当文明宣传小战士，提高文化素养。

第一章总则

第一条是深入贯彻党的十九大精神，统筹推进“五位一体” ——统筹布局、协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和落实新发展理念，认真落实党中央、国务院关于全域旅游的部署安排，不断深化旅游体制改革旅游供给侧，加快旅游产业转型升级，大力推动旅游高质量发展，切实加强国家全区域旅游示范区（以下简称示范区）管理，根据《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》（国办发[2018]15号），《全域旅游示范区》制定本办法按照《创建工作指南》等相关文件要求。

第二条 本办法所称示范区，是指以一定行政区划为完整的旅游目的地，以旅游业为主导产业，统一规划布局，创新体制机制，优化公共服务，推动融合发展，提高服务质量，实施整体营销，示范效应强，发展经验具有复制推广价值，文化和旅游部认可的领域。

第三个示范区聚焦旅游发展不平衡不充分的矛盾，瞄准全域旅游发展坚持改革创新，加强统筹推进，突出创造特色，充分发挥旅游关联度高、带动力强的独特优势不断提升旅游业对经济社会发展的重要推动作用。

第四条 示范区的验收、认定和管理应当遵循“注重实效、突出示范、严格标准、统一认定、统一准入、动态管理”的原则，坚持以公开、公平、公正的方式，通过竞争选拔、择优评选的方式确定。

第二章职责与分工

第五条文化和旅游部统筹协调国家级旅游项目的受理、审核、认定、审核和检查。全区旅游示范区创建单位（以下简称创建单位）监督管理工作。

第六条省文化和旅游行政部门牵头负责本地区县级、地级设立单位的受理和监督管理。

第七条 各级创建单位人民政府负责组织创作、申请受理、及时总结、整改等相关工作。

第三章验收

第八条文化和旅游部制定《国家全域旅游示范区验收标准（试行）》（以下简称《标准》） ）。 《标准》基础项总分1000分，创新项加200分，总分1200分。通过初审并录用所需的最低分数省文化和旅游行政部门给予1000分。

第九条文化和旅游部根据各地创作工作进展情况，启动创建单位的验收工作。省级文化和旅游行政部门制定本辖区内验收实施方案，报文化和旅游部备案并组织验收工作。验收的基本单位是县级编制单位。

第十条县级创办单位成立一年后，可以向省文化和旅游行政部门提出受理申请。地级设立单位，辖区内70%以上的县级设立单位验收合格后，方可向省文化和旅游局提出验收申请。主动部门。对于省级设立单位，辖区内地级设立单位验收合格率达到70%以上后，省人民政府可以向文化和旅游部申请认定。

第十一条 省文化和旅游行政部门依据《标准》组织对县、地级设立单位进行初审验收，根据评分确定申请认定单位。并形成初步验收报告。

第十二条 验收检查包括暗访、公开检查、会议审查三种方式。检查组自行安排飞行检查行程和路线，重点检查创始单位的产业一体化、产品体系、公共服务体系、旅游环境等国家要求的内容。“标准”。检查和会议审查由验收组通过听取汇报、查阅资料、现场观摩、提问、谈话等方式进行，重点关注建设单位的体制机制、政策措施、旅游规划等。 《标准》要求的内容。

内蒙古自治区文化和旅游厅近日公布了第一批自治区级一体化旅游示范区，即鄂尔多斯市康巴什区、锡林郭勒盟二连浩特市。 、赤峰市克什克腾旗、包头市达尔罕茂名安联合旗、兴安盟阿尔山市。

近年来，内蒙古各地区坚持以全域旅游示范区创建为引领，实施“旅游+”、“旅游+”着力构建“旅游特色”战略，着力构建联动工作机制；全力推进内蒙古非物质文化遗产和旅游扶贫工作，紧密围绕旅游产业转型升级推进创建工作。同时，延伸产业链，丰富产品供给，开发旅游新线路，打造现代全域旅游集群，坚持以旅游设施建设为基础，加强行业推介和宣传引导，持续推动全域旅游深入发展

聚焦五个坚定坚持，着力打造五支公安力量：

一是坚定政治警察建设，着力打造“忠诚公安”

一是坚定政治信仰，坚定理念不懈努力把全警队的信念和信念作为教育干警、铸魂、固本、育才的战略工程。以党的政治建设为引领，加强政治修养，提高政治能力。 2019年8月，我们举办了安徽公安史上级别最高、规模最大的领导干部政治轮训班，省、市、县公安机关1710名领导干部全部培训完毕，有力夯实了领导干部政治轮训的基础。信念，补充精神钙，稳住思想舵。

二是强化理论武器。坚持用党的科学理论武装头脑，大力推进学习型党组织和学习型机关建设，充分发挥部门党委的领导作用发挥学习中心组的引领作用，建立并严格执行系党委“一题”制度，及时全面学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深化理论武装，把握正确政治方向方向。

三是严守纪律和规矩。严格贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和公安部党委、省委的实施意见，落实《请假条例》实施办法关于中国共产党重大事项的指示和报告》。党的十九大以来，省委、公安局共通报部委重大问题129次坚持把党对公安工作的绝对领导落实到公安工作和公安队伍建设各方面、全过程。

四是维护政治安全。必须始终把防范政治安全风险、维护国家政治安全放在第一位。要敢于斗争、善于斗争，充分发挥“刀柄”作用，依法严厉打击境内外敌对势力渗透颠覆破坏活动，坚决捍卫国家主权和领土完整。中国共产党的长期统治。捍卫人民民主专政的国家政权，捍卫中国特色社会主义制度，捍卫我国宪法的权威和尊严。

二是坚定坚持人民至上，努力创建“公共安全为人民”

一是“充分发挥平安建设主力军作用，深入推进打黑除恶专项斗争，开展一系列“护平安”行动。稳定形势呈现“四好五减”的良好态势。“四升”是指与2012年相比，全省抓获犯罪嫌疑人数、治安处罚数、立案数等四项主要犯罪指标2020年，行政拘留数量、移送起诉数量分别增长45.5%、27.7%、2.6%、17.4%。“五减”是指与2012年相比，刑事案件总数、凶杀案、杀人案、 2020年全省八类暴力犯罪、三类可预防案件、道路交通事故分别下降28.9%、37.8%、67%、78.4%和41.3%。

二是“公安管理“零松懈”水泥。始终围绕“消除隐患、预防事故、确保安全”的工作重点，持续开展“网式”排查整改，最大限度防止事故发生，特别是遏制重特大、大面积事故的发生。涉及人员伤亡事故，确保全省公共安全 管理形势总体稳定。截至今年4月底，全省连续70个月无重大道路交通事故，连续11年实现危险易爆物品“零丢失、零盗窃、零爆炸”。

三是优化“零距离”便民服务。持续深化“放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、规范服务、优化服务”改革。我们推出了230多项有力、温暖、有力的举措“全程在线服务”、“刷脸住宿”、“一键叫车”等便民利民。打造更高品质、更全面的“安徽警务便民服务e网”，实现290项政务服务“一站式服务”。活跃用户数超过2500万，平均每天为超过20万人次提供服务，让广大群众去公安机关办理业务就像“网购”一样便捷。

三、监狱坚持公平正义，努力创建“法治社会治安”

一是牢固树立法治思想。适应依法治国新要求和人民群众对公平正义新期待，增强坚持依法治国的决心和执行法治的意志，严格履行职责、行使权力。依法行政，确保公安机关执法权力始终在法治轨道上正确运行。坚持教育引导、警告与处罚并重，让干警自觉坚守法治信念，严守执法良心。

二是严格把握执法要求。全面落实“四位一体”严格规范、公正文明执法的内在要求，始终把严格执法放在第一位，坚决惩治挑战法律权威、挑衅社会秩序、侵犯人民群众利益的违法犯罪行为，大力捍卫法律尊严，维护群众利益。加强执法教育培训，大力推行教材式执法、说理式执法，将法律分析、说理融入法律实践之中。强化执法过程，确保法律效果、政治效果、社会效果的有机统一。

三是切实提高执法质量和效率。严格落实刑事案件“三统一”制度，持续深化执法办案质量“四级考核”，严肃追究执法失误责任，确保公安民警始终严把执法责任。一系列严格、规范、公正、文明执法。全面推进执法办案管理中心建设。目前，全省已建成70个市县级公安局执法办案管理中心。持续优化“安徽警方法情11624”执法监督管理系统建设应用，实现高效运行负责执法办案和监督管理。

四、坚定不移改革创新，着力打造“创新型公安”

一是健全完善机制，提高警务效率。建立健全灵敏高效的风险预警防范机制、主动精准的防控机制，情报引导一体、情报后勤联动、指挥扁平化、快速反应的重大警务应急机制得到检验在以往的安全保卫战中。积极推进“托管侦查员”制度改革，压实破案责任，增强打击效能。建立实施“刑事案件现场分类分级侦查”机制，推动刑事技术能力提升，荣获刑事案件“五连冠”e 国家的绩效评估。大力推进辅警严格规范管理，大力推进省级立法。 《安徽省公安厅警务辅助人员管理规定》于今年3月1日正式实施。

二是强化技术领先，提高核心战斗力。以“智慧安徽警务”大数据实战应用系统建设为引领，推动云计算、大数据、人工智能、智能语音等新技术与公安工作深度融合，最大限度提升公安工作效率。赋能基层一线，推动防控。坚持“人力+技术”预防事故、保障安全，打造全球高速公路视频监控和恶劣天气状况监测预警“两套系统”，智能化水平道路交通安全管理进一步完善。

三是狠抓基层基础，夯实发展基础。坚持发展新时代“枫桥经验”，深化运用社区警务、“一村一警”村联系、“一企一警”对接服务、警民联合侦查、江淮志愿警务、校园安全网、公民安全课堂等“七大载体”我省公安机关创新实践，不断夯实公安工作基层基础。深入开展“枫桥式公安派出所”创建活动，持续增加警力、减轻负担、强化激励。全省派出所警力已达到县级公安机关警力总数的50.2%。深化构建立体化、信息化、智能化的社会治安防控体系，切实提高社会治安防控能力。

五是坚决坚持从严管理、关爱关爱，着力打造“有效治安”

一是坚持从严从纪。要坚持严明警纪原则，毫不放松，不断改进作风、严明纪律，在执纪问责上决不妥协，并以此为突破口，解决好突出执法问题和队伍管理问题。作为民众反映强烈的“枪、车、酒、赌、毒秘密网络”。制定出台严明警纪、严格问责、猛药祛痼、整治顽疾、治病救人“五项措施”等铁律并消除坏苹果。

二是坚持实战化训练，提高民警素质。扎实推进全员警务实战化训练，持续深化和完善安徽特色“教育培训六大载体”，推动实战化训练制度化、常态化、规范化、精细化。 2016年，安徽公安职业学院恢复全日制招生，高起点积极筹建本科层次“安徽公安职业学院”，为全省人民群众的“活水源头”提供了可持续保障。安徽公安大队。

三是坚持强化激励、弘扬正气。定期开展覆盖全员干警的岗位竞聘活动，召开“与洛伊一起迎接党的十九大”等先进事迹报告会《精神与安全》、《践行总要求、奋进新时代》、《安徽警营最美奋斗者》，建设好公安用地《两微一端》讲述好警察故事，传递警营正能量，充分动员和激励各级公安机关和广大干警奋发图强、争先创优。党的十九大以来，我省公安机关共有1名民警被中宣部授予“时代标兵”和首届“治安标兵”荣誉称号。1名民警干警被公安部追授“一级英雄模范”称号，民警被公安部授予或追授“二级英雄模范”，有62个集体另有178名警务人员分别获嘉奖。 1290个集体、7452名民警获表彰。这是安徽省公安厅历史上警务人员获得的最高荣誉级别和功绩模范数量。大多数时期。

四是坚持爱警、踏实、踏实。认真落实公安部关爱干警30条措施和省厅部门配套措施，全面落实关心爱护公安英雄和牺牲干警家属“三个工作机制”他们在执勤中生活，不断提高公安干警的归属感和认同感。我们坚持聚焦基层一线作战部队，持续加大人力、财力、物力投入，全力推动基层一线作战升级一线队伍从“五保”到“五优保”，被一线民警称为“暖心工程”。

下一步，安徽公安机关将继续深入学习贯彻习近平总书记关于公安工作的重要讲话和重要训示精神，深入学习、勤奋实践，牢牢把握“对党忠诚”和“对党忠诚”的灵魂。 “为人民服务”是警察的立身之本，“执法公正”是警察的立身之本，“严明纪律”是警察管理的关键。我们将继续努力，长期努力。着力打造“四铁”公安铁军，推动全省公安工作高质量发展，着力打造“三区一区”，建设现代化新阶段、美丽安徽创建美丽安徽环境优美，庆祝1建党00周年，维护安全稳定成绩突出。

就是区域旅游示范基地。

湖南省第二批一体化旅游示范区公布名单

宁乡市、衡南县、炎陵县、湘乡市、新乡市邵县、岳阳县、理县、金石市、桃江县、宜章县、北湖区、江永县、零陵区、枝江县、鹤城区、泸西县

意味着整个地区都是旅游示范区。

受理对象为县级创建单位、省辖区、县已通过国家全面旅游示范区审批的市级编制单位和市辖区、县。认定对象为经省文化和旅游行政部门初审验收的创始单位。

程序

1.申请受理。创办单位所在地人民政府向省文化和旅游行政部门提出受理申请。

2.初步验收审查。省文化和旅游行政部门按照《办法》、《标准》的规定和要求制定验收实施方案，并根据验收评分​​结果确定申请认定的创始单位。

3.申请认证。省文化旅游局旅游主管部门应当向文化和旅游部提出认定申请。各省（区、市）和新疆生产建设兵团申请认定创建单位不超过3家（按分数排序），并同时提交以下材料。

（1）省文化和旅游行政部门的认证申请、验收实施方案和验收初审报告；

（2）验收评分及检查项目说明材料；< /p>

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（三）申请受理单位创作申报表、创作计划、专题报告文字材料（3000字以内）、全球旅游产业运营状况、创作作品视频（10分钟以内）及其他需要补充的材料。

除视频（须为MP4格式）外，以上材料须提供纸质版（一式两份）和电子版版本（图片必须为JPG格式，文字材料必须为PDF格式，视频必须存储在同一U盘中），请一并发送至文化部资源开发司区域协调办公室2019年5月1日前，旅游（北京市东城区朝阳门北大街10号）。

4.认证审核。文化和旅游部以省级文化和旅游行政部门提交的材料作为认定依据，组织专家评审会进行会议评审，并委托第三方机构对创始单位进行现场检查已通过会议审查。根据会议审查和现场检查的结果，确定通过审查的名称。

5.认证公告。文化和旅游部将对通过审核的设立单位予以公示。少于5个工作日。公示阶段无重大异议或重大投诉的，予以批准公示；如有重大异议或重大投诉，文化和旅游部将调查核实并作出相应处理。

6.识别名称。文化和旅游部将通过公示的创建单位认定为“国家全域旅游示范区”。对通过公示的地级创始单位所辖区县，将其结果作为地级创始单位认定的依据。辖区内70%的县级单位通过验收认证后，命名地级创始单位。