2021年山东省旅游发展大会，由中共山东省委、山东省人民政府主办，山东省文化和旅游厅承办中共烟台市委、烟台市人民政府于9月9日、10月22日至24日在烟台市举行。本届大会以“畅游仙境海岸，尽享山东好客”为主题，以海洋旅游和文化旅游项目建设为突破口，推动全省文化旅游高质量发展。 9月22日19时30分，2021年山东省旅游发展大会开幕式在烟台滨海广场举行。主会场在烟台市，其他地区将设立分会场各县市

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签订的电子合同会有合同编号（合同编号通常由预售凭证编号加房间号组成）。您可以通过合同号和证件号在线查询合同签署情况。

旅行社第一步：选择路线

确定每年旅游的时间、预算、人数

1.去旅行社官网上收集旅游产品（路线）

2.制作旅游攻略（这是一件费时费力的事情，你得成为专家）

3．把旅游公司结合路线内容和策略，让旅行社提供公司的定制路线

4。让不同的旅行社提供多条路线（根据具体情况需要的路线数量化）该公司想去和他们的报价。

5.让公司旅行员工投票选出年度旅行路线（投票规则根据具体情况制定，是否需要这么民主要看公司情况）

第二步：价格协商

1。告诉旅行社公司的旅行行程（时间和人数越具体越好），并要求旅行社单独报价旅行费用（不是所有旅行社都会同意，但是……只是.. 。做吧！）

打开同程旅游APP，在下面注册商户，开始注册，按要求填写相关信息，记得在网平台注册，注册后您将有同程客服与您联系，按要求付款后即可使用网上商店，签订合作协议，提供热点el相关信息，查看酒店相关信息，开通酒店，合作正式开始。

游学由学校根据地域特点、学生年龄特征以及各学科教学内容需求组织。学校通过集体出行、集中食宿等方式组织学生走出校园。拓展你的视野，丰富你不同生活中的知识，加深你对自然和文化的亲近，增加你对集体生活方式和社会公共道德的体验。

游学继承和发展了我国传统游学、“读万卷书、行万里路”的教育理念和人文精神，成为素质教育的新内容、新方法。提高中小学生的生活自理能力、创新精神和实践能力。

20、2013年2月2日，国务院办公厅发布关于印发《国家旅游休闲纲要（2013-2020年）》的通知。 《全国旅游休闲纲要（2013-2020年）》全国发布。 “ 主意。 [1] 我国不少地区此前曾尝试开展游学活动，作为推进素质教育的重要组成部分。

2014年4月19日，教育部基础教育一司司长王定华发表题为《我国基础教育新形势与蒲公英行动计划》的讲话在第十二届全国基础教育学校论坛上的主题演讲会上，他首先提出了游学的定义：研究性学习与游历体验相结合，有组织、有计划、有目的、学生集体参与的校外参观、体验实践活动。学习研究应根据年级和班级以小组活动的形式进行会话。学生在老师或辅导员的带领下，确定主题，以课程为目标，通过动手实践、边做边学、小组活动、相互了解等方式共同体验。进行研究，写研究日记，形成研究总结报告。

王主任还根据游学的特点提出“两件事不算，两件事算”：第一个特点是课外有一些课外兴趣小组和俱乐部活动。学校、棋类比赛、校园文化等，不符合游学的范围。第二个特点是有目的的组织。它是一种有目的、有意识、影响学生身心变化的教育活动。如果周末三三两两出去，那就不叫游学了。第三个特点是集体活动。小组活动按年级、班级进行，甚至是校本单位。学生们在老师或辅导员的带领下，一起动、一起做事、一起体验、一起讨论。这是一次研究之旅。如果孩子跟随父母去一个不同的地方，那只是一次旅行。第四个特点是个人经历。边做边学，学生必须有体验，不能只是看看、转转，要有机会用手、用脑、用嘴、表达自己。在某种情况下，要有对抗性的演练，逃生性的演练要付出一些努力，一些流汗，甚至要经历风雨、见识世界。

国家政策文件

《国家休闲旅游纲要》

2013年2月2日发布

《国家休闲旅游纲要》明确规定：“在假期总量不变的情况下，高校可以根据实际情况调整寒暑假时间。各地可结合实际，探索安排中小学春秋假期。”同时提出，“逐步实施‘中小学生游学’”，“鼓励学校组织学生开展课外实践活动”。开展教育与旅游相结合的活动，完善学校旅游责任保险制度。”

《关于推进旅游业改革发展的若干意见》

发布日期：2014年8月21日

《关于推进旅游业改革发展的若干意见》

发布日期：2014年8月21日《发展旅游业》《意见》首次明确将“游学”纳入中小学生日常教育——

积极开展游学。按照全面实施素质教育的要求，将游学、夏令营、冬令营等作为爱国主义、革命精神的重要载体将传统教育、青少年国情教育纳入中小学生日常德育、美育、体育教育，增强学生对自然、社会的认识。意识，培养社会责任感和实践能力。按照教育第一、安全第一的原则，建立了小学重点考察乡情、初中重点考察县市情况、高中重点考察省国情的游学制度。高中水平。加强游学管理，规范中小学生集体出境旅游。支持地方依托自然文化遗产资源、大型公共设施、知名大学、工矿企业、科研院所建设一批游学基地逐步完善接待制度。鼓励游学价格优惠。

《中小学生出国游学活动指引（试行）》

发布时间：2014年7月14日

本《指引》为对组织很有用 对教学主题、内容安排、合作机构选择、合同签订、行程安排、行前培训、安全保障等方面提供指导，特别是在可操作性方面，规范带队教师人数、教学内容比重、协议规定事项、行前培训等具体内容，为整个行业活动制定了基本标准和规则。

教育部等11部门关于推进中小学生游学的意见[2]

发布日期：2016年12月19日

中小学游学学校学生旅游是由教育部门和学校有计划地组织和安排，通过集体旅游、集中食宿的方式，将研学学习和旅游体验结合起来的校外教育活动。它是学校教育与校外教育衔接的创新形式，是教育教学的重要组成部分。重要内容是通过综合实践育人的有效途径。开展游学有利于促进学生社会主义核心价值观的培育和践行，激发学生对党、对国家、对人民的热爱；有利于推动素质教育全面实施，创新人才培养模式，引导学生主动适应社会，促进书本知识与生活体验深度融合；有利于加快人民生活质量的提高，满足学生满足学生日益增长的旅游需求，从小培养学生文明旅游意识，养成文明旅游行为和习惯。

近年来，各地积极探索开展游学活动，部分试点地区成效显着，为促进学生健康成长、全面发展发挥了重要作用，积累了一定的基础。有用的经验。但一些地区在推进游学活动过程中，存在思想认识不足、协调机制不完善、责任机制不完善、安全保障不规范等问题，制约了游学活动的有效开展。当前，我国已进入全面建设小康社会决胜阶段，游学正处于大有可为的发展机遇期。各地要把游学放在更加重要的位置，促进旅游发展。游学健康快速发展。

讲话

2014年12月16日，在全国游学试点推进会上，教育部基础教育一司处长王定华强调国务院在讲话中表示，2014年8月9日，国务院印发了《国务院关于促进旅游业发展的若干意见》（国发[2014]31号），指出了积极开展考察旅游的方向是正确的。当前开展游学有四点重要意义：

1．游学旅游是贯彻落实《国家中长期教育改革规划和发展纲要》和党的十八大、十八届四中全会精神的重要举措；

2.游学是培育和践行社会主义核心价值观的重要载体；

3．游学是了解知识的重要途径大力推进中小学素质教育；

4．游学是校内教育与校外教育相结合的重要组成部分。

目前，各地试点正在积极进行有益探索：

1．加强组织领导。各地考察学习有计划、有目的、措施到位。其中，西安有38项管理标准，上海有6大机制；

2、探索资金投入，主要采取政府承担、学校自筹、家长提供的方式；

3、建立活动基地，如西安依托综合实践活动基地加强具体指导和管理，石家庄市列出了26个基地，上海有校外教育地图；

四是举办培训研讨会，如西安、合肥、武汉等地举办全国和游学论坛、研讨会地区；

5.融入课程改革，特别是丰富综合实践课程内容；

6．体现教育导向，学什么，学什么，目标更明确，内容丰富；

7．加强部门联动。一些省市旅游、文物、物价等部门积极支持游学，不少家长也成为游学志愿者。 ;

8.尝试评估和评价。一些地区已将游学纳入综合素质评价，有的学校制定了游学行为量表；

9．突出区域特色，如西安、苏州在这方面比较突出；

10．利用社会力量，通过购买优质服务、与旅行社合作、利用私人基地等方式为游学创造条件。 ;

11.注意出行安全。西安、苏州、武汉等地她所在的地方，虽然外出次数多，但没有发生过不安全事故。这证明，只要安全责任主体明确，安全流程细化，安全问题就可以得到解决；

12.标准化作业。许多地区在开展游学时，结合实际，严格执行标准化操作。

游学也存在很多问题和挑战。从各地意见来看，主要矛盾集中在三个方面：

1．安全问题，比如陕西省允许西安以外的城市进行考察旅行，但由于安全原因而推迟了问题；

第二，经费问题。目前大部分地方的游学主要由家长付费。政府拿走一些，学校提供一些，还是很难的；

3。协调问题：游学涉及多个方面、多个部门。如果协调不到位，很多活动就会难以广泛开展。

游学目前也遇到了好机会：

1．领导高度重视，刘延东同志对开展学习考察作出批示；

2．国家国务院正式推广游学，国务院发文；

3．地方试点率先垂范，全国首批四个试点城市做出了贡献，积累了很多好的经验；

4．中国呼吁教育改革。

未来，教育部对如何继续开展游学试点工作明确提出七点要求：

1．深化试点。各试点省市均开展了游学试点工作，积极总结推广经验。教育部计划于2015年出版游学文章集，书名暂定为《游学——舞会新常态》同时，如何扩大试点范围，我们考虑将现有的试点地区升华为实验区。实验区政府要落实与游学相关的专项资金；

2、探索经费保障机制，游学要有相对稳定的财政投入，各省市要探索游学专项经费保障机制，或者提高公共经费标准，说明其中包含游学费用，就像阳光一样体育包括保险费，只有探索合法合理的收费，才能让家长少分担；同时，要探索针对弱势群体学生的资助机制；

3、建立安全保障机制。 2014年31号文件明确，组织游学要按照“教育第一、安全第一”的原则，学生必须办理留学保险游学期间必须明确安全责任，避免学校承担无限责任；

4．充分发挥教育功能。探寻红色旅游活动、落实蒲公英行动计划活动、弘扬中华传统美德活动、践行中国梦活动、践行社会主义核心价值观活动等游学活动一定要有实效、有针对性。等，这些活动应与校外活动中心、示范综合基地的活动有机结合；

5．加强协调配合。开展游学试点项目，教育部门要牵头，积极协调其他政府部门和行业，共同管理项目。例如，博物馆应免费向学生开放参观学习，交通部门应安排专门人员游学班列不断开办，教育部门要注重发现、培育、推广典型。各地试点也要加强沟通，相互联动，建立微博（信）群，方便工作；

6．出台国家级文件。教育部将以通知或意见的形式下发游学文件，解决大家关心的问题。在教育部文件发布之前，可以转发几份做得好的省市文件，供大家学习参考。 2015年召开全国校外教育联席会议，会议内容应包括游学和蒲公英行动；

7．将游学纳入2015年工作要点近期，教育部正在制定2015年工作要点，基础教育司力争将游学纳入小微工作要点教育的尝试，让这项工作为全国各地所熟知，让系主任对游学有概念和想法。可考虑在2015年适当时候召开全国游学试点工作现场会或交流会，并邀请国家领导人出席，进一步推动和深化这项工作。

安徽省试点

2013年2月1日，安徽省教育厅印发《关于开展中小学生游学试点的通知》，启动游学试点。文件规定，原则上每个省直辖市、县都要作为试点地区开展试点工作，试点工作仅在初中和普通高中开展。试点单位数量原则上每个城市不少于2所初中和2所普通高中，省直辖县1所初中或1所普通高中以上。游学活动范围：分市、省、国内、海外。初中原则上只开展国内旅游，且以省内旅游为主。普通高中主要开展国内游学，条件成熟时也可开展出国游学。游学时间可以安排在学期中期，也可以安排在寒暑假期间。国家法定节假日不休息；安排时间长度原则上省内每次不超过4天或少于2天；省外每次停留不超过7天。 ，不少于3天；境外停留不超过15天，不低于7天。文件指出，游学的根本目的是“让学生接触社会、接触自然，在体验中学习和锻炼，在文化中陶冶情操”。培养学生刻苦学习、自理自强、相互激励、艰苦朴素、艰苦奋斗等优秀品质和精神。 ”并对试点提出“必须坚持自愿原则”、“吃住学统一原则”、“安全第一原则”等要求。

柳江三鼎岛项目调整变更为柳州宜都密园乡文化旅游项目。目前还没有具体的开始时间。

2019年5月，雅居乐地产集团广州大区与广西柳州市柳江区人民政府正式签署《柳州雅居乐三顶岛原乡镇项目合作协议》。雅居乐三顶岛原小镇项目规划面积7000亩，项目总投资投资100亿元。

该项目将入选2022年自治区级总体推进计划。

贵州省2021年旅游优惠对象包括江苏省、浙江省、福建省、江苏省，已与我司签署文化旅游战略合作协议省内实现游客互转。山东省、广东省、辽宁省、宁省、上海市、重庆市居民。

折扣期：2021年5月10日至2021年8月17日（共100天）。

2021年榆林市经济社会发展主要预期目标是：GDP增长6.5%左右，规模以上工业增加值增长7.%，固定资产投资的w社会经济增长8.5%左右，地方财政收入增长5%左右，社会消费品零售总额增长7.5%左右，城镇登记失业率控制在4.3%以内，城乡居民人均可支配收入增加分别增加了6.5%。大约8%。重点做好以下八个方面的工作：

（一）保持经济平稳健康发展

精准施策稳经济。全面落实中部省份稳岗还款、定期免税、贷款本息延期支付等优惠政策，开展政策落实专项行动，及时推出帮扶惠企新举措方式抵消中部省份政策下滑的影响。加强重点行业企业监测调度。原煤产量保持正增长石油、天然气、发电量分别达到1050万吨以上、240亿立方米以上、1360亿度以上。推广中小企业融资服务平台，完善尽职调查和豁免机制，解决政府融资担保公司不愿或不敢担保的问题；修订金融机构考核办法，引导银行加大授信力度。加强新​​生代企业家培养。各级干部要大胆与企业家交朋友，友善尊重、明确有为，为企业办实事、排忧解难。

狠抓项目促招商。落实重点项目季度分级开工任务，确保清水川电厂三期等103个续建项目6月底前全部复工，新开工项目161个包括120万吨甲醛及其下游产品在内的项目将在9月底前全部启动。兰州石化乙烷制乙烯等52个新增产能项目达产达效，力争重点项目投资1000亿元以上。完善资金、项目竞争与转移支付、补助资金分配挂钩的激励机制，着力抓好项目前期工作，谋划实施一批优势互补项目“两新一重”、城市更新、农业农村。完善以项目实施为核心的全方位服务机制，试点“标准用地”改革，推动项目“得地即建”。双招双引政策梳理修订，“招商引资”运用“银行思维”开展产业链招商和小团队招商，到位投资资金超过1200亿元。

优化供给、扩大消费，出台建设意见区域消费中心城市，实施汽车下乡、家电以旧换新等新一轮消费促进政策，支持县市开展多层次、多领域的消费促进活动。中心城重点商务区建设，积极引进知名大型商业综合体，大力发展夜间经济和度假经济，支持高新区打造文化产业创意示范街区，促进消费升级完善市、县、村四级物流网络体系，提高服务水平老旧连锁物流仓储设施，扩大农村电子商务覆盖范围，推动榆林好产品、特色农产品“上云进城”。

（二）以更大力度推动经济高质量发展

深入实施创新驱动战略。落实支持科技创新城市建设相关政策，赋予改革创新最大自主权；启动创新港榆林学院新校区一期建设，引进布局产业研究院、重点实验室和校企研究中心，打造转型升级通用引擎。中科院清洁能源创新研究院榆林分院建成投入运行，推动科大能源学院与科技大学重大项目联合攻关结合我国国情，在现代煤化工与石油化工互补融合、可再生能源与储能高效融合等六个方面实施创新示范。全力支持CCUS和天地海平台两大科学装置建设。充分发挥科技创新成果转化引导基金作用，完善企业研发资金投入后的补贴机制，力争科技型中小企业突破500家、高新技术企业突破100家——科技企业。出台科技创新强市、人才强市战略政策措施，实行科研“揭榜、负责”制度，试点领军专家制度、科研经费合作等。吸引人才，以政策吸引人，以事业留住人。

推动能源化工产业高端低碳发展。出台碳达峰行动计划，实施煤化工+氢耦合等示范项目，启动西北大学碳中和学院建设。聚焦产业链高端终端化，示范推广一步制烯烃、第三代DMTO等技术，持续引进和布局高端精细化工项目，加快推进豫能乙二醇、国能5万吨聚乙醇酸、金泰氯碱等项目，推动煤化工向高端合成材料、煤基聚酯、可降解材料等领域延伸，统筹发展光伏发电等清洁能源风电、杠杆补偿合理配置促进上下游产业发展，新增新能源装机容量300万千瓦。推进能源消费预算管理和合同能源管理，启动镁铝行业技术创新工程，推动蓝炭产业升级转型，关停所有单台7.5万吨以下蓝炭炉，加快推进蓝炭产业化。 “清笼换鸟”的步伐。

推动新兴产业崛起。积极申请低空空域管理改革试点，争取获得支线物流无人机商业运营许可。依托华勤氢能产业园，布局全产业链项目，打造西部氢谷。研究出台促进装备制造业高质量发展的政策措施尘土飞扬。制定羊毛羊绒产业发展规划，发展壮大超细羊毛羊绒产业，做强榆林羊毛防寒服装品牌。大力发展现代物流和网上货运，加快推进渔阳象岛二期、靖边现代综合物流园、绥德绥北物流中心、神木西站等重点项目，建设国家综合交通枢纽城市。

大力发展文化旅游产业。加强顶层设计，高质量完成“十四五”旅游发展规划制定。围绕长城沿线、黄河沿线、中共中央进军陕北和全区低空飞行等“三线一面”，深挖、精心包装、规划实施一批配套重大项目。推动高水平A级旅游景区创建，重点开展绥德红色革命教育基地、米支杨家沟革命旧址、北国风光、白云山、红剑淖、龙州丹霞等龙头景区建设。全面提升支撑要素水平，整合升级文化旅游产业投资平台，推进市县级旅游集散中心和全域旅游标志体系建设。加强与周边城市旅游合作，打造黄河流域城市文化旅游联盟。支持榆阳、神木、郏县创建全区域旅游示范县，加快国家全区域旅游示范城市建设。

（三）全面推进乡村振兴

巩固扩大脱贫攻坚成果。保持现有政策总体稳定转型期严格落实“四不挑”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制。巩固“两无忧三保障”成果，落实教育、医疗、住房、饮水等普惠政策，持续加大就业和产业支持力度，做好搬迁后续帮扶，防止大规模搬迁重返贫困。实施“千家企业繁荣万村”活动。加强与扬州的产业合作、资源互补、劳动力对接、人才交流，推动形成扬州两地协调配合、共同发展的新局面。完善农村低收入居民经常性救助机制，确保共同富裕路上不落下一个人。

加快农业现代化离子。落实粮食安全政治责任，坚决遏制耕地非农、非粮、抛荒现象，建设高标准农田37.92万亩，粮食播种面积增加到1092万亩。保护地方特色种质资源，推进国家级玉米、马铃薯、小杂粮和省级瓜菜种子生产基地建设。实事求是，以水定产，大力发展旱作和节水农业，提升沙漠蔬菜、山苹果、沿海红枣产业提质增效，推进稻肥谷一体化产业示范建设园区新增湖羊基础母羊25万头，生猪存栏达到105万头。支持小杂粮、中药材、特色林果等产业发展，开展示范名贵中药材种植。引进培育农业龙头企业，大力发展乡村旅游、休闲康养等乡村服务业，培育农民增收新动能。扩大农业保险覆盖面，帮助农民增收。

启动乡村建设行动。以县城为中心合理确定村庄布局和分类，做好镇村规划，严格规范村庄撤并。巩固模范村、标杆村创建成果，启动1个模范县、12个模范镇、100个模范村建设，启动新一轮农村人居环境改善五年行动，建设卫生厕所5.28万个农村生活污水处理率和垃圾处理率分别达到80%和90%以上。实施农电智能化改造扩大农村宽带网络覆盖，加强农村水源建设和水源保护，深化农村道路管理维护体制改革和“四好农村路”示范创建，调整优化城乡公交客运线路，让农村人民过上更加美好的生活。

深化农村综合改革。全力推进“三个转变”改革，启动600个新行政村改革试点。实施村集体经济“破零”行动，90%以上的行政村有集体经营收入。稳步推进农村“三地”改革，实施第二轮土地承包到期政策再延长30年，在神木开展全国宅基地制度改革试点，振兴改革试点闲置宅基地、闲置居民的利用推进集体建设用地确权登记，开展集体建设用地确权登记。因地制宜推进“一户一田”，发展适度规模经营，完成土地托管面积30万亩。

（四）深入推进以人为核心的新型城镇化

促进区域协调发展。高质量完成市县国土空间规划编制，设立市协调发展专项资金，建立跨区域生态补偿、要素配置和差别化考核机制。加快榆横一体化，稳步推进郏县撤县设区、靖边、绥德撤县设市。支持定边、绥德开展省级县域经济发展试点，支持南方县域发展“飞地经济”。促进区域重大基础设施建设，建设靖边、神木通用机场，力争开工府谷、定边民用机场建设。加快甲密高速公路、大津高速公路、清汾高速公路、G338府谷过境线、G20子洲县南段搬迁等项目前期工作和靖边县东部边境口岸等国省干道建设。加快推进引黄东线、姜家窑泽水库、王格渡水库等靖边供水工程建设。推进引黄西线及补水管网升级改造。确保绥米子三县供水工程4月底前实现入户用水。

建设高品质中心城市。启动中心城控制性详细规划编制工作，加强市辖区规划“一笔”管控，优化城市建设管理体制，赋予区级更多中心城市建设管理职责。实施城市更新行动，推进市政设施、公园系统、河道管理等70个品质提升项目，加快北京师范大学一贯校、市第三医院、市疾控中心等公共项目建设，利用以市场化方式开启新时代轮棚改革；实施榆林卫城北城墙保护段保护工程，加快科创城征地、供水工程、路网工程等重点工作。开工榆阳机场北走廊工程二期工程，推进榆林至湖北高速前期工作铁路工作。要坚决遏制房价过快上涨，加快廉租住房保障体系建设。深入开展各项创建活动，做好国家卫生城市评审检查工作，争取全国文明城市创建工作出现好转。

推进县城和重点城镇建设。支持各县市争取中央省各类专项资金和债券，规划实施补短板的市政工程和民生工程，加快五堡天然气管道、清溪污水收集处理等项目的进场。有效提升县城综合承载能力。实施重点镇扶持计划，创建大宝荡、东坑等省级示范镇，推进明州、贾鲁、博罗、高家堡等省级旅游小镇建设，力争把峪口、海泽滩等纳入中部省特色小镇名单，支持县市因地制宜建设经济强镇、旅游小镇和特色小镇。

（五）推动生态环境质量持续改善

深化治污铁拳行动。完成红碱淖保护区气井整治、煤矿沉陷区和火灾危险区治理、矿井排水综合利用等整治工作，确保中部省环保督察举报问题得到清理。抓好重点区域、重点行业大气污染治理，确保优良天数、PM2.5等指标持续改善。开展超标断面排查治理，完成直排整治任务流入黄河流域，确保国控断面和省控断面水质稳定达标。制定大宗固体废物综合利用规划，支持神木、府谷、靖边、余横工业区建设大宗固体废物综合利用基地。

继续开展大规模国土绿化行动。实行林长制，实施毛乌素沙地生态修复治理、京津风沙源治理二期、湿地保护修复等重大生态工程，启动国家储备林建设。以白玉山区为例，协调发展林草产业，严格落实封山禁火、封山禁牧措施，全年完成林草种植面积100万亩以上。深入实施“堡垒上的森林城市”提质增效行动，完成中心城周边绿化面积30万亩。开展乡村绿化美化行动，完成200个绿色村庄，支持符合条件的村庄申报国家森林村。

构筑黄河中上游生态屏障。全面实施黄河流域生态保护和高质量发展战略，统筹推进山水林田坝草沙生态保护修复，坚持以水定城、水定地、水定人、水定生产，完成整个区域的水管理。评价资源承载能力，制定水资源保护利用规划，推动区域地下水保护和超采严厉打击非法占用土地和林业行为，严格控制生态脆弱地区耕地占用和补偿平衡项目的实施。加大沿黄县区生态修复力度，推进黄河粗粒泥沙集中地区一期治沙工程；全面推行河湖长制，深入实施无定河流域综合整治，积极创建黄河流域矿区污染治理和生态修复试点城市。

尊敬的各位代表，我们将深入贯彻落实习近平生态文明思想，保护好70年连续奋斗的宝贵绿色成果，维护好前辈留下的治沙精神灯塔，留下遗产为了可持续发展榆林市。奠定基础，为子孙后代留下蓝天、绿地、碧水的美好家园！

（六）加大改革开放力度

深化重点领域改革。继续深化“放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、规范服务、优化服务”改革。完善市政服务平台，完善“一次办事”清单，加快落实“不当面、不请愿”审批，启动新一轮优化营商环境三年行动计划成为第三批全国社会信用体系建设示范城市 坚定不移推进煤炭采矿权清理整顿 出台市场化配置意见综合因素，建立了以单位土地税收、能源消耗等指标为基础的项目评价体系；榆神工业区等三个增量配电改革试点项目建成投产。推进国资国企改革三年，完成全市国有资产经营统一监管，加快市属国企战略重组和专业化整合。全面完成园区机构合并、人员调动，实质性启动人员薪酬制度改革。

主动融入新发展格局。推进榆林国际航空港建设，启动陕西自贸区榆林协同创新区建设；支持榆林高新区、榆神工业区等园区建设综合保税区和物流基地相关中心；定期开行“渝西欧”班列，设立东部地区商品榆林中转仓库，支持重点企业和行业协会设立海外仓和海外商品展销中心。发展壮大蓝碳、金属镁、特色农产品、羊毛防寒服装四大外贸出口基地，外贸进出口总额增长10%以上。加强与京津冀、长三角、粤港澳等城市群对接，努力创建国家级承接产业转移示范区。

扎实推进六项小规模改革。启动数字政府建设三年行动，打造“城市大脑”，用数字赋能政府治理体系和治理能力现代化。积极整合进入秦创原创新驱动平台，计划建立榆林产业孵化基地，推动更多创新成果在榆林落地。坚持产融结合，推动市县两级融资平台整合升级，榆林金融大厦投入运营，支持高新区打造金融资源集聚区，加快建设与资源型城市相匹配的现代金融体系。开展碳达峰和碳中和策略研究。实施社区综合服务中心建设三年规划，打通服务群众“最后一公里”。推进基层统计制度改革，提高统计源数据质量和服务水平。

（七）不断改善人民生活质量

全力以赴稳定就业、增加收入。各项政策实施支持扩大就业，着力促进重点群体就业。城镇新增就业3.3万人，动态清理零就业家庭。加强农村劳动力转移就业服务保障，完善职业技能培训体系。完善工资合理增长、支付保障和最低工资标准调整机制，促进城乡居民收入持续增长。

完善多层次社会保障体系。推进全民医保扩大覆盖专项行动，强化基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障功能，确保全民参保、全民享有。开展药品、医用耗材集中批量采购。全面推进国家医保改革试点家庭和社区养老，加快建立“一院、一站、一中心”嵌入式养老服务体系。完善退役军人工作制度和保障制度。建立城乡低收入群体动态数据库，加强低保对象、特困人员、低收入家庭等困难群体监测预警，完善残疾人、老年人照护服务体系和留守儿童，构建严密的社会保障网。

办好人民满意的教育。实施第四阶段学前教育行动计划，启动义务教育优质均衡县创建工作，推动中等职业教育和高等职业教育质量提升，推动省标准化高中、示范高中创建。实现特殊教育全县覆盖离子机构。完善教育评价体系，扩大中小学校长职级制度改革实施范围。启动17个中心城区新学校建设项目，支持县市引进优质教育资源，加强校园周边环境和校外培训机构整治，推动从“读书到读书”转变“学习是为了好好学习”。支持县市建设劳动实践教育基地，促进学生全面发展。加强师德师风建设，稳步提高教师待遇。

努力建设健康榆林。要做好常态化疫情防控，加快疫苗接种工作，筑牢免疫屏障。实施公共卫生体系建设三年行动，完善监测体系建立重大传染病防治和预警体系，推进县级疾病预防控制中心建设和规范化。加强尘肺病等重点职业病防治，巩固大骨节病、氟骨症、布氏菌病等地方病防治成果。深化医疗卫生综合改革，推进专科联盟、县镇医疗共同体、镇村一体化建设。出台促进中医药传承创新发展的扶持政策。

文化事业繁荣发展。切实保护长城，开展涉长城违法行为专项整治。推进北方国家级文化生态保护实验区建设陕西，重点建设红石峡长城国家文化公园、定边盐昌堡长城遗址公园、毛乌素沙地国家公园，积极申报长征和黄河国家文化公园项目，做好石峁遗址和统万城遗址正在申请文物保护。加快城乡公共文化一体化建设，提高基层公共文化服务效率。建设市图书馆、展览馆、东沙文体中心，搞好市博物馆陈列展览。

加快发展体育事业。围绕精彩纷呈的目标，成功举办第十四届全运会女子拳击、男子排球比赛。精心筹办第十七届省运会，全面加快赛事场馆及配套基础设施建设结构。举办榆林国际马拉松赛、黄河公路自行车赛、黄河大峡谷国际漂流赛等品牌赛事，成功举办第十五届全运会。实施省级体育惠民工程，增加体育设施供给，广泛开展群众性体育赛事。

用心、用情做关系民生的实事。经过广泛征求公众意见建议，今年确定了十大民生实事：一是解决出行难问题，二是解决停车难问题，三是打造“15分钟健身圈” ”，四是开展义务教育学校课后服务，五是实施普惠性幼儿服务，六是实施老旧社区改造，七是建设社区社区。八是新建一批公厕，九是开展物业服务市场整顿，十是开展媒体专题询问活动。其中一些实务事项这几年已经在推进，但公众的呼声仍然很高。我们将继续努力，加快解决这些堵点和痛点。

尊敬的各位代表，习近平总书记说，国家就是人民，人民就是国家。我们将时刻把人民群众生命安全放在心上，努力让榆林人民口袋更富裕、就业岗位更多、教育医疗更好、文化生活更丰富、人居环境更美好，让新时代的榆林人民过上幸福生活。发展更温暖！

（八）防范化解重点领域风险

毫不松懈确保安全生产。我们必须牢牢守住底线“发展决不能以牺牲人的生命为代价”，深入推进重点行业安全生产三年专项整治，健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系，切实提高安全生产水平。本质安全级别。加快陕西省应急救援保障中心榆林基地建设。完善自然灾害综合风险排查和防控体系，做好重大防灾减灾工作，开展气象雷达三维监测系统建设并投入使用，提高应对重大灾害的能力。洪水和火灾等灾害。

防范化解金融风险。积极化解县市政府隐性债务，落实政府债务融资负面清单，严禁非法举债。加强金融市场加强监管，推动银行业不良贷款率稳步下降。严厉打击非法融资、逃债行为，做好积压案件化解工作。搭建监测预警平台，加强对同类金融机构的监管。

提高社会治理水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全人民调解网络体系，扎实开展集中治理重复信访、化解积压信访专项行动。做好食品药品监管，确保人民群众舌尖上的安全。做好城市社会治理现代化试点工作，加强城市社区建设，推动社会治理重心下移。加快推进“雪亮工程”和“智慧交通管控”建设常态化开展扫黑除恶专项行动，坚决预防和打击暴力、恐怖、毒品和新型网络犯罪，维护社会稳定和谐。

关于去旅行社报团的问题，流程如下：到旅行社询问你想去的路线，确认行程和路线后，与业务人员商量签订旅游合同，缴纳相关费用，等待团体出发通知；

至于跟团旅游的费用，首先要看你在哪里去。比如，如果是省内的话，价格肯定会便宜一些，但是如果跨省的话，价格就会高一些。距离出发地越远，由于交通费用高，价格就越贵。您对行程的标准是什么选择？

有进店的低价购物游，有不进店只是为了好玩的游，有经济游，有豪华游，还有私人定制游旅游。费用不同，这取决于您的选择。您选择的目的地和旅行团的标准！