全球旅游有三个概念，我们称之为“三个新视角”。第一个是利润视角，第二个是全球视角，第三个是产品视角。

全域旅游是全景空间的系统旅游，是区域协调发展的理念和模式。全域旅游强调把整个区域建设成为旅游区，把整个区域作为旅游发展的载体和平台，让旅游成为一种常态的生活方式，从全要素、全要素的角度促进旅游产业的发展。行业、所有流程、所有方面、所有时间和空间。发展。

全域旅游是指在一定区域内，以大众休闲旅游为背景，以产业观光为基础，通过对区域经济社会资源，特别是旅游资源、产业运行、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等全面系统优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享以旅游业带动和促进经济社会协调发展。区域协调发展新理念新模式。

全域旅游，各行业积极融入，各部门齐心协力管理，全市居民共同参与，充分利用目的地的所有吸引力元素，为游客提供为游客提供全流程、全时空的体验产品，全面满足游客全方位的体验需求。 “全域旅游”追求的不再是旅游人数的增加，而是旅游质量的提升。本质。它追求的是旅游对于提高人们生活质量的意义。它追求的是旅游在人们新财富革命中的价值。

“全域旅游”是全景空间的系统旅游。就是在传统旅游中规划现代旅游，在小旅游中规划大旅游。全域旅游强调把全区建设成为旅游区，把全区作为旅游发展的载体和平台，让旅游成为一种常态的生活方式；全要素、全产业、全流程、全方面、全时空推动旅游产业发展。发展，实现全区旅游景观优化、全区旅游配套、全区旅游治理全覆盖、全旅游产业联动、全区旅游成果共享。人们。

全区域旅游规划的三个基础：

1.明确全域旅游发展战略和产业布局

要领 打造全域旅游，必须全面研究区域外部发展环境和内部发展条件，重新诊断从一体旅游和旅游目的地两个维度分析发展状况。对要素投入、全空间整合、全季节活动、全旅游体验、全社会效益六大特征进行定性评价；另一方面，要依据国际、国内旅游目的地评价标准进行系统评价，以量化评分的形式确定整个区域。旅游业与旅游目的地建设的差距将明确区域旅游规划的重点任务。

2.根据总体区域旅游战略定位，打造核心景点，明确功能空间划分

结合产业功能布局，进行分区布局规划，分别划定公共景点聚集区（包括自然保护区、风景名胜区）。 （风景名胜区、国家湿地公园、地质公园、世界遗产地等）、限制开发区（农田、滩涂、草原、林地等生态脆弱区）、优化开发区（城镇、村庄、旅游区等） （荒山、荒坡、荒地等具备建设条件的区域）划分其他空间，重点划定区域边界，明确用地性质和条件，分析区域空间结构，确定区域重点发展空间，配置旅游生产地区因素。各功能区的内容重点在于如何打造AREA的核心景点，如何整合和引领新项目、如何完善现有项目、如何配置片区旅游产业、如何测算环境承载力、如何提供配套公共服务设施等。

发展全域旅游不能遵循传统思路，需要创新规划。要把旅游规划理念融入经济发展全局，创新经济社会发展规划理念，合理配置旅游资源和其他资源。全域旅游模式的规划与景区旅游模式的规划不同。不仅仅是景区、酒店的规划，还需要对景区内外的各种资源要素进行系统、全面的规划。发展全域旅游必须建立科学体系按照五大发展理念，牢固树立旅游理念，创新相关统计监测和评价体系。将旅游业发展作为各级政府和本地区有关部门的重要发展目标和重要考核内容，形成明确的任务分工要求，形成推动全区旅游业发展的合力；创新旅游数据采集和分析体系，适应旅游发展新趋势。建立业态、新特征、新趋势评价体系。

“全域旅游”是一个全新的概念。以“全域旅游”理念引导旅游业可持续发展，将有利于各行各业统一发展目标。以旅游为先导，文物保护、旅游开发、旅游开发城建建设同步推进，也有利于整合土地资源、整合资金投入。协调各方力量，全域发展旅游业，使旅游业成为民生工程。

2.以全域旅游理念指导旅游业发展的必要性

众所周知，旅游可以加速城乡互动、融合、协调发展，可以促进民族之间的互动和交流。组。 ，用“全域旅游”的理念来引导一个地区的旅游业发展，在布局上会更加合理。

（一）战略规划的必要性

截至目前，我国5A级旅游景区已达184个；星级酒店12163家（其中四星级酒店2424家、五星级酒店808家），二季度营业总收入514.11亿元。但尽管如此，我国旅游业仍然存在散、小、发展不平衡、亮点少的问题，尚未形成核心竞争力和品牌影响力。

最重要的原因是我国旅游缺乏纵观全局的总体规划，对旅游发展的战略定位没有清晰的思路。因此，我们必须集思广益，集思广益，制定规划，明确定位，明确发展思路，确定实施路径，避免在发展道路上走弯路。因此，将“全域旅游”提升到战略定位层面十分必要。

（二）产业转型升级的必要性

一、二产业对经济发展的带动作用已达到一定程度，只有第三产业的空间尚未得到充分利用。出来。

雅阁国家信息中心旅游规划研究中心课题组2015年7月7日发布的数据显示：2013年、2014年旅游业对GDP的直接贡献率均超过7%，旅游业对GDP的综合贡献为超过10%；旅游业间接带动增加值超过1.5万亿元，拉动GDP增长1%左右，对GDP增速贡献率超过10%；在各产业的间接带动中，以第三产业的带动作用最大，其次是第二产业、第一产业。其中，交通、住宿、旅游购物、餐饮四大产业贡献了旅游业增加值近90%。

发展全域旅游，是旅游业长远发展的需要，是大众消费升级的需要，是我国民经济转型升级的需要。国家一二三产业稳定增长和运行，拉动投资和消费。

（三）旅游需求的必要性

旅游消费需求呈现多元化、个性化。全域旅游的发展必须适应城市群发展和交通快速发展的需要。需要达到景观道路建设、休闲交通体验、环境影响最小化的效果；利用“互联网+”将智慧旅游项目包装成大项目，最大限度地方便游客在交通、信息等方面的便利，从而带动投资。

全区域旅游生产要素配置可以更好地发挥旅游的引导作用！如果我们的工作重点仍然局限于景区，资源配置、效率提升和宏观效应都会受到限制。需要用到这个概念全域旅游布局旅游业发展，充分发挥全域旅游对生产要素布局的引领作用。 “只有全域旅游，才能合理配置资源。旅游业发展到现在的规模，对资源的需求不再局限于景区。

3.引导旅游业可持续发展“全域旅游”

旅游涉及多层次，汇聚了古建筑、陶瓷、民俗、宗教、边塞等多种文化，具有无限的开发价值。

(1)》《出行》

数据显示，未来20年，中国人均GDP将突破1.5万美元，50%以上的居民将进入中等收入阶层。如果居民人均每年旅游次数超过5次，全国旅游市场规模将超过70亿人次，旅游业将成为一个重要的旅游目的地。

（二）“住”

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我国目前有星级酒店12163家（其中四星级酒店2424家， 808家五星级酒店），2015年第二季度营业总收入514.11亿元。此外，还有不少民宿，为我国旅游业提供了稳定的保障。

（三）“旅游”

中国旅游研究院发布的数据显示，2014年我国旅游市场实现平稳增长，国内游客36.11亿人次，同比增长增长10.67%；中国出境游市场首次突破1亿人次，达到1.07亿人次。连续两年成为全球第一大旅游客源国，也是全球最大的出境旅游消费国。预计2015年出境旅游人数同比增长16%以上，客源地进一步向中西部地区延伸地区、二三线城市甚至农村地区。

（四）“旅游+”

“旅游+”是指充分发挥旅游产业的拉动力、整合能力、催化整合作用，提供服务促进相关产业和领域的发展。旅游平台插上“旅游”翅膀，形成新业态，提升发展水平和综合价值。在此过程中，“旅游+”也有效拓展了旅游业本身的发展空间，推动了旅游业的转型升级。

长期以来，人们对旅游的认识停留在简单的消费层面。旅游业也是增强国民幸福感、增进国民健康、促进社会和谐的新增长点；是优化区域布局、协调城乡发展的重要因素。 、推动新型城镇化建设新增长点。

推广““旅游+”对于稳增长、调结构、惠民生、促就业具有重要意义，可以“一业带动五化”，有利于推进新型城镇化、新型工业化、网络信息化、农业现代化和生态文明建设。

全面推动全区旅游业发展，有利于各行各业统一发展。以旅游业为引领，文物保护、旅游开发和城市建设同步推进，这也有利于整合土地资源、整合资金投入，协调各方力量发展全域旅游，使旅游成为民生工程

它们的区别是：闭环管理是指全面的闭环系统，而静默管理则是指全面的闭环系统。意味着全局静态管理。以闭环管理为原则形成的一种管理方式，无声管理是指禁止该区域内的人员离开家。闭环管理就是可以进出、限制进出次数、可以乘坐公共交通工具、可以正常营业。静默管理是指静态管理区内，除核酸检测、医疗救援、应急救援、生产生活供应保障、垃圾处理、行政执法等工作人员外，所有居民非必要一律不外出。

全球旅游的意义是什么？有四个方面的重要意义：

1．旅游业贯彻新发展理念。

（一）创新发展

全域旅游是发展理念和发展模式的创新，也是旅游业创新转型升级的方向。发展全域旅游，就是提高旅游发展能力，拓展区域旅游发展空间，培育区域旅游增长极，构建旅游产业新体系，培育旅游市场新主体和新消费热点。

（二）协调发展方面

全域旅游发展有利于供给侧结构性改革的全面实施，促进供需协调；有利于推动区域特色发展，促进景区内外协调。 ;有利于提升乡村旅游提质增效、促进城乡协调；有利于完善产业配套要素，促进软硬件协同；这是有利于提高整体服务水平，促进规模与质量协调。

（三）绿色发展

发展全域旅游，可以将生态与旅游结合起来，连接资源与产品，保护与开发统一，转化生态环境优势。以旅游发展优势，变绿水青山为金山银山，创造更多绿色财富和生态福利。

（四）开放发展

全域旅游更加注重拓展开放发展空间，打破地域和行政区划，打破各种约束，走全方位发展之路开放，形成开放的整体发展格局。

（五）在共享发展方面

实施全域旅游，促进城乡旅游互动、城乡发展一体化，不仅可以带动广大农村的基础设施投资改善农业人口的福祉；还可以提高城市人口的生活质量，形成统一、高效、平等、有序的城乡旅游市场。这是全面建设小康社会的重要内容和重要标志。

2.推动旅游业转型升级和可持续发展。

一个地区的旅游质量不仅仅取决于旅行社、酒店、景区的服务质量，而是由整个地区的综合环境决定。这就要求我们从整体角度优化旅游环境和旅游全流程，支撑旅游基础设施、公共服务体系和旅游服务要素。

当前，一些地方旅游市场秩序混乱，与群众“更好满意”的目标不相适应。旅游产品供给厕所、交通等公共服务呈现爆发式、井喷状。日益增长的旅游市场需求、企业过度依赖门票经济与游客承受能力和期望不相适应等问题，需要通过发展全域旅游来解决。

四川盛京文化旅游：十里桃花生态旅游规划

3．推动我国新型城镇化和新农村建设。

发展全域旅游，可以加快城镇化进程，有效改善城乡基础设施，促进人口从大城市向星状旅游小城镇有序转移；可以聚集热门商机，带动现代生态农业和农业发展。副业加工、商贸物流、交通运输、餐饮酒店等产业协调发展城镇化的产业支撑有力；发展乡村旅游、观光农业、休闲农业，可以让农民就近就业，为当地居民带来改变。

发展全域旅游，可以改善乡村生态环境，建设美丽乡村，实现城市文明与乡村文明直接融合，让农民开阔视野，提高文明素质，加快推进乡村振兴。从传统生活方式向现代生活方式的转变。

4.全面提升我国旅游业国际竞争力。

旅游业对世界经济发展和就业的贡献率超过10%，早已成为世界重要产业。当今世界，美国、西班牙、德国、英国、俄罗斯、日本、韩国、巴西、印度、南非等许多国家都实施了国民旅游。米策略。