据国家旅游局网站消息，联合国大会近日通过决议，将2017年定为国际旅游可持续发展年。为此，旅游局自2016年起推出了推动旅游业可持续发展的十大举措：举办首届世界旅游发展大会、推出促进绿色旅游发展行动计划、推出公共服务和目的地建设行动计划、启动旅游信息化行动计划、启动旅游产业振兴行动计划、启动旅游促进创业创新行动计划、启动乡村旅游和旅游扶贫行动计划、启动旅游市场秩序治理行动计划、启动文明旅游行动计划。旅游振兴行动计划，启动旅游人才队伍建设行动计划。

现状：2020年我国因新型冠状病毒疫情爆发，为防止疫情蔓延，居家隔离和民众出行减少2020年一季度我国疫情期间出游人数。国内游客人数。此外，随着国外疫情发展，出入境旅游市场也将受到较大冲击。 2020年以来，全球和中国旅游市场都面临严峻形势。

研究意义：旅游业是朝阳产业。大力发展不仅有利于环境质量的改善，而且有利于环境质量的提高。另一方面，促进经济发展、创汇、扩大对外开放、加强人文交流、促进社会和平。

目前，我的我国已成为世界第一大出境旅游国、第一大国内旅游国、第三大入境旅游接待国。 2017年，我国国内旅游人数50.01亿人次，全年旅游总收入5.40万亿元。综合贡献GDP9.13万亿元，占GDP总量的11.04%。旅游业直接就业人员2825万人，旅游业直接和间接就业人员7990万人，占全国就业人口总数的10.28%。

从经济规模来看，我国已经是世界旅游大国，但还不是旅游强国。世界经济论坛《全球旅游竞争力报告》显示，我国旅游业综合竞争力位居全球第17位，与美国、法国、西班牙等旅游强国相比仍有较大差距。此外我国旅游业仍然存在国际吸引力弱、国际部署能力不足、国际话语权小、缺乏较强的国际旅游枢纽和世界知名旅游品牌、国际游客人均消费低、旅游产品缺乏价格优势等问题。以及旅游产品的匮乏。存在科技含量不足、环境污染和食品安全压力大、旅游供需结构矛盾突出等问题。

全国旅游工作会议提出，到2040年将我国建成世界旅游强国。“强”是指旅游经济数量与质量的统一、产业规模与效益的统一。我国要成为旅游强国，必须不断提升国际旅游吸引力、旅游要素配置能力和国际旅游话语权。

首先要着力推动高质量发展，提高国际旅游吸引力。

提供优质低价的旅游产品。要加强旅游产业融合，积极推进“旅游+”战略，推动形成多产业融合发展新格局，切实丰富旅游内涵，延伸旅游产业链。大力发展乡村旅游、养生旅游、游学旅游、体育旅游、工业旅游等旅游新业态，提供多元化、高水平的旅游产品。借鉴泰国、印尼等国家的成本控制经验，打造更多优质低价的旅游产品。

坚持旅游科技创新。注重产品创新，加快高新技术产业与旅游融合。了解国际旅游需求实现旅游管理、运营、体验的智能化发展，努力提高旅游服务接待水平，增强旅游吸引力、体验感、游客满意度；应用人工智能、大数据、云计算等新技术，推动旅游企业数字化转型，可以有效降低成本、提高旅游便利性。

培育国际旅游品牌。可以选择北京、上海、云南、四川、海南等地建设国际旅游强省（市），加强营销推广，树立中国特色旅游形象；推动“一地一品”旅游产品建设，找准各地区旅游特色。精准发力推动旅游业差异化发展；进一步推进入境旅游免签政策和国际旅游岛建设，探索旅游消费免税优惠政策，拉动国内旅游需求，增强国际旅游品牌吸引力，吸引更多国际游客入境旅游。

加强旅游市场监管治理，确保旅游业健康可持续发展。规范旅游市场准入规则和市场秩序，强化市场监管整顿，建立旅游诚信体系，严厉打击“不合理低价旅游”、旅游欺诈等行为，严守旅游食品安全底线；继续抓好旅游质量管理，定期开展A级景区质量复评，整治旅游景区庸俗现象。加快完善交通、酒店、餐饮等基础设施建设；积极推进全区旅游建设，实施实施乡村振兴战略，充分发挥旅游扶贫功能，通过旅游发展改善民生，提高人民群众的幸福感和获得感。

二是抓住旅游贸易新机遇，加强国际旅游枢纽建设，完善国际旅游要素配置。

加强国际旅游枢纽建设，形成国际旅游要素配置中心。抓住旅游客源优势，加强与“一带一路”相关国家的旅游合作，整合旅游资源要素，培育壮大国际旅游资源和市场配置能力，采取旅游电子商务投资、经营出口等形式、旅游产业园投资等。打造区域旅游资金流、客流、信息流的产业枢纽和地理枢纽。打通产业链和地理空间，构建我国旅游企业全球产业链、价值链、创新链体系，加快实现全球化布局。

顺应出境客流，投资在线旅游和接待服务，打造东南亚、南亚“产业枢纽”；依托产业园形式，打造中东节庆、会展、购物娱乐的“产业”与“地域”双用投资。中心;跟随产业投资，在中东欧投资配套旅游接待设施，打造“地理枢纽”；在中亚和俄罗斯、蒙古，我们将依托资源条件，通过投资资源开发打造“地理枢纽”。

积极支持以在线旅行社为代表的旅游产业基地打造国际品牌、形成国际旅游组织在中心上。大力发展北京、上海、广州、乌鲁木齐、昆明、南宁等成为辐射“一带一路”的国际旅游地理枢纽，形成游客集散中心。

三是加大对外开放力度，积极参与国际旅游规则制定，提高我国旅游国际话语权。

扩大对外旅游开放。我国应以旅游业为主导产业，加大对外开放程度，降低旅游入境投资门槛，鼓励外资“进来”。积极开展与“一带一路”相关国家的旅游合作，特别是与重要旅游目的地的合作。加快海南岛、平潭岛等国际旅游岛建设。大力推进跨境电商建设旅游合作区和边境旅游试验区。加强与世界旅游组织、世界旅游联盟等国际旅游组织合作，倡导国际旅游贸易公平自由发展，树立国际旅游强国形象。

积极参与国际旅游组织管理和国际旅游规则制定。近年来，世界旅游城市联合会、世界旅游联盟、世界旅游经济论坛、国际山地旅游联盟等国际旅游组织落户中国，举办首届世界旅游发展大会。我国深度参与世界旅游组织、亚太旅游协会等国际组织。管理层，致力于提升世界旅游治理体系的责任和能力。穿过结合“一带一路”、上海合作组织、中日韩、中俄蒙等跨区域旅游部长会议机制，创新发展一系列旅游年活动机制推动全球旅游合作。实现从被动遵循国际规则到主动开展国际旅游合作和旅游外交的转变。

积极为世界旅游业治理贡献中国智慧，向世界旅游业介绍中国旅游扶贫、旅游生态文明建设、旅游集团管理经验，承担健康可持续发展的责任世界旅游业的发展。切实增强国际话语权和规则制定力，总结我国旅游扶贫、乡村旅游、产业融合、智慧旅游、全区域旅游等方面的成功经验。反主义、厕所革命等，为世界各国特别是发展中国家提供中国的旅游业治理。旅游规划、中国旅游案例、中国标准增强了中国在世界旅游中的引领作用。

2020年底旅游业会反弹吗？受疫情影响，我国旅游业受到一定打击。到2021年底，旅游业不可能立即恢复到2020年之前的热闹景象。目前中国的疫情形势仍然非常严峻。很多地方都报告发现了新型冠状病毒，所以据说2021年底旅游业会受到限制，所以据说旅游业不会完全恢复。

1.旅游服务质量概况

近年来，随着我国旅游业的快速发展，国家旅游业、关心旅游业的业内外人士越来越重视对旅游景区服务质量的研究。大家基本都认同这个观点：旅游景区的服务质量是指景区的质量。能够满足服务需求的服务特征的总和。即景区提供的服务产品满足游客需求的程度，包括服务质量、环境质量、景观质量和游客评价等。

二、旅游景区服务质量问题

旅游景区服务作为旅游产品的一部分，销售给游客，是旅游服务质量最敏感的部分。提高旅游景区服务质量日益成为人们关注的焦点。不幸的是，虽然中国旅游业发展迅速目前，旅游服务质量参差不齐，极大阻碍了旅游业的发展。当前影响我国旅游服务质量的问题包括以下几个方面。

（一）员工服务意识不强。

旅游景区服务人员有义务和责任为游客提供高效、优质的服务。然而，目前不少旅游企业对旅游服务质量重视不够。景区服务人员的服务意识比较薄弱。具体来说，他们认为客人的来电很麻烦，不能平等对待所有消费水平的客人。他们重视高消费群体，鄙视普通消费者。那些把自己的情感带到工作中的人；不关心集体的业绩和声誉，只关注自己的工资和福利；部门之间缺乏协调，是服务上的差距；他们在接到顾客投诉时互相指责，却无法承担责任。 、服务缓慢等等。 “宾客至上”的原则没有建立，忽视了服务的重要性，导致服务质量呈下降趋势，导致游客在旅行中投诉连连。

（二）景区旅游摊位、商店服务质量不高。

目前，我国旅游景区内部分摊位、商店不符合旅游景区服务质量标准。具体现象有两个：一是“分散”。景区周边旅游产品摊点、商店过于分散，难以形成竞争性的旅游产品市场。二是“乱”。景区内外监管缺失，导致部分产品质量缺乏保障，价格虚高。有的景区甚至跟随游客前往出售商品并强迫他们买卖。

（三）景区安全管理不到位。

景区安全包括消防安全、游客人身安全、金融财产安全等。目前，一些旅游景区对安全管理思想不重视，没有真正树立安全意识。坚持“安全第一”、“预防为主”。他们只注重效益，忽视安全管理的重要性。

（四）对宾客投诉重视不够。

游客投诉处理要求景区必须具备方便投诉的条件，如：意见箱、投诉电话等；有专门处理投诉的工作人员，工作耐心细致。一些景区只注重硬件设施和服务态度等因素，不注重服务过程和服务后，引起顾客不满以及有关服务质量的投诉。

三、提高我国旅游景区服务质量对策研究

旅游景区服务质量是一个地方旅游业综合竞争力的重要标志。是体现当地历史文化内涵、提升当地旅游业的重要标志。文化是提升景区吸引力的最有效途径。景区标识、停车、休息、卫生等设施以及旅游服务人员的用语和表达方式，都是营造舒适的旅游氛围、打造高品质旅游的重要环节。提高旅游景区服务质量的具体对策如下：

（一）对从业人员进行素质教育。

景区要树立“质量第一”和优质服务的意识，让全体员工我认识到服务质量对于景区的重要性。

通过服务质量教育，让全体员工了解质量管理的基本思想和景区质量管理的方法，使员工掌握自己的“应知会知”的技术和操作流程，提高景区员工业务绩效。技术水平提高，减少质量事故的发生。

（二）建立健全旅游景区服务质量标准。

旅游景区服务对于每个景区都有不同的规范，规定了旅游景区应当提供服务的标准，即对“提供什么样的服务”这个问题给出了一定的答案。完善景区服务质量检验控制衡量尺度。建立和完善旅游景区服务质量标准对于旅游景区的发展具有至关重要的作用。风景名胜区开发。

（三）切实做好景区安全管理。

1.健全各项安全管理制度。通过各项安全管理制度，明确职责分工，规范各项安全行为，建立和维护安全管理秩序。

2、加强安全教育培训。主要目的是加强员工的安全意识和安全技能培训。

3.落实安全监督检查工作。一是检查物体状况是否安全，如景区内的旅游设备、安全设施、游乐场所、旅游环境是否安全，安全标志、救生器具是否齐全、完好， ETC。;

（四）注意投诉举报，提高游客满意度。

游客对景区的意见、投诉和满意度更能说明景区的服务质量。通过游客信息反馈进行排查，可以更全面、及时、有针对性地反映服务质量问题。 ，以便及时、安全、合理地处理服务中出现的问题和错误，避免类似错误再次发生。

（五）建立服务质量检查制度。

充分发挥社会力量和新闻媒体的监督作用，对旅游服务人员的服务质量进行监督。开展定期跟踪监督，将新闻媒体曝光与加强旅游服务行业管理结合起来。旅游主管部门，发现问题及时解决。