据南宁市有关部门介绍，《南宁市全域旅游促进条例（征求意见稿）》目前正在向全社会征求立法意见。草案对文化创意旅游产品、健康养生旅游、商务会展节庆旅游、游学旅游、夜间旅游等旅游相关产业融合发展作出鼓励性规定，要求各级政府部门有序推进软停车场等行业按照相关规划。硬件旅游基础设施建设。

业内人士认为，此举将进一步促进我市文化旅游产业健康发展，助力南宁加快区域性国际旅游中心城市建设。

全域旅游的要求不能仅仅停留在景区、酒店的配置上，而应更加注重各类资源和公共服务对经济社会发展的有效重新配置，使其既宜居又宜居。又是旅游胜地，风景如画。到处都可以旅行。

二是按照景区标准统筹全区规划建设。

发展全域旅游，要推倒景区“围墙”，实现景区内外一体化，注重游客体验，以提高游客满意度为目标，遵循全区域景区建设与服务。规范标准，推动多规融合，统筹优化环境优美景观，d优化旅游全流程服务。

三是构建区域旅游综合协调管理体系。

在旅游资源丰富、旅游产业优势突出的地区，整个区域的管理制度设计要具有旅游理念，注重适应旅游发展“两个全面”需求，即产业综合发展和综合执法需要，创新区域治理体系，提高治理能力，实现区域综合治理。

四是全域旅游+功能开发。

通过旅游+农业现代化，推动乡村旅游、休闲农业等现代农业新业态发展；通过旅游+信息化，把旅游业培育成为信息化最活跃的前沿产业，用信息化武装旅游业信息化；通过推进旅游+生态，大力发展生态旅游，提升旅游生态，将旅游发展从“围绕景区建片区、设闸门收门票”转变为“片区风光与产业融合”，促进旅游与产业融合。其他产业，产业链全球化，旅游业辐射带动整个区域。

第五，全民共建共享全域旅游。

全域旅游形成新型目的地，需要一个综合性旅游目的地、一个充分具备旅游相关要素、充分满足游客需求的开放型旅游目的地。旅游质量和形象是由整个社会环境构成的，这就要求全地区旅游必须走共建共享的道路。

“进入新世纪以来进入新世纪，我国旅游业已形成规模化的旅游发展模式。这种模式以全国旅游为重点，以主要城市为依托，以区域旅游为网络。以度假旅游、观光旅游为核心，以散客服务体系为运营方式，以获取综合旅游效益为目标。 ”张辉表示，随着时代的发展，我们对旅游的认识越来越深，近年来，全域旅游的概念开始发展。

发展全域旅游旅游一体，将部分地区作为完整的旅游目的地，以旅游业为主导产业，统一规划布局，优化公共服务，推进产业融合，加强综合管理，实行系统化营销，有利于不断提高现代化、集约化、旅游业品质化、国际化，更好满足

今年，国务院办公厅印发《关于促进全域旅游发展的指导意见》，对走出一条旅游发展新路子作出部署。全域旅游。目前，全域旅游已上升为国家战略。各地以全域旅游为主线，推动旅游供给侧结构性改革，迸发出全域旅游发展的源动力。各地把全域旅游作为党委、政府的“一把手”工程和“土生土长”工程，不仅为旅游产业转型升级挖潜，也为全域旅游发展提供动力。

对于发展全域旅游，张辉有着自己的理解。 “一站式旅游是新旅游方式的转变新时代中国社会经济的新旧动能。需要。党的十八大以来，我国经济增长动力聚焦新旧动能转换。 2013年以来，我国消费对经济增长的贡献逐步提升。全域旅游的提出，为旅游消费的增长提供了良好的消费环境。通过全域旅游的发展，旅游消费将成为未来我国经济增长的新模式、新动力。 ”

“从旅游品质的角度来看，全域旅游是旅游便利化，而不是旅游元素化。他表示，在发展全域旅游的实践中，各地要立足本地区现有资源、设施和服务，规划出适应旅游需求的完整旅游服务体系，以旅游为目标。主义便利化，满足游客提升旅游品质的需求。需要。 “我国旅游目的地不仅要规划度假村、旅游小镇、自驾营地、度假项目、旅游景区线路，还要规划车辆租赁系统、标识系统、旅行社系统、旅游公共服务系统。研究旅游 旅行者如何前往旅游目的地、度假方式等，这些不仅涉及旅游硬件建设，还涉及服务等软件建设问题。”

“从旅游功能来看，所有全域旅游强调旅游贡献率，而不仅仅是旅游增长率。”他表示，《关于促进全域旅游发展的指导意见》提出了全域旅游发展的四个主要目标，其中之一是也就是旅游效益最大化。意见指出，要把旅游业作为经济发展的重要支撑充分发挥旅游业“一业带动万业”的引领作用，推动传统产业升级，孵化一批新产业新业态，不断提高旅游业对社会发展的综合贡献

我以一个游客的身份来说说我的看法

首先，推动全域旅游的名片要清晰，比如传统项目很多，可以举办庙会。比如山西皇城相府。山水景区较多，可以突出景区特色，增添一些神话传说。俗话说，山不高处有仙，有精灵。如果湖泊较多，还可以乘船观山。如果山比较高的话，可以爬山看看距离。比如焦作云台山。

第二，要有历史名人，无论是现代的还是古代的。历史名人的重要性体现在，当你想到这个人时，你就能想到那个城市。也可以说是有杰出人物。比如，想到孔子就想到曲阜，想到曲阜就想到笼子。名人效应也是一种旅游资源。

第三，是否有宗教寺庙。那你可以补充一下，因为古代人比较注重宗教信仰，包括现在。宗教信仰的存在表明该地区具有历史的延展性。

第四，景区的停车场一定要充足。我们不能去那里，连停车位都没有。即使在旺季。成群结队的人。还必须有足够的运输能力。它可以把停车场里的人拉到很远的景区。

第五，景区的管理一定要规范，不能让人感觉这个景区管理混乱。如果我们打得不好，很容易引起怨恨。影响景区声誉。

第六，也是最重要的一点，当地政府必须大力支持全域旅游的发展，比如景区的广告、旺季的保安力量、景区的明确管理等。这将防止游客被欺骗，并让他们觉得他们的访问是值得的。

无论如何，旅行的原因有三个。首先，我想出去玩。二是被背后的文化所吸引。第三，因为宗教信仰。第一个原因就会有更多的顾客出去。此外，还必须有一个令人难忘的全球旅游口号。

希望采纳，并给我最好的答复

建议全域旅游理念是我国社会经济发展和旅游需求发展到一定阶段的必然产品，是旅游业发展改革创新和转型升级的必然要求。近年来，大众旅游理念让人们不断争取更多的空闲时间来见证“世界那么大，我想去看看”的新时代思维。但对于普通上班族来说，固定假期导致部分景区法定节假日人流量激增，超过承载能力。全区域旅游的发展，是在大众旅游发展的背景下，立足区域整体规划旅游项目。在促进旅游业发展的同时，将拉动各地区经济发展，缓解部分地区旅游过度集中的压力，促进旅游业的发展。第三产业统筹协调发展、区域协调发展。

第一章总则

第一条是深入贯彻党的十九大精神，统筹推进“五位一体”统筹推进“四个全面”战略布局，牢固树立和落实新发展理念，认真落实党中央、国务院关于全域旅游的部署安排，不断深化旅游体制改革旅游供给侧，加快旅游产业转型升级，大力推动旅游高质量发展，切实加强国家全区域旅游示范区（以下简称示范区）管理，按照《国务院办公厅关于印发的指导意见》依据《促进全域旅游发展委员会》（国务院发〔2018〕15号）、《全球旅游示范区创建指导意见》等有关文件，制定本办法。

第二条 本办法所称示范区，是指以一定行政区划为完整的旅游目的地，以旅游业为主导产业，统一规划布局，创新体制机制，优化公共服务，促进融合。发展，提高服务质量，实施整体营销，示范效应强，发展经验具有复制和推广价值，文化和旅游部认可的领域。

第三个示范区聚焦矛盾着力解决旅游发展不平衡不充分问题，以全域旅游发展、优质旅游供给、旅游治理标准化、旅游最大化为目标。旅游效益化，坚持改革创新，加强统筹推进，突出创造特色，充分发挥旅游关联度高、带动力强的独特优势，不断提高旅游在促进旅游发展中的重要作用。经济社会发展。

第四条 示范区的验收、认定和管理应当遵循“注重实效、突出示范、严格标准、统一认定、统一准入、动态管理”的原则，坚持以公开、公平、公正的方式，通过竞争选拔、择优评选的方式确定。

第二章职责与分工

第五条文化和旅游部统筹协调国家全区域旅游示范区的受理、审核、认定、审查和检查工作创建单位（以下简称（创始单位）监督管理工作。

第六条省文化和旅游行政部门牵头负责本地区县级、地级设立单位的受理和监督管理。

第七条 各级创建单位人民政府负责组织创作、申请受理、及时总结、整改等相关工作。

第三章验收

第八条文化和旅游部制定《国家全域旅游示范区验收标准（试行）》（以下简称《标准》） ）。 《标准》基础项总分1000分，创新项加200分，总分1200分。通过省文化和旅游行政部门初审验收的最低分数为1000分点。

第九条文化和旅游部根据各地创作工作进展情况，启动创建单位的验收工作。省级文化和旅游行政部门制定辖区内验收实施方案，报文化和旅游部备案，然后组织验收工作。验收的基本单位是县级编制单位。

第十条县级创办单位成立一年后，可以向省文化和旅游行政部门提出受理申请。地级编制单位，辖区内70%以上的县级编制单位验收合格后，方可向省文化和旅游行政部门提出验收申请。对于省级编制单位，经过多辖区内地级编制单位验收合格率达到70%的，省级人民政府可以向文化和旅游部提出认证申请。

第十一条 省文化和旅游行政部门依据《标准》组织对县、地级设立单位进行初审验收，根据评分确定申请认定单位。并形成初步验收报告。

第十二条 验收检查包括暗访、公开检查、会议审查三种方式。检查组自行安排飞行检查行程和路线，重点检查创始单位的产业一体化、产品体系、公共服务体系、旅游环境等《标准》要求的内容。检查和会议审查将由验收组通过听取汇报、查阅资料、现场观摩、提问、谈话等方式开展，重点关注建设单位的体制机制、政策措施、旅游规划等《标准》要求的内容。

总体来说，全域旅游可以通过对一定区域内的旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务等进行全面、系统的优化和提升，实现资源的有机利用。一体化和产业融合发展。目前，全国各地已成立了一批全区域旅游示范区创建单位。正如习近平总书记指出的那样：“依托丰富的红色文化资源和绿色生态资源发展乡村旅游，搞活了乡村经济，是振兴乡村的良好实践。”实践证明，推动全域旅游发展可以作为推动乡村振兴的重要抓手，通过资源整合等有效方法带动乡村经济社会发展。

全域旅游的意义是什么？有四个方面的重大意义：

1、旅游业贯彻新发展理念。

（一）创新发展

全域旅游是发展理念和发展模式的创新，也是旅游产业转型升级的方向。提升旅游发展能力，拓展区域旅游发展空间，培育区域旅游增长极，构建旅游产业新体系，培育旅游市场新主体和新消费热点奥兹。

（二）协调发展方面

全域旅游发展有利于供给侧结构性改革的全面实施，促进供需协调；有利于推动区域特色发展，促进景区内外协调。 ;有利于提升乡村旅游提质增效、促进城乡协调；有利于完善产业配套要素，促进软硬件协同；有利于提高整体服务水平，促进规模与质量协调。

（三）绿色发展

发展全域旅游，可以将生态与旅游结合起来，连接资源与产品，保护与开发统一，转化生态环境优势。发挥旅游发展优势，打造绿水青山打造金山银山，创造更多绿色财富和生态福利。

（四）开放发展

全域旅游更加注重拓展开放发展空间，打破地域和行政区划，打破各种约束，走全方位发展之路开放，形成开放的整体发展格局。

（五）共享发展

实施全域旅游，促进城乡旅游互动和城乡发展融合，不仅可以带动广大农村基础设施投资，提高农村旅游质量。农业人口的福祉；还可以提高城市人口的生活质量，创建统一、高效、平等、有序的城乡旅游市场。这是全面建设小康社会的重要内容和重要标志。

2.推动转型升级和可持续发展旅游业的。

一个地区的旅游质量不仅仅取决于旅行社、酒店、景区的服务质量，而是由整个地区的综合环境决定。这就要求我们从整体角度优化旅游环境和旅游全流程，支撑旅游基础设施、公共服务体系和旅游服务要素。

当前，一些地方旅游市场秩序混乱，与群众“更好满意”的目标不相适应。旅游产品供给和厕所、交通等公共服务呈现爆发式井喷格局。日益增长的旅游市场需求、企业过度依赖门票经济与游客承受能力和期望不相适应等问题，需要通过发展全域旅游来解决。

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3．推动我国新型城镇化和新农村建设。

发展全域旅游，可以加快城镇化进程，有效改善城乡基础设施，促进人口从大城市有序向旅游特色小城镇转移；可以聚集热门商机，带动现代生态农业和农业发展。副业加工、商贸物流、交通运输、餐饮酒店等产业协调发展，为城镇化提供有力产业支撑；发展乡村旅游、观光农业、休闲农业，可以让农民就地就近就业，成为当地公民。 。

发展全域旅游可以改善乡村生态环境，建设美丽乡村，实现城市文明直接融合加强农村文明建设，让农民拓宽视野，提高居家文明素质，加快传统生活方式向现代生活方式转变。

4.全面提升我国旅游业国际竞争力。

旅游业对世界经济发展和就业的贡献率超过10%，早已成为世界重要产业。当今世界，美国、西班牙、德国、英国、俄罗斯、日本、韩国、巴西、印度、南非等许多国家都实施了国家旅游战略。

（一）发挥资源优势，构建全域旅游发展格局。贵州是全国第一个完成省级旅游资源普查的国家。全球首个专注山地旅游的国际旅游组织——国际山地旅游组织国家山地旅游联盟入驻，实施山地旅游标准化三年行动，力争创建国家全地形旅游示范省。 、国家体育旅游示范区，抢占山地旅游和全域旅游发展高地。

（二）创新文旅综合业务，培育壮大产业新增长点。 “十三五”以来，贵州共推出新项目、新业态588个。大力实施百个旅游景区建设工程和“1+5100”工程。全省4A级及以上旅游景区增至137个，省级以上旅游度假区37个，国家全区旅游示范区、世界自然遗产地7个。地方地区、传统村落、少数民族特色村落数量增加全国第一。

（三）乡村旅游精准扶贫，夯实乡村振兴产业基础。大力实施9个旅游扶贫工程，实施“宣传促进消费扶贫”十大行动计划，制定推广乡村旅游管理服务省级标准3项。

（四）宣传推介，招商引资，提升多彩贵州频段形象。充分把握“流量经济”、“形象经济”、“眼球经济”等旅游产业特点，深入开拓国际国内客源市场，讲好多彩贵州故事，构建多维度宣传推广体系和差异化的优惠政策体系。

（五）加大政策纾困力度，促进旅游业复苏。贵州省委、省政府国家出台并落实支持文化旅游产业复苏和高质量发展十项举措。贵州在全国率先有序开放旅游景区，科学统筹疫情常态化和旅游市场恢复发展。

（六）加强旅游市场监管，优化贵州旅游服务环境。 “一手抓流量，一手抓质量”。近年来，贵州建设旅游咨询服务中心，开展“多彩贵州·满意旅游”活动，依法打击旅游违法行为。