旅游规划是一个区域综合体内旅游系统发展目标和实施方法的总体部署过程。旅游规划经有关政府批准后，是辖区各部门开展旅游开发建设的法律依据。旅游规划要求从全局、系统总体出发，着眼于旅游规划对象的全面、整体优化，正确处理旅游系统的复杂结构，从发展的、立体的角度考虑和处理问题。因此，旅游规划必须从高层次的高度统筹全局，为旅游的实现提供指导原则。

旅游规划案例是对旅游规划项目的旅游发展分析旅游规划审查后的CT。

吉林省全区是指整个地区，即吉林省境内。

区域管控是指对区域内所有地点或整个区、县、市等大范围采取相应的管理和监控措施。

可能对各种生活工作情况产生一定的影响，包括出入境、活动、上下班、购物、买菜等。区域管制包括交通管制、出入境管制、疫情控制和各种行为控制措施。

一体式旅游是指在一定区域内，以旅游业为主导产业，集聚该地区的经济社会资源，特别是旅游资源、相关产业。 ， 民众服务、生态环境、政策法规、体制机制、文明素质得到系统全面优化提升。实现区域资源有机融合、社会共建共享、产业融合发展，以旅游促进经济社会和谐发展的区域协调发展新理念新模式。从永县创境网站我们知道，全域旅游的本质是人们对其他世界的旅行、探索和好奇，以及对另一种更健康、更美好生活方式的追求，从而引发利益相关者采取一系列行动。全社会共建共享的现象。推动全域旅游，是新阶段我国旅游发展战略的重新定位，是一次影响深远的变革。从景区旅游模式到全域旅游模式，九大转变必须做到：

一是从单一景区建设管理向综合性景点协同发展转变。打破景区内外的制度壁垒和管理围墙，实行多规合一，实行公共服务一体化，旅游监管全覆盖，实现产品营销与目的地宣传的有效结合。旅游基础设施和公共服务建设从景区扩大到全区。比如，要把景区、城市的旅游厕所革命扩大到景区内外、城乡的全面厕所革命。二是由门票经济向产业经济转变。实行分类改革，公益性景区实行低价或免费开放，景区门票价格市场投资开发的景点和景区也应予以封顶，遏制景区门票价格过快上涨，严厉打击乱涨价和价格欺诈行为，从旅游过度依赖门票收入阶段入手。

三是从导游必须由旅行社委派的封闭管理体制向导游依法自由有序流动的开放管理体制转变。实现导游执业法制化、市场化。

四是由粗放低效旅游向精细化高效旅游转变。加大供给侧结构性改革力度，增加有效供给，引导旅游需求，实现旅游供需正平衡。

五是从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”融合发展模式转变。加大旅游与农林业融合发展力度工业、商业、金融、文化、体育、医药等产业形成综合性新型产能。

六是从旅游企业独占向社会共建共享转变。充分调动各方发展旅游业的积极性，以旅游业为引领整合资源，强化企业社会责任，推动建立旅游发展共建共享机制。

七是从景区围墙内的“民兵式”治安管理和社会管理向全区域旅游依法治理转变。旅游、公安、工商、物价、交通等部门各司其职。

八是推动从部门行为向党政协调转变。形成产业全面发展的局面。

九人就是从单一景区、景区接待国际游客、狭隘的国际合作向全域接待国际游客、全方位、多层次的国际交流合作转变。最终实现从小旅游格局向大旅游格局的转变。这是区域发展成熟的标志，是提高旅游业提质增效、可持续发展的客观要求。它也是世界旅游业发展的共同规律和大趋势，代表着现代旅游业发展的新方向。

[4]理解误解。推进综合旅游并不意味着到处建景区、建酒店。相反，综合旅游更注重景区、酒店等的系统建设和规划布局的合理性。 。的建设与管理景区、宾馆、酒店还是有必要的，质量和水平还得提高，但这还不是工作的全部。在全球旅游格局中，不是旅游景点，而是处处是风景；不是酒店、餐馆，而是处处是接待服务。不能把增加景区、宾馆、饭店的数量和规模与发展全域旅游等同起来。要防止景区、宾馆、饭店到处开花、到处淹水。推动全区域旅游并不意味着到处发展旅游。整体旅游是一种积极有效的开发和保护模式。一体旅游强调旅游发展与资源环境承载能力相适应。要通过旅游资源、基础设施、旅游功能、旅游要素、产业布局等综合优化，更好地缓解和红色减轻核心景区、景区承载压力，更好保护核心资源和生态环境，实现设施、要素、功能的合理空间布局和优化配置。 [5]

全域旅游的意义是什么？有四个方面的重要意义：

1．旅游业贯彻新发展理念。

（一）创新发展

全域旅游是发展理念和发展模式的创新，也是旅游产业转型升级的方向。发展全域旅游，就是提高旅游发展能力，拓展区域旅游发展空间，培育区域旅游增长极，构建旅游产业新体系，培育旅游市场新主体和新消费热点。

（二）协调发展方面

全域旅游发展有利于供给侧结构性改革全面实施，促进供需协调；有利于推动区域特色发展，促进景区内外协调。 ;有利于提升乡村旅游提质增效、促进城乡协调；有利于完善产业配套要素，促进软硬件协同；有利于提高整体服务水平，促进规模与质量协调。

（三）绿色发展

发展全域旅游，可以将生态与旅游结合起来，连接资源与产品，保护与开发统一，转化生态环境优势。打造旅游发展优势，打造绿水青山打造金山银山，创造更多绿色财富和生态福利。

（四）开放发展

全域旅游更加注重拓展开放发展空间，打破区域行政区划，打破各种制约，走全方位发展之路开放，形成开放的整体发展格局。

（五）在共享发展方面

实施全域旅游，促进城乡旅游互动、城乡发展一体化，不仅可以带动广大农村的基础设施投资改善农业人口的福祉；还可以提高城市人口的生活质量，形成统一、高效、平等、有序的城乡旅游市场。这是全面建设小康社会的重要内容和重要标志。

2.推动转型升级和可持续发展旅游产业。

一个地区的旅游质量不仅仅取决于旅行社、酒店、景区的服务质量，而是由整个地区的综合环境决定。这就要求我们从整体角度优化旅游环境和旅游全流程，支撑旅游基础设施、公共服务体系和旅游服务要素。

当前，一些地方旅游市场秩序混乱，与群众“更好满意”的目标不相适应。旅游产品供给和厕所、交通等公共服务呈现爆发式井喷格局。日益增长的旅游市场需求、企业过度依赖门票经济与游客承受能力和期望不相适应等问题，需要通过发展全域旅游来解决。

四川盛京文化旅游：十里桃花生态旅游规划

3．推动我国新型城镇化和新农村建设。

发展全域旅游，可以加快城镇化进程，有效改善城乡基础设施，促进人口从大城市有序向旅游特色小城镇转移；可以聚集热门商机，带动现代生态农业和农业发展。副产品加工、商贸物流、交通运输、餐饮酒店等产业协调发展，为城镇化提供有力的产业支撑；发展乡村旅游、观光农业、休闲农业，可以让农民就地就近就业，成为当地公民。

发展全域旅游可以改善乡村生态环境，建设美丽乡村，实现乡村直接融合城市文明和乡村文明，使农民开阔了视野，提高了居家文明素质，加速了传统生活方式向现代生活方式的转变。

4.全面提升我国旅游业国际竞争力。

旅游业对世界经济发展和就业的贡献率超过10%，早已成为世界重要产业。当今世界，美国、西班牙、德国、英国、俄罗斯、日本、韩国、巴西、印度、南非等许多国家都实施了国家旅游战略。

“全包式旅游有潜力通过整个行业的整合得到发展，打破依赖门票的传统模式经济，由封闭式经营向开放式经营转变。这就要求，发展全域旅游发展必须以市场新消费需求为导向，加大供给侧结构性改革力度，增加有效供给。可以说，没有新业态的支撑，全域旅游只是空中楼阁。”

于凤贵认为，《规划》采取措施聚焦跨境主要着力推动文化旅游深度融合，推动新旧动能转换的“十大”产业跨界融合，拓展旅游融合的广度和深度。挖掘会展旅游经济巨大潜力，同时突出高端品牌、加快旅游国际化、提升营销精准化等举措

全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为主导产业，通过综合对区域经济社会资源，特别是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行系统优化和提升，区域资源得以有机实现。一体化、产业融合发展、社会共建共享，是以旅游带动和促进经济社会协调发展的区域协调发展新理念和模式。

“全域旅游”是全景空间的系统旅游。就是在传统旅游中规划现代旅游，在小旅游中规划大旅游。全域旅游强调把全区建设成为旅游区，把全区作为旅游发展的载体和平台，让旅游成为一种常态的生活方式；从全要素、全产业、全要素角度推动旅游产业发展过程、方方面面、所有时间和空间。发展，实现全区旅游景观优化、全区旅游配套、全区旅游治理全覆盖、全旅游产业联动、全区旅游成果共享。人们。

全包旅游概念是我国社会经济和旅游需求发展到一定阶段的必然产物，是旅游产业发展的必然趋势。旅游产业改革创新、转型升级的成果。要求。近年来，大众旅游的概念让人们不断争取更多的空闲时间，见证“世界那么大，我想去看看”的新时代思维。然而，对于普通上班族来说，固定的假期已经导致部分景区限行人数激增节假日，超出承载能力。全区域旅游的发展，是在大众旅游发展的背景下，立足区域整体规划旅游项目。在促进旅游业发展的同时，将拉动各地区经济发展，缓解部分地区旅游过度集中的压力，促进整体和区域第三产业发展。

在休闲旅游时代，老景区正面临着巨大的发展瓶颈，因为它们正从观光旅游时代转型，其特色文化、主题、产品、业态、功能等都可能需要升级。

目前，新的A级景区标准仍在修订中。从资料来看，偶尔有由此看来，可能需要增加特色文化和综合服务的比重，强调景区的文化性和产品的多样性，所谓特色文化和综合服务强化了主题文化、产品和业态。这是市场需要的，更深层次上体现了旅游区的主题、特色、休闲和市场化的发展要求。对于旅游区来说，文化的凸显、诠释和诠释是发展的命脉，而旅游产品的特色性和业态的丰富性则是旅游体验和可持续发展的关键。在我看来，无论是旅游景区、风景名胜区、旅游区、旅游度假区，还是旅游目的地、全域旅游示范区，都必须具备三个核心景点。三者缺一不可，互相依靠，缺一不可互相凸显。 ，共同强化旅游景区特色、品牌、主题、形象。

1.景区的核心和卖点是什么

1.景观的核心景点

这是古代旅游的传承，是过去旅游的核心，也是现在和未来休闲旅游不可替代的景点之一，即使是在古城以商业核心景点为主要景点的古镇、古村落。

2.文化的核心吸引力

文化是旅游的灵魂。不要再质疑这个说法了。文化和旅游都已经建立起来了，我们已经为此做出了很多努力。年？现在市场和管理部门都已经认识到了这一内在规律。

文化是旅游景观的主题源泉、旅游产品的基础、旅游活动的表现形象、旅游者的发现点和凝聚点。演出，甚至是功能布局划分的依据，更不用说旅游了。徽标和图像已定位。总之，没有文化，现在的休闲、度假、养生、婚恋、祝福等精神旅游产品就没有实际意义。

3.业态的核心吸引力

在休闲旅游时代，业态有时上升到了最突出的层面，比如袁家村这样的古村镇，但所谓的业态必须蕴含文化，也就是说吃、住、玩都是文化；至于景观，古村镇本身就是，当然还需要一些标志性景观、主题景观。

2.我们是不是有点尴尬和困惑

我们不妨审视一下所看到的景点。他们有以上三个核心吸引力吗？我们的地标建筑是否结合了景观、文化和功能？最终通过“三个特色”强化了景区主题？评判标准是：在各种媒体上搜索某个景点时，显示的是核心景观图片，引人注目、震撼、有特色、易于识别；而当大家看到这个核心景观的时候，就会想到这样那样的景点。景区如果做到了这一点，至少就具备了景区成为景区的基本理由。当然，要成为真正有影响力、有吸引力的景区，我们还需要做很多事情。

说白了，我们的老景点都面临着整治。即使是新创建的景区，有的从一开始就没有确定精准的市场定位、主题定位、产品定位等问题。 。这种进步首先是文化主题。这个主题不一定是资源决定的，更不是积累决定的资源的积累，但一定和资源有关。这个主题是基于市场，由市场推动，创造性地设计出结合资源和文化的产品，并在多种产品的基础上形成多种业态，而不是相反。