分解为目标，明确到各个职能部门，层层落实。二要加大政策支持力度，建立健全文化旅游的政策保障、运营支持和激励政策，调动和引导各级部门和广大干部群众的积极性、创造性，凝聚社会力量，共同创造景德旅游的辉煌。三要加快旅游人才引进和培养。进一步落实人才优惠政策，大力引进旅游院校、酒店管理集团、旅游营销策划机构和旅行社高层次人才，鼓励旅游业培育和引进旅游项目策划、产品开发、电子商务、资本运营、营销、酒店管理等急需人才完善旅游人才队伍结构。实施旅游行业人才培养工程，加强旅游景区（点）、旅游酒店、农家乐、旅行社等从业人员培训，支持旅游企业与旅游学校合作，培养培养人才，促进形成一批人才发展体系较为完善、企业文化特色鲜明、持续创新能力较强的学习型、创新型旅游企业。

一是符合当地风格和时代历史特征的古建筑景观：更多的古城、古镇、古村落需要与其悠久的历史和丰富的民俗文化相结合，设计开发标志性的符合当地和时代特征的建筑景观，以满足期望国家和人民的利益。二是拥有独特的文化体验和民俗元素：“所谓‘绿水青山’、‘记录乡愁’，本质上是呼吁人们对乡村文化、村民文化进行保存和保存。”做旅游的最后一步是做文化，这是旅游发展的起点、着力点和落脚点。

三、休闲旅游要以功能为导向：好的休闲旅游应该呈现当地人的精神面貌。游客的生活方式、精神面貌、日常休闲生活，只有游客愿意在这里停留、体验这里的文化，能够实现休闲旅游、度假的愿望，甚至投资养老地产，才可以考虑这个旅游胜地

四、产品设计要兼顾综合性和个性：度假产品设计是度假区规划的重中之重，度假产品要求各种产品适合各个年龄段。这里有大量的户外活动，适合所有家庭和各个年龄段的度假者。

五、提高整体宜居环境水平：度假村气候宜人，环境优美，空气质量好，水质好，森林覆盖率高。这是对度假者的基本要求。优越的生态人文环境是度假村可持续发展的重要基础。

1.旅游规划要上升为顶层设计。新常态下，旅游业凭借综合带动作用，成为消费产业发展的主导因素、区域经济的引领力量。发动机产业正在腾飞，80%以上的省区市已将其作为战略支柱产业。因此，旅游业的发展刻不容缓需要超越传统的职能架构和工作目标，制定国家旅游公共政策、国家行政资源支持和管理政策等符合国家顶层设计的战略举措。

2.集体休假的时代即将到来。随着国民财富的不断积累，旅游已成为大众消费品。 “带薪休假”的加速实施，也促使医疗保健、养老、暑假等旅游需求进一步释放。以避寒为特征的休闲度假将迎来爆发式增长。这将对经济结构形成复合带动效应，刺激相关政策配套落实。

3.旅游业将走向多产业融合。旅游是跨行业的消费结构，是多产业融合的综合结构，涉及传统旅游m、国家公共政策、交通、商业、农业等行业。旅游景点带来游客聚集，游客聚集形成消费集聚，消费集聚带来产业聚集，最终形成集多种功能于一体的产业聚集形式和载体。

4.旅游业将与产城融合深度融合。旅游打造吃、住、游、购综合终端消费经济链；形成带动地方产业发展的泛旅游产业集群；带来增加居民收入、缩小城乡差距、提升城市品牌等效益；并带动周边土地升值。可见，旅游业为区域发展提供了产业、就业、环境、服务、居住五大支撑，这也决定了其将成为区域发展的重要支撑之一。产城融合的最佳选择。

过去，旅游地产更强调占据旅游资源、拥有美丽风景，现在旅游地产更注重投资价值。有业内人士表示，“投资旅游地产，相当于同时投资了观光旅游和休闲市场。由于旅游地产产品一般距离景区较近，能为顾客提供观光服务，因此旅游地产投资是双向的。我们还鼓励房地产投资进入旅游地产市场。我们感觉风险比较低。”

5、旅游对于扶贫意义重大。中国不同地区之间经济存在一定差距，而旅游恰恰是落后者脱贫的最好工具。寻找区域和发达地区之间的平衡，将人口从经济相对发达的旅游客源地区转移出去旅游产品供给较好但经济发展相对落后的旅游目的地消费能力较强。以休闲农业和乡村旅游为例，将城市消费力转化为农村经济发展动力，为民生改善和美丽乡村建设注入血液，实现旅游扶贫。

6. “互联网+”让旅游业进入新局面。旅游是一种移动的生活。互联网与旅游的结合，极大地刺激了旅游业成为生活体验的主渠道，对区域经济发展产生爆发力。 。互联网时代，旅游传播力大幅提升，线上线下形成畅通的传播网络。 “互联网+”下的旅游大数据、O2O等资源和理念为旅游产品创新提供参考和依据业务配套调整、全方位精准整合营销、完整客户服务体系建设。

7.区域联盟应该是一个重要的发展方向。京津冀一体化、丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路、长江经济带四大区域发展战略将对旅游格局产生深远影响。显着影响。 “十三五”期间旅游发展要抓住区域联盟的机遇，依托互联网、高铁的快速发展，超越过去仅在线路和产品上的合作，走向互联互通、文化融合、品牌合作、资源共享。新阶段真正达到了“1+1>2”的效果。

8.旅游业在生态文明建设中发挥更大作用。我国经济发展模式正在经历转型升级、产业结构和生产方式的绿色发展、循环发展成为重点。在生态建设和环境保护逐渐成为新常态的背景下，旅游的生态效应将得到极大发挥，特别是在促进资源枯竭型城市转型的建设中。

文化广电旅游局是由文化局、广电局、旅游局合并而成，已形成整体格局下辖文化馆、图书馆、博物馆、剧团、乐团、文检支队、广播电台、电视台、有线网络公司（部分已独立经营）、旅游公司等。工作人员多为国家公务员。从事策划和法力文化、广播电视、旅游等行业和事业的管理，包括行政审批，如网吧、歌厅、电影院等的审批。

局内营业机构人员以工人为主，如作为司机、打字员和保安。它们是在重组之前成立的。现在加入的这些人员大部分都是兼职人员。

1．扩大宣传 在“互联网+”时代背景下，人与人之间的交流减少。基于互联网的乡村旅游宣传不仅可以突破原有的宣传、营销、服务、管理壁垒，还可以改善游客的旅游体验，促进乡村旅游的发展。

2.政府主导、科学规划 乡村旅游的发展不仅可以促进乡村经济的发展，而且对乡村特色文化的传播也能起到一定的作用。

3.创新旅游产品和服务 在“互联网+”时代背景下，乡村旅游的发展离不开网络信息化。