你得找一家旅游策划公司来策划，然后你只需要策划，和当地政府部门协商，和当地人协商。

没有旅游价值。可以当农家乐休闲~~~
但是交通可能不方便

旅游区如何实现可持续发展在经济转型时期，在风景名胜区资源保护和管理中，遗产资源保护与经济发展之间出现矛盾，资源保护与高密度旅游开发之间的矛盾并存。如何处理这些矛盾，是我国景区面临的共同问题。青岛崂山风景区在这方面有些典型。

三大问题凸显过度开发之痛

老什的保护与发展风景区主要面临三大问题。一是崂山风景区“城市化、人工化、商业化、园林化”趋势突出。

青岛市区东移带动了崂山周边地区的城市化。景区建设规模不断扩大，“城镇化”趋势明显。沙子口沿岸，社区建筑高密度发展，别墅、酒店林立。一些市民在村里买地建房，一定程度破坏了村里的景观；在南九水核心景区，几乎都建起了别墅式建筑。建筑物数量超过当地居民数量；王各庄景区沿线，住宅式社区建设与景区周边环境极不协调。

重要的功能之一风景区的特点是自然性。目前，一些景区人工建设过多。各地园林建设和旅游项目开发计划频繁、规模较大，极大地带动了基础设施建设。道路建设、停车场、临时建筑、酒店宾馆蜂拥而至，甚至房地产项目也趁势而入； “园中园”现象突出。仅南部海岸沿线，就有“旅游公园”、“雨林谷”、“森林公园”、“生态公园”等许多地方。 “人工化、园林化”现象突出，不仅严重破坏了景区整体环境，也侵蚀了景区的民族资源。此外，随着旅游业的发展，景区商业设施、酒店建设不断增加，商业气息越来越浓厚。

二是景区水资源保护未得到应有重视，生物多样性受到威胁。

景区内已建或规划的水库、大坝较多，不利于青岛的水量调节和水资源综合利用。例如，夏庄、洋口林区地处崂山西北部半湿润半干旱地带，生态系统脆弱。现有的开发活动不同程度地破坏了野生动植物的栖息地和生长环境。

由于部分村民对生物多样性认识不足，许多野生动植物资源已经枯竭。例如，“农家宴”美食中，野生动植物就占很大比例。在经济利益的驱动下，采摘规则规模和数量急剧增加不仅使物种本身逐渐稀缺、难以恢复，而且还造成水土流失等后果。

三是擅自凿石立碑，割断历史文化的完整性和连续性。

单纯地刻石立碑，不仅破坏历史文物，也说明历史研究肤浅，文化探索不深入。例如，下庄、西府镇是古代进出崂山腹地的唯一通道。历史文化遗存很多，但在这一带体现的却很少。相反，他们认为这是理所当然的，擅自雕刻了许多地方，这不仅割裂了崂山历史文化的完整性和连续性，也使霸王台、菜贝沟等古文化遗址面临毁灭的命运。 。

这些问题不仅仅存在除崂山风景区外，其他风景保护区也常见。

从四个方面探究深层次原因

崂山风景区为何面临这样的问题？

一是对国家级风景名胜区资源的特殊性缺乏认识，对国家级风景名胜区的性质和功能缺乏深入认识。在经济利益的驱动下，景区资源的市场化、公司化管理过度。开发对景区造成了一定的破坏。

二是制度不畅通，管理多，效率低。崂山风景区由风景区管委会管理，风景区隶属崂山区、城阳区管辖。具体辖3个街道、2个镇，涉及近200个社区、村。各行其是的问题很难避免。一方面，崂山风景区范围内，有两个区级政府和市政府派出的一个机构实行区块管理；另一方面，景区资源名义上由管委会管理，实际上由国土资源、文物、林业等部门管理。 、海洋、环保等部门分别行使相应职权，并按规定实施管理。景区缺乏权威机构作为统一管理和责任主体。

第三，在向市场经济转型过程中，由于法律体系不完善，一些地方充分利用可利用的资源，而忽视对公共资源的保护。

四是景区保护中违法行为与不法行为并存。现行法规不完善d 缺乏约束力。条例没有明确禁止以破坏遗产资源为代价的营利活动，也没有对个人处罚的规定。同时，有法不依、执行困难。当前过度开发、破坏性建设项目大多是“双违规”建筑；许多地方没有按照总体规划的要求严格控制建设规模和体量。

科学保护与合理开发并重

崂山风景区的情况并非孤例。

如何将景区的科学保护与合理开发结合起来，成为当务之急。

要改变这一现状，首先要加强宣传，转变观念。要注重景区基础知识的普及，在全社会牢固树立这样的观念：自然和文化遗产属于当代人和子孙后代，每个人只有爱护和维护的义务，而没有随意支配的权利。

二要调整思想、理顺制度。

以崂山风景区为例，首先要理顺景区内两区一市政府机构的关系，逐步实现崂山风景区与崂山一体化管理行政区。土地、规划建设、旅游服务、自然资源、生态环境、市政设施、城建监管、公用事业、文化教育、卫生体育、国有资产产权、公安、农村、经济发展等实行统一管理。

在理顺体制的基础上，在发展的基础上确立既明确合理、科学务实、保护与开发并举、既能造福当地人民又不损害子孙后代利益的发展理念。想法。管委会对文物资源实行统一管理。风景名胜区内国家、集体、个人承包的土地、山岭、林地、风景林以及地貌、人文景观等资源的保护、开发，由管委会依法统一管理；收购集体山林，理顺产权。关系；风景名胜区水资源的开发、利用和保护，林业管理、森林病虫害防治、消防巡检、文物保护、医疗、预防保健、卫生监督、疾病预防控制等由风景区管委会负责管理。依法接受市有关部门的业务指导；坚持原居住地居民原则，严格控制景区人口增长。

三要加快地方立法，依法管理。在各级政府和有关部门现行法律、法规的基础上，尽快制定崂山国家重点风景名胜区管理地方性法规，报市人民代表大会批准。条例应当明确风景名胜区的规划范围和功能区划；澄清管理委员会的地位；明确景区内文物资源的产权关系，禁止以破坏文物资源为代价的营利行为；规定当地居民有保护、开发、保护的权利e风景区。业务经营等权利、责任和义务；组织科学研究和文化深度开发；

四是实施全方位管理，加强景区资源保护。管委会及其所属机构负责风景名胜区的规划、保护、建设和管理，履行统一管理的综合职能；旅游、工商、林业、交通、公安、环保等职能部门在管委会的统一领导下，各司其职，发挥专业管理的重要作用；景区居民和经营人员服从统一管理，实行自我管理，积极参与管理，有效发挥基础作用群众的e。

运用科学、技术、行政和法律手段，实现资源有效保护。同时，将运用法律手段清理“双重违规”项目。管委会要运用法律手段限期清理、拆除景区内“双违规”项目；以旧村改造名义新建、扩建建筑物、馆舍，应当在不损害原居民利益、不增加风景名胜区人口的前提下。在基础基础上，进行清洁和处置；景区内用于商业经营的各类建筑按照《规划》要求进行规范；景区内形成的各类园林、公园项目，可按照《规划》使用、统一管理等。

五、引导景区内居民处理好园林绿化之间的关系人与自然、人与人之间。管委会可以与当地居民签订《合作协议》，明确双方的权利和责任；规定当地居民保护遗产资源的责任；引导生态农业发展方向；景区经营活动优先考虑原居住地居民，首先是生活困难居民。