1.全市旅游业

1.为游客提供门票并告知他们如何使用。

2.让游客在景区内快速有效地找到自己想去的地方和想看的景点。

3.告知游客哪里安全，哪里危险。确保游客人身安全。

4.向游客讲解景区文化。让游客感受景区的魅力。

5.满足游客在景区饮食、休息等方面的需求。

2.旅游业发展

近两年，受疫情影响，昆明旅游业濒临崩溃。众所周知，新型冠状病毒给世界带来了巨大的灾难。迄今为止，世界尚未完全控制新冠病毒。中国在世界大国中应该有更好的控制力。但对中国经济也有很大影响。昆明作为一个旅游城市，受跨省旅行禁令的严重影响。

3.全市旅游业发展

西安区域旅游：2020年游客突破3.2亿人次、收入突破3600亿

西安市关于促进区域旅游发展的实施意见旅游

为加快全域旅游示范城市建设，提升西安旅游产业现代化、品质化、国际化水平，建设居民共享的大西安现结合实际，制定以下实施意见。

1.总体要求

大力实施《旅游产业倍增计划》和《旅游国际化行动计划》，加快建设世界一流旅游目的地。到2020年，成功创建全区旅游示范城市。旅游公共服务体系更加完善，旅游旅游产品结构更加合理，旅游产业发展水平显着提升，旅游市场秩序进一步规范，旅游国际品牌进一步提升，旅游环境更加优美，把旅游产业培育成战略强国。全市经济社会发展 接待国内外游客超过3.2亿人次，旅游总收入超过3600亿元。

2.优化产品供给

①加快优质景区建设。大力推进A级旅游景区创建，强化A级景区审核退出机制，进一步提高景区建设和管理水平。积极推进朱雀太平森林公园风景区、大明宫风景区、望顺山国家森林公园、汤峪旅游度假区等国家5A级旅游景区创建。

②打造精品丝路航线。抓住国家“一带一路”倡议机遇，依托丝路风情体验和丝路沿线优质旅游线路为纽带，充分发挥沿线城市旅游联盟作用丝绸之路，完善丝绸之路探索之旅等8条线路产品，加快西部丝绸之路发展。正在建设先心区丝路风情城、浐灞华夏文化旅游综合体等项目，打造丝路风情长廊。

③推动旅游业融合发展。以旅游产业融合发展系列实施意见为指导，将“商贸、文化、学习、休闲、情感、奇观”新元素充分融入旅游发展，大力实施“旅游+”战略推动旅游产业深度融合发展延长旅游产业链，催生旅游新业态、新产品，努力打造旅游经济增长新引擎。

④加快发展休闲旅游。以秦岭文化生态旅游度假和渭河湿地休闲旅游为重点，开发山水旅游产品，坚持观光旅游和休闲度假旅游并重的道路，增强温泉、滑雪、采摘、赏花、暑假、娱乐、夜游产品的内涵和影响力。推动休闲农业发展，大力发展田园旅游、果蔬采摘、民俗体验、乡村康养、民宿度假等乡村旅游产品，打造一批农业产业园、休闲农场、休闲村，培育一批新的经济增长点。

⑤大力推广红色旅游。坚持组合保护革命旧址、挖掘红色文化资源，持续推广高品质中华文明标志性旅游线路，推出华清宫“双十二”事件红色旅游演艺项目，提升蓝田歌牌景区服务水平景区、临潼华清宫景区、西安八路军景区基础设施建设和服务功能。积极发挥我市在省级红色文化旅游走廊的区位优势，引导旅游企业加强与延安等沿线城市的红色旅游线路产品组合。

⑥发挥重点工程的示范引领作用。加快临潼旅游度假区、秦文化旅游特区、楼观旅游度假区、浐灞旅游度假区等优质景区建设，加强与知名企业的战略合作，全力推动旅游产业发展。实施文化旅游系列项目，重点抓好小燕塔历史文化街区、秦岭国家植物园、奥体丝绸之路会展中心等重大项目建设。

3.提高旅游品质

①提高旅游服务标准。制定与西安地区旅游业发展相适应的地方标准，培育一批旅游标准化试点示范企业。开展旅游服务质量评价和以游客评价为基础的旅游目的地评价机制，提升西安旅游“满意度”和“美誉度”。

②构建多元化的旅游住宿体系。从供给侧结构性改革角度解决休闲度假旅游短板，形成以高星级商务酒店集群为主导、主题酒店、精品酒店为支撑的完整住宿体系。精品酒店、民宿、特色民宿，推动高品质旅游住宿设施转型升级，促进旅游全要素质量提升。

③营造诚信消费市场。加强西安旅游信用体系建设，鼓励企业争创旅游服务明星企业，营造诚信经营、安全消费的良好环境。开展志愿服务和公益活动，为全社会提供文明引导、浏览讲解、信息咨询、应急救援等服务。

④强化旅游市场主体。鼓励和引导重点旅游企业强强联合、跨区域重组、投资合作和运营上市，吸引民间资本投资旅游，推进规模化、品牌化、网络化经营，充分发挥旅游龙头企业的带动作用。和我们一样打造旅游集团，形成集团效应，引导中小旅游企业向特色化、专业化发展。

4.完善公共服务

①完善公共服务体系。将旅游公共服务设施建设融入城市基础设施建设同步推进。加快景区交通无缝衔接，开通全市新能源观光巴士，启动景区直通车建设运营。完善信息咨询、游客服务、旅游配送三级服务中心体系建设，实现旅游咨询服务配送全覆盖。推进旅游风景步道、城市慢行步道、自行车道、健身登山道、交通站点等公共体育休闲设施建设。统筹美丽伯爵建设提高农村基础设施和公共服务设施水平。按照国家标准完善通经路旅游标识系统，增设国际标识和外文标识，满足游客便捷舒适的服务需求。

②加强智慧旅游建设。加强网络“一中心三平台”建设，实现旅游数据动态监测和科学应用，服务指挥决策、服务企业、服务游客、提供安全预警。大力推进智慧旅游城市、景区、酒店、乡村建设，以综合旅游、综合景区为重点，与知名应用平台深度合作，推动智慧旅游建设。实现“一张网认识古都，一机游西安”。积极推进建设“无线西安”，实现重要旅游相关场所免费WIFI信号和视频监控全覆盖。

③继续推进旅游“厕所革命”。加快实施新三年“旅游厕所”革命，统筹城市、景区、农村旅游厕所建设和城乡环境卫生综合整治，持续深化“厕所革命”。将旅游厕所革命扩大到全市公厕，在全市全面推行厕所“主任制”管理模式，进一步强化厕所管理责任落实。鼓励和支持宾馆、星级饭店公厕向全社会免费开放。将5A级旅游景区“第三厕所”建设延伸至全市A级及以上景区，进一步体现旅游景区的人文关怀我们的厕所。

5.塑造品牌形象

①实施系统化营销。围绕提升西安旅游影响力，制定客源营销方案和工作计划，深度开拓市场，进行精准营销。将商务活动、科技发展、文化节庆​​、体育赛事、特色企业、知名大学、城乡社区、乡村民俗、优秀生态等纳入目的地推介的重要内容，持续打造“西安年，最中国”等春节。夏、秋、冬品牌提升西安旅游整体吸引力。

②创新营销方式。加强互联网、VR虚拟现实技术等高新技术在宣传中的应用，提高宣传效果。充分认识旅游口号、旅游标志对旅游宣传的放大作用，加强产品和路线的创新、设计、包装和推广。巩固传统媒体营销成效，扩大与新兴知名网络媒体的合作，提升西安旅游的知名度和影响力。发展重点节庆活动和四季旅游活动，增强旅游吸引力。

③完善晋升制度。整合各级各类宣传资源，构建政府、行业、旅游、媒体、公众“四位一体”的营销体系，促进旅游与其他行业的融合推广。建立多元化、专业化的营销渠道和第三方旅游营销效果评估机制，运用旅游大数据技术促进精准高效的旅游营销。密切关注传统旅游热点市场，与“一带一路”、高铁等新兴旅游市场开展合作。打造跨区域、智能化、精准化的宣传营销机制。

6.优化旅游环境

①加强环境整治。将全域旅游与乡村振兴战略、城镇化建设有机结合起来，充分调动全社会力量，加强重点旅游区和主要线路周边风景的集中整治。开展路边、水边、山体、乡村净化、绿化、美化、美化行动，推进城乡生活垃圾分类管理和节能减排，增加新型生活垃圾处理设施的使用，营造优美的旅游环境。

②改善营商环境。牢固树立“环境是重要的旅游资源”理念，狠抓政务环境整治环境环境、法制环境、开放环境、要素环境、设施环境、生态环境管理。建立健全旅游企业调研走访制度，协调有关部门落实土地、税收等方面的支持政策。创新招商方式，积极引进规划、建设、运营于一体的国内外知名企业和专业团队，开发优质旅游资源。

③推动旅游惠民。建立健全国有景区门票价格形成机制，指导其他旅游景区合理确定景区门票价格，严格执行特定人群价格优惠政策。风景名胜区、自然保护区、文物保护单位等公共资源建设的景区门票，应办理门票。发挥公益作用。大力实施旅游富民，帮助贫困人口脱贫致富。

7.强化市场监管

①强化综合监管。推动完善综合监管机制，压实市、区、县、开发区执法监管责任，形成上下联动、部门协作的工作机制，推动跨行业、跨区域监管协作，实现旅游市场监管网格化无缝衔接。探索旅游监管长效模式，实行旅游企业评级动态管理机制和旅游从业人员、游客信用记录制度，加强信息公开和共享，净化旅游市场。聚焦旅游重点时段、重要区域专项管理，严厉打击不良旅游行为侵害游客利益的平等活动。

②规范旅游投诉处理。依托我市12345市民服务热线，进一步整合出行问题统一处理能力，规范处理流程。对景区、旅行社、旅游饭店、重点旅游线路、热点地区等采取随机抽查和定期暗访相结合的方式，对旅游景区、旅行社、旅游热点等进行通报、约谈、重点监管、综合执法。投诉集中、整改不力的旅游企业和个人。等方式整顿和进一步规范市场秩序。

③有效保障出行安全。落实地方政府属地管理、部门监管和企业主体责任，健全旅游应急公共事务，编制应急预案，建立旅游安全隐患台账制度。加强旅游从业人员安全风险防范和应急救援技能培训，组织旅游风险评估，强化旅游安全风险预警，落实旅行社、酒店、景区安全规定。推动旅游安全信息发布和应急救援体系建设，建立政府救助和商业救援相结合的旅游救援体系，探索建立旅游救援有偿服务机制。

此外，在资金支持和土地保障方面：鼓励有条件的地区以市场化方式设立旅游产业发展基金并实行市场化运作，优先支持重大旅游产业建设。符合条件的旅游项目。明确旅游用地政策，将旅游开发用地纳入土地利用总体规划和城乡规划统筹安排，给予优先保障旅游项目用地

4．旅游产业发展中心

经济中心应在临桂区，以旅游业为主业 桂林市拥有商业批发零售中心450多个，商业餐饮服务网点25000多个，形成了国有、A集体、私营企业、外资、个人等多种经济成分和形式并存的商业流通格局。

5.聚焦旅游行业

节目以电视栏目和专题片为主，主要内容如下：

1．展示中国各地的旅游风光、人文景观、历史名胜、自然景观及旅游指南信息；

2.在中国大陆各省市宣传中国城市的经济资源、发展信息和形象；

3.倡导旅游时尚，推广旅游合作拓展投资环境，扩大招商引资，推动城市旅游带动地方经济发展；

4．加强地方非物质文化遗产的保护、管理和合理利用；该节目形式多样、内容丰富，凭借雄厚的媒体实力，融合了中国旅游、经济频道《聚焦中国》的成功经验，采用现场互动报道的方式，展现了报道单位的风采。与时俱进

六、发展特色旅游产业

作为中国旅游产业领先品牌和综合运营商，中青旅坚持把创新作为发展的根本动力，不断推进融合延伸旅游价值链。在旅游管理、景区开发、酒店运营等领域具有一定的竞争优势。

CH中青旅旗下拥有中青旅会展、乌镇、山水酒店、傲游网、百变自由行等一系列特色鲜明的国内知名旅游企业和产品品牌，在北京、上海、东京、温哥华、香港设有办事处，在广州、天津、南京、杭州、深圳等国内外30多个核心城市设有分支机构。

7.旅游经济产业

我认为这是当今中国旅游业的普遍现象，也是不合理的。切断了收入来源，引起了农民的不满。

8.全市旅游产业化推进会延期举行。由于疫情防控需要，第四届黑龙江省旅游产业发展大会开幕式将延期举行。在此，我们也提醒公众，对COVID-19疫情的防控绝不能放松。要切实增强个人防护意识，及时接种COVID-19疫苗，科学规范佩戴口罩，勤洗手，勤通风，保持安全社交距离。

9.旅游城市产业

1．医疗健康+旅游

增进民生福祉是发展的根本目的。要为民生谋求更多实惠、解决更多民生问题，补齐民生发展短板，促进社会公平正义，让孩子有教育、有教育有学、有收入有工作、有医疗有保障。疾病、老人护理等。我们将继续在扶贫济困、扶贫济困方面取得新进展，深入开展脱贫攻坚工作，让全体人民在共建共享发展中有更大获得感，促进人的全面发展和共同发展全体人民的繁荣。

加强社会保障体系建设。按照划定底线、织密网络、建机制的要求，全面构建覆盖全民、城乡统筹、权责明确、保障完善的多层次社会保障体系。提供适当和可持续的保证。

全面实施全民保险计划。完善城镇职工基本养老保险制度和城乡居民基本养老保险制度，尽快实现养老保险全国统筹。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度。完善失业和工伤保险制度。建立全国统一的社会保险公共服务平台。我们将协调城市一、农村社会救助体系和完善最低生活保障制度。坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益。完善社会救助、社会福利、慈善救助、优抚安置制度，完善农村留守儿童、妇女、老年人的关爱服务体系。发展残疾人事业，加强残疾人康复服务。

人民健康是国家富强、民族富强的重要标志。我们要完善国家卫生政策，为人民群众提供全方位、全周期的卫生服务。深化医疗卫生体制改革，全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障体系和优质高效的医疗卫生服务体系，完善现代医院管理系统。加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设。全面取消药品支援医院做法，健全药品供应保障体系。坚持预防为主，深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式，防控重大疾病。实施食品安全策略，让人们吃得放心。坚持中西医并重，保证中医药的继承和发展。支持民营医院发展健康产业。推动生育政策与相关经济社会政策融合，加强人口发展战略研究。积极应对人口老龄化，构建养老政策体系和社会环境关爱、孝敬老人，推动医养结合，加快老龄事业和产业发展。

2.生态+旅游

坚持人与自然和谐共处。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。要树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源、保护环境的基本国策，像生命一样对待生态环境，统筹山水林田、实施最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展模式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，创造良好的生产和生活环境。改善人民生活环境，为全球生态安全作出贡献。

坚持推动构建人类命运共同体。构建尊重自然、绿色发展的生态系统。

加快生态文明体制改革，建设美丽中国。人与自然是一个生命共同体。人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。人类只有遵循自然规律，才能有效避免在开发利用自然时走弯路。人类对自然的伤害最终也会伤害人类自己。这是不可抗拒的法则。

我们要建设的现代化是人与自然和谐共处的现代化。不仅要创造更多物质财富和精神财富满足人民日益增长的美好生活需要，还要提供更多优质生态产品满足人民日益增长的美好生活需要l 生态环境。必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复优先的方针，形成节约资源、保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，恢复自然的宁静、和谐、美丽。

推动绿色发展。加快建立绿色生产和消费的法律体系和政策引导，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。构建市场导向的绿色技术创新体系，发展绿色金融，做强节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。推动能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。推动资源综合节约和循环利用，实施全民节水行动，减少环境污染能源和物质消耗，实现生产系统和生活系统的循环链接。倡导简单适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈、浪费和不合理消费，开展创建节约型机构、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行等行动。

加大生态系统保护力度。实施重要生态系统保护和修复重大工程，优化生态安全屏障体系，构建生态廊道和生物多样性保护网络，提高生态系统质量和稳定性。完成生态保护红线、永久基本农田、城市发展边界三条控制线划定。

开展国土绿化行动，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，加强湿地保护和修复，强化防治地质灾害防治。完善天然林保护体系，扩大退耕还林还草规模。严格保护耕地，扩大轮作休耕试点，完善耕地、草原、森林、河湖休养制度，建立市场化、多元化的生态补偿机制。

完善生态保护红线、永久基本农田、城市发展边界，加大生态系统保护力度，是旅游业发展的保障。

3.文化+旅游

中国特色社会主义文化，源于中华民族五千多年文明孕育的中华优秀传统文化，是在党的领导下创造的革命文化和社会主义先进文化。革命、建设、改革中的人民植根于中国特色社会主义伟大实践。

坚持百花齐放、百家争鸣，坚持创造性转化、创新发展，不断创造中华文化新辉煌。

完善现代文化产业体系和市场体系，创新生产经营机制，完善文化产业政策，培育文化新业态。在居民精神文化生活水平提高的需求下，文化将进一步活跃。化、物化、业务形态。结合革命老区、民族地区、边疆地区的旅游扶贫政策，文化旅游产业也潜力巨大。

4.乡村+旅游

实施乡村振兴战略。农业和农民问题是关系国计民生的根本问题”

10.在全市旅游产业推介会上的讲话

美好的生活在于自己的享受，也在于自己的生活。欣赏，这是我们的第一次自我欣赏。自驾旅行，让我们一起开始我们的旅程，欣赏沿途美丽的风景。只有这样，我们才能在沿途美丽的风景下过上幸福的生活，以后我们还要遇见更多美丽的风景。11.全市旅游产业化推进会

文化和旅游局是行政单位。

文化和旅游局的工作职责是：负责资金的管理和监督负责文化、文物、旅游机构的财务管理工作；规划和指导本市重点文化设施建设；管理机关及直属单位的国有资产；制定本市文化产业发展规划和规章；支持和促进城市文化产业的发展和建设；负责全市文化、文物、旅游统计工作；负责局及局属单位党建工作；研究制定并组织实施全市文化艺术人才计划；推进文化系统劳动人事管理体制改革；负责系统人员及机构设置管理。