中南林业科技大学旅游学院吴江洲在《旅游年卡发行机构成本效益分析》一文中透露：目前，我国年票旅游通票的商业模式可以是“政府主导、企业发行、景区参与、商家特许经营”。可以用这十六个字来概括。由于我国很多景区的经营权和所有权仍然属于国家，年票作为区域旅游目的地的营销工具，政府的主导作用就显得尤为重要。但政府毕竟是行政机构，年票只能起到主导作用，协调矛盾。实际的配送工作交给有一定运营经验的公司会比较合适。因为作为局外人，企业可以利用自己的公关专业方法，高效操作年度旅行通行证的发放。这就是公司化经营和分销的优势。

也就是说，旅游年票的销售大部分都是分散的，主管部门只起到整合旅游景区资源的作用。以陕西为例，陕西旅游年票的主管单位是“陕西省旅游年票发行办公室”，据公开报道，锦绣江山全国旅游年票已连续发行十年。由各年卡景区联合授权，由各地设立年卡办事处办理。它是政府主导、惠及景区、惠及百姓的民心工程。

但事实上，公益项目也可能是有利可图的。年票销售的直接收入自然是最直观的，但一定要记住，年票也有一个费用，即：只要用户到达景区，如果免费使用年卡，年卡办理处就要向旅游景区缴纳一定的费用。当然，这个费用比景区门票的正常价格要低很多。但目前尚不清楚实际结算将如何进行，也不清楚是由单个用户结算还是由一定数量的用户结算。

那么，有人会问，这样结算的话，年票岂不是越来越亏本卖了？

事实上，实际计算中，去同一个景点的人越多，该景点结算的年票就越多，费用就越高。如果所有的用户都去所有的景点，年票肯定是损失了。

但是，对于申请过旅游年卡的你们，仔细想一想：您购买的年卡一年内实际使用了多少次？事实是你无法访问更多一年800多个景点，即使财力允许，时间也不允许。

例如：某省有10万人购买了年票。如果单价为每人100元，销售总价为1000万元，那么：

20%的人去很多景点，而这20%的人按成本来说是赔钱的。人均损失200元就是400万元。

20%的人去了几个景点，这20%的人在费用上是​​平等的。收支平衡。

另外50%的人只去了一两个景点。50%的人是基于成本盈利的。人均花费50，也就是250万元。

另外 10% 的人从未使用过年卡。这10%的人是按成本盈利的。人均收入100，也就是100万元。

利润总额：1000-400-250=350万元。

所以，虽然有40%的人用年票重复购买，赔钱，另外60%的人实际上是盈利的。从总账来看，旅游年票赔钱的可能性不大。

那么，关于“旅游年票盈利模式”的结论就很明显了：

1．旅游年票的沉默用户和非活跃用户占大多数，这对景区的结算成本造成了影响。实际上非常低。

2.少数热门景区承担了距离较远的冷门景区的大部分接待量。当接待量达到一定量时，就相当于享受了超值的团购。价格，间接降低了整体成本。

3.当用户基数达到一定程度时，旅游年卡很可能为参与景区带来巨大的客流。如果中国人人都有旅游年票，估计每个旅游景点都会爆满。

当然，以上是全部是作者个人的分析和想象。应该说，旅游年票是一项惠民工程，也是非常有价值的。如果您有更详细的数据，欢迎大家一起讨论。

类似的自驾游护照和自由行护照，还是和年票类似。否则，为什么当被问及护照激活率时，主办方却保持沉默呢？因为这就是其背后的商业规律。即使他知道，他也不会告诉你。就像你给自己的社区健身俱乐部办健身卡一样，有的人申请了一次都不去，那肯定是赔钱的。有人天天去，商家自然就赔钱了。商家对这个激活率的押注或多或少。

如果能实现大数据管理，可以和旅游景点一起建立用户数据分析系统，旅游景点的需求可以有针对性地进行开发。毕竟旅游景点需要人气，游客需要实惠。需求已经满足，相信旅游年票会带来更大的价值，提供更好的用户体验。

本文原作者：我不是博主（微信：noblog）

鱼与水，无人可及没有对方就可以生活。

旅游活动快速增长的原因如下：

一是政府高度重视旅游业的发展；二是旅游产业链日益完善；第三是交通运输业的发展有力地促进了旅游业的发展。

近年来旅游业急剧增长的一个重要原因是经济发展。旅游业的发展将吸引人们统治游客在当地投资和消费，从而带动当地经济的发展。所以我们必须看到旅游产业的发展实际上就是经济的发展。

旅游局是政府下属的行业管理部门。其职责是制定旅游业发展规划和有关法律、法规，根据市场需求审批设立旅游企业。依法监督其经营活动，指导旅游市场发展，维护旅游市场经营秩序和经营环境。

此外，景区是旅游目的地，是旅游业的基础。他们的隶属关系根据资源的不同（指我国的情况）而有所不同，如园林、宗教、文物、河流服务、农牧业等。y ----等等。

酒店、餐饮属于服务业，机车、轮船等车辆属于交通、铁路部门，是旅游业不可或缺的环节。旅游产品属于商业部门，休闲活动属于文化部门。它们是旅游业的重要补充，但各产业部门又通过经济利益联系在一起，相互依存。

它是国务院直接管理的行政机构。主要职责是（一）研究制定旅游业发展的方针、政策和规划，研究解决旅游经济运行中的问题。针对重大问题，组织制定旅游行业法律法规和标准并监督实施。 （二）协调落实旅游相关各项政策加强假日旅游、旅游安全、旅游应急救援、旅游保险等政策措施，保障旅游活动正常进行。 （三）研究制定国际旅游市场开发战略，组织国家旅游整体形象对外宣传推介活动，组织指导重要旅游产品开发。 （四）培育和完善国内旅游市场，研究制定国内旅游发展战略措施并指导实施，监督检查旅游市场秩序和服务质量，受理游客投诉，维护合法权益的游客。 （五）组织旅游资源普查，指导重点旅游区规划、开发建设，组织旅游统计。 （六）研究制定涉外旅游政策，负责对外交流与合作代表国家签署国际旅游协定，制定出境旅游和边境旅游措施并监督实施。 （七）组织指导旅游教育培训，制定旅游从业人员职业资格制度和等级制度并监督实施。 （八）指导地方旅游行政管理机构开展旅游工作。 （九）负责局及在京直属单位的党群工作，对直属单位进行领导和管理。 （十）承办国务院交办的其他事项

交旅集团是国有企业

交旅前身为重庆高等级公路建设投资有限公司。成立于2002年12月，是由重庆市政府出资设立的大型国有独资公司ng市人民政府。 2006年9月，公司在原一级、二级公路资产基础上，合并长江三峡、乌江画廊、山水城等重庆市国有旅游资源，并更名为重庆市交通旅游投资集团有限公司

文化和旅游局是行政单位。

文化和旅游局的职责是：负责文化、文物、旅游机构资金、财务的管理和监督；规划指导本市重点文化设施建设；管理机关、直属单位国有资产；制定本市文化产业发展规划和法规，支持和促进本市文化产业发展建设；是负责全市文化、文物、旅游统计工作；负责局机关及局属单位党建工作；研究制定全市文化艺术人才规划并组织实施；推进文化系统劳动人事管理体制改革；负责系统人员管理和组织机构设置。

那些企业虽然也向游客提供商品和服务，但其主要供给对象不是游客，或者说游客的存在并不危及其生存。企业可以称为间接旅游企业，如餐饮业、零售业等。由此我们不难看出，一般对旅游产业构成的看法是以直接旅游为基础的，而更全面的看法的基础则包括直接旅游企业和直接旅游企业。企业和间接旅游企业，以及对旅游业发展的支持。各种旅游组织。上述直接旅游企业、间接旅游企业和旅游支撑体系共同构成了旅游区的引力系统和现代社会的“大旅游”产业。

生活中，很多人混乡镇。乡和镇是同一行政级别，但还是有区别的，不然就叫一个名字就够了，何必用两个名字呢？

1.乡和镇都是我国最低级的行政区划，均为乡级行政级别。

但是有一种特殊情况。云南省缅甸口岸畹町镇是一个县级建制镇。

行政区划、同级行政级别包括县、苏木。内蒙古自治区；各地区县下辖的街道办事处；地级市、县级市以下的城区。设立街道办事处。

（街道办事处不是政府机关，而是区、县级市政府派出的机构；少数地级市不设区，直接管辖街道办事处）

2.乡镇一般是农村型的建制，以农业生产为主。居民大部分为农业人口。其下设有村民自治组织——村民委员会。

3.镇一般具有工农业生产并重的城镇结构，面积大，人口多，经济发展好，有一定的工商业面积，设有村委会。此外，还可以设立居民委员会。建制镇主要有以下几种情况：

1．县级地方国家机关所在地，为城镇。

2.总人口2万余人，非农业人口2000余人的乡村镇。

3.小型港口、边境口岸、小型工矿区、少数民族地区、人烟稀少的偏远地区、山区，非农业人口虽不足2000人，必要时可建镇。前一种类型是城镇，后一种类型是乡村城镇。镇。

4.乡镇，乡镇，为什么乡前面是镇？由于我国是传统的农业生产国家，乡镇设置在行政区划的最低一级，占绝大多数，所以越多负责的越少；就像各省、自治区、直辖市都是省部级，各省有e 最多并且位于最前面。故与镇结合起来就称为乡。

5.乡、镇在行政级别上都是乡级，在行政级别上没有大小之分。但由于镇的经济社会地位比乡更重要，在领导干部的使用上，如果乡镇的主要领导党委书记或者乡镇长调到镇党委秘书或者镇长，虽然不被认为是升职，但一般都算升职。我觉得也是重复利用的！

6.此外，还有北京、上海、天津、重庆、大连、青岛、宁波、厦门、深圳、哈尔滨、长春、沉阳、济南、南京、杭州、广州、成都、西安四个直辖市。 a、所辖镇、街道办事处的行政级别武汉等15个副省级城市的管辖范围比普通城镇高一到两级。乡、街道办事处的主要领导是党委书记、乡镇长、街道办事处主任。军衔最高可达副县厅级、县厅级。

以郑州市旅游局为例。郑州市旅游局是本市旅游行业的主管部门，受市政府授权履行旅游行政管理职能。郑州市旅游局贯彻执行国家和省旅游方针、政策和法律、法规；拟订全市旅游发展规划并监督实施；协调相关部门提出建议促进旅游业发展的政策措施；制定本市旅游行业设施标准和服务标准并组织实施。