1.中国的旅游管理机制

前10年是起步阶段。 1978年和1979年，国家为了适应改革开放总体需要，提出“大力发展旅游业”。旅游业的诞生就伴随着“为什么”和“如何”的问题，这需要国家从战略上明确旅游业的性质和定位。

国家第一个关于旅游发展的战略性文件——《国务院关于加强旅游工作的决定》（1981年国务院第80号文件）有两个立场：一是双重性。目标是“旅游业既是我国经济事业的一部分，也是外事工作的一部分”，旅游业的发展需要“政治和经济双丰收”。这是用来确定旅游“中国道路”特征的定位；

二是比较调整后将旅游置于经济领域。 “旅游是一个综合性的事业是国民经济的组成部分，是关系国计民生不可或缺的因素。 “事业”——这也是40年“社会经济发展阶段”对行业重要性的首次精准定位，为旅游业“选对跑道”、“对表”。

第二个10年是工业化进程阶段，这个阶段还可以拉长一点，从1986年国民经济“七五”规划到1998年12月中央经济工作会议确定旅游业为

1981年，国务院主持制定了第一个旅游业发展规划，五年后被纳入国家第七个国民经济发展规划可想而知，五年的实践、五年的探索，是多么艰难，最终，这个《方案》大结局旅游业作为“国民经济的组成部分”应有的基本政策和制度保障，旅游业开始走上国民经济产业化的轨道。过程。

旅游业的工业化进程与20世纪90年代开始的国家扩大内需和经济结构转型同步进行。 1992年，旅游业随着国家市场机制的完善而转型，主动在国民经济发展中承担起更大的责任。

这10年是开启工业化、市场化发展进程的10年。

第三个十年是旅游市场化进程深化的阶段。 1998年至2009年，“假日制度”启动，大众旅游起飞，旅游市场繁荣。

在国家全面转型升级的大背景下，深入经济结构转型，为充分发挥旅游业在“保增长、扩内需、调结构”中的积极作用，国务院2009年《关于旅游业加快发展的意见》 ”（国发[2009]41号）提出“把旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”——30年后的又一“双目标”定位”之后，《中华人民共和国旅游法》颁布，首部《国民休闲纲要》发布，共同体现了旅游业对国民经济的影响。也是旅游对国民生活重要性的“深度展示”。

第四个10年是“全面融入国家战略”阶段。中共十八大以来党的十九大精神，根据国家《关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发[2014]31号），旅游业积极与新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化结合起来开创新时代。总体格局，以经济、社会、文化、生态多方协调的改革精神，全面融入国家战略体系。在推进“旅游+”、“大旅游”、“全域旅游”过程中，转型升级形成新格局。

按照“五位一体”总体布局和“四个全面”发展要求，“全域旅游”不仅是符合国家规律的发展要求，旅游业，也是推动经济社会全面进步、协调发展的重要因素。载体。

2.什么是Ch国家旅游局的旅游管理机制？

1。制定依据：

1． 1998年机构改革后，国务院“三个确定”方案确定国家旅游局。主要功能。

2. 1993年，国家旅游局《旅游行业标准集中管理范围》经国家质量技术监督局批准（技监局标准函[1993]529号）。

二．主要功能：

1． 《旅游标准体系表》（以下简称《体系表》）是国务院“三个决定”方案和国家质量技术监督局审查后制定的。 《旅游行业标准归口管理范围》的具体实施是旅游标准化工作开展的基础工作。

2. 《体系表》经国家质量技术监督局备案作为为建立旅游标准项目奠定基础。

3.在与其他部门协调工作时，《制度表》将作为说明管理交叉关系协调问题的重要依据。

4.在与世界旅游组织、国际标准化组织的沟通过程中，《体系表》是说明我国旅游标准化工作开展情况的最基本数据。

1.按照标准总体分类，分为基础标准、设施标准、服务标准、产品标准和方法标准五类。

2.按照旅游成分划分，分为吃、住、行、游、购、娱6大类，并新增一个综合大类，共7大类。

3.根据上述划分方法，国家标准表中列出了已发布的标准和行业标准、已立项和正在起草的标准、正在考虑报批的标准。

4.这种形式是开放式的。框架确定后，可根据需要及时修改和补充，并及时向国家质量技术监督局备案。

3.旅游管理体系

1 旅游管理基础

2 旅游宏观管理

3 旅游微观管理

4 旅游综合管理

1 旅游管理基础知识，主要介绍旅游活动、现代旅游制度、旅游发展的历史沿革、旅游管理的概念框架和理论基础等旅游管理的基础知识，为后面文章的学习奠定基础；

2旅游宏观管理，主要依据从政府宏观层面出发，介绍旅游管理体制与组织、旅游环境管理、旅游危机管理等旅游宏观管理的重要内容；

3旅游微观管理，主要从微观层面入手。企业层面，介绍酒店运营与管理、旅行社运营与管理、旅游景区运营与管理以及旅游企业服务质量管理、人力资源管理与管理信息系统等重要旅游企业的关键管理内容，对旅游企业管理提供较为全面、基础的介绍；

4旅游综合管理，主要从综合管理的角度，介绍旅游活动管理、旅游体验管理、旅游事件管理、旅游安全管理等旅游管理相关内容。

4.志国家旅游管理系统

可以旅游

如果想出国旅游，公务员出国旅游需要得到所在单位的批准。正处级以上国家公务员为国家报告人员。因私需要办理因私护照或者因私出境的，应当经公安机关、单位批准。只要不是高级以上干部就没有问题。有些单位会将你的个人护照带回单位。申请某些签证时，例如欧洲、美国和澳大利亚签证，您必须提供雇主的就业证明。这种情况，一般用人单位不会提供，或者不愿意提供。

疫情当前最好不要出行

部分单位会处理你的个人事务

5。中国旅游管理机制研究会

北戴河自然环境非常优美。这是一只天然的蝙蝠兴海滩是我国最早开发的海滨度假城市。现在北戴河已成为我国规模较大、设施齐全的海滨避暑胜地。毛主席还在北戴河写下了《浪淘沙·》。北戴河”，夏天北戴河的平均气温只有24度。来这里吃海鲜、沐浴海水、还有优质的海滩？️，是休闲度假的好地方。

6我国旅游管理体制现状

由国务院直接管理，是行政机构，主要职能是（一）研究制定旅游发展的方针、政策和规划，研究制定旅游发展的方针、政策和规划，研究制定旅游管理体制。 （二）协调落实旅游相关各项政策措施，特别是度假​​旅游、旅游业等。安全，以旅游应急救援和旅游保险，保障旅游活动正常进行。 （三）研究制定国际旅游市场开发战略，组织国家旅游整体形象对外宣传推介活动，组织指导重要旅游产品开发。 （四）培育和完善国内旅游市场，研究制定国内旅游发展战略措施并指导实施，监督检查旅游市场秩序和服务质量，受理游客投诉，维护合法权益的游客。 （五）组织旅游资源普查，指导重点旅游区规划、开发和建设，组织旅游统计。 （六）研究制定旅游涉外政策，负责旅游对外交流与合作，代表国家签订国际旅游协议。制定国家出境旅游和边境旅游办法并监督实施。 （七）组织指导旅游教育培训，制定旅游从业人员职业资格制度和等级制度并监督实施。 （八）指导地方旅游行政管理机构开展旅游工作。 （九）负责局及在京直属单位的党群工作，对直属单位进行领导和管理。 （十）承办国务院交办的其他事项

7。旅游经济管理体系

1．坚持解放思想增强动力，提振聚焦“四大经济”的精神。

我们要立足大局，积极作为，展现大丰高质量发展的新担当。整个地区要提高政治地位，主动融入大国国家、省、市战略布局，共同承担加快“四大经济体”高质量发展的重要责任。

领导干部要充当“四大经济体”的带头人，各经济实体要充当“四大经济体”的主力军，职能部门要充当“四大经济体”的护航者。四大经济体”为地区“四大经济体”提供服务。 “经济”发展保驾护航。

2.坚持以项目集聚产业做强园区，打造“四大经济体”发展新格局。

要坚持项目为王的原则，聚焦“四大经济体”和“3+3+3”产业，重点引进建链、补链、链化。强化项目建设，以项目带动特色产业集群发展。产业支撑让区ct更大更强。

海洋经济要以大丰港经济开发区为主阵地，重点发展海洋新能源、海洋生物、木材深加工、现代物流等涉海临港产业产业，促进工业和临港产业发展。建立一个港口。

飞地经济要以沪苏大丰产业联动集群、常州高新区大丰产业园、苏盐沿海合作开发园区为主引擎，承接上海非核心功能疏解承接苏南及沿江地区开发。产业项目转移。

旅游经济要以荷兰花海旅游度假区、麋鹿生态旅游度假区、日月湖旅游度假区为主力，完善区域旅游发展规划，整合文化旅游资产资源组建文化旅游集团。重点发展生态旅游、海洋旅游、乡村旅游、文化旅游。

城市经济以大众街为主体区域，以经济开发区、高新区（奉化街道）、高铁区、刘庄镇为重要节点产城融合，推进延丰与丰城一体化。各乡镇（街道）要用好用足用足的政策，积极参与“三区三园”招商引资项目建设，充实壮大自身实力。

3.坚持招商引资增强后劲，发挥“四大经济体”发展优势。

要准确确定招商引资方向。聚焦“四大经济体”和“3+3+3”产业，广告这里以“亩均论英雄”的原则，突出投资规模、投资强度、亩均税收等关键指标，引进一批优质产业项目。

需要完善投资政策。解放思想，按照“人无我有、人有我优、人有我有”的思路，精心制定和实施投资政策，优化产业、金融、就业支持政策。要丰富招商引资人才队伍。

各经济主体要选配专职投资招聘人员，加强与人才猎头公司的合作，公开选调一批全区机关事业单位工作人员到投资一线招聘人才，完善投资考核和奖励制度，吸引更多人才nts加入投资招聘团队。

4.坚持激活创新体系，优化“四大经济体”发展环境。

优化政府服务。深化国家层面相对集中行政许可权改革试点，健全重大项目审查制度，建立“企业有呼唤，我有回应”工作机制，让企业潜心创造事业、搞项目，发展经济。需要优化因素保护。严格规范土地管理，优先保障重点项目用地需求。

定期开展“政银企”对接活动，加快企业上市步伐，着力打造盐城资本市场“大丰板块”。深入实施“金丰人才工程”，促进聚集“高素质、高素质、高素质人才”围绕作风建设，扎实开展“整风、严纪、监察机关”、“突破梗阻”等专项行动

注重宣传教育，大力宣传服务企业、加快审批、涉企检查、帮扶企业等方面的先进典型，形成正向激励，促进效益提升区干部服务发展水平。

八、旅游管理体制改革

据介绍，边境旅游试验区建设是全面深化改革的重要组成部分。

<报道称，边境旅游先行区是国家级确定的唯一一个改革导向的旅游重点发展区。国家层面设立边境旅游试验区的目的是通过加强政策整合和制度创新，推动边境重点地区全域旅游发展，打造边境旅游目的地，从而产生积极影响。国家。旅游业改革创新将发挥先导示范作用。随着“一带一路”建设不断深入，边境地区在促进人员和经济要素自由流动、资源高效配置、市场深度融合方面的作用日益增强。旅游业通过游客双向流动为彼此拓展消费市场，更容易形成双方国家利益的最大公约数。边境旅游先行区建设是推动边境地区由旅游走廊向旅游目的地转变的重要手段。它的目的通过打造核心旅游景点、丰富旅游产品体系、强化旅游基础设施等产业支撑能力，吸引更多游客停留消费，有利于实现边境地区从出境旅游通道向旅游目的地的转变。

9.旅游管理系统

1．大健康+旅游

增进民生福祉是发展的根本目的。我们要为民生谋求更多实惠、解决更多民生问题，补足民生发展短板，促进社会公平正义，确保孩子们有学问、有学问、有劳苦。收入、医疗、养老、住房、扶弱等方面取得新进展。深入开展脱贫攻坚工作，让全体人民有更大获得感共建共享发展，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。

加强社会保障体系建设。按照划定底线、织密网络、建机制的要求，全面构建覆盖全民、城乡统筹、权责明确、保障完善的多层次社会保障体系。提供适当和可持续的保证。

全面实施全民保险计划。完善城镇职工基本养老保险制度和城乡居民基本养老保险制度，尽快实现养老保险全国统筹。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度。完善失业和工伤保险制度系统。建立全国统一的社会保险公共服务平台。统筹城乡社会救助体系，完善最低生活保障制度。坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益。完善社会救助、社会福利、慈善救助、优抚安置制度，完善农村留守儿童、妇女、老年人的关爱服务体系。发展残疾人事业，加强残疾人康复服务。

人民健康是国家富强、民族富强的重要标志。我们要完善国家卫生政策，为人民群众提供全方位、全周期的卫生服务。深化医疗卫生体制改革，全面建立基本医疗卫生制度、医疗保障体系和优质高效的医疗卫生体系健全中国特色医疗卫生服务体系，完善现代医院管理制度。加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设。全面取消药品支援医院做法，健全药品供应保障体系。坚持预防为主，深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式，防控重大疾病。实施食品安全策略，让人们吃得放心。坚持中西医并重，保证中医药的继承和发展。支持民营医院发展健康产业。推动生育政策与相关经济社会政策融合，加强人口发展战略研究。积极应对人口老龄化，构建养老、孝敬老人的政策体系和社会环境，推动医养结合，加快老龄事业和产业发展。

2.生态+旅游

坚持人与自然和谐共处。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。要树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源、保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹管理山水林田、湖泊、草原，实行最严格的生态环境保护制度。形成绿色发展模式和生活方式，坚定不移走生产发展文明发展道路，美好生活、美好生态，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。

坚持推动构建人类命运共同体。构建尊重自然、绿色发展的生态系统。

加快生态文明体制改革，建设美丽中国。人与自然是一个生命共同体。人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。人类只有遵循自然规律，才能有效避免在开发利用自然时走弯路。人类对自然的伤害最终也会伤害人类自己。这是不可抗拒的法则。

我们要建设的现代化是人与自然和谐共处的现代化。我们不仅要创造更多的物质财富和精神财富，满足人民日益增长的美好生活需要，还要为人民提供更多的物质财富和精神财富。提供优质生态产品，满足人民日益增长的优美生态环境需要。必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复优先的方针，形成节约资源、保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，恢复自然的宁静、和谐、美丽。

推动绿色发展。加快建立绿色生产和消费的法律体系和政策引导，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。构建市场导向的绿色技术创新体系，发展绿色金融，做强节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。推动能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。推进综合合作节约和循环利用资源，实施国家节水行动，减少能源和材料消耗，实现生产系统和生活系统的循环链接。倡导简单适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈、浪费和非理性消费，开展创建节约型机构、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行等行动。

加大生态系统保护力度。实施重要生态系统保护和修复重大工程，优化生态安全屏障体系，构建生态廊道和生物多样性保护网络，提高生态系统质量和稳定性。完成生态保护红线、永久基本农田、城市发展边界三条控制线划定。

开展国土绿化行动，推进荒漠化、石漠化、土壤侵蚀综合治理加强湿地保护和修复，加强地质灾害防治。完善天然林保护体系，扩大退耕还林还草规模。严格保护耕地，扩大轮作休耕试点，完善耕地、草原、森林、河湖休养生息制度，建立市场化、多元化的生态补偿机制。

完善生态保护红线、永久基本农田、城市发展边界，加大生态系统保护力度，是旅游业发展的保障。

3.文化+旅游

中国特色社会主义文化源于中华民族五千多年文明孕育的中华优秀传统文化，是在党和人民的领导下锻造出来的。革命革命、建设、改革中创造的传统文化和社会主义先进文化，植根于中国特色社会主义伟大实践。

坚持百花齐放、百家争鸣，坚持创造性转化、创新发展，不断创造中华文化新辉煌。

完善现代文化产业体系和市场体系，创新生产经营机制，完善文化产业政策，培育文化新业态。在居民精神文化生活水平提高的需求下，文化将进一步活跃。化、物化、业务形态。结合革命老区、民族地区、边疆地区的旅游扶贫政策后，文化旅游产业也潜力巨大。

4.乡村+旅游

实施乡村振兴战略。农业的问题文化和农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终解决好”