第七次全国人口普查结果公布。我国人口总量仍居世界第一，近10年来继续保持低速增长趋势。然而，我国人口特征发生了新的变化，将深刻影响旅游业未来的发展。

“第七次人口普查数据打消了人们对总人口的担忧。我国总人口仍居世界第一，拥有世界上最多的劳动力和庞大的消费人口。未来10年，我国旅游经济仍将保持扩张趋势，但增速可能会逐渐放缓。”同程研究院首席研究员程朝功在接受中国经济时报记者采访时表示。 /p>

未来旅游需求将两极分化

“人口结构变化”旅游结构对旅游消费和生产都有重要影响。当前人口结构的变化有利于旅游业的发展，也与养老有关。健康与养生结合的旅游需求将会增加。不利的一面是劳动力供给不足，劳动力成本将持续上升；此外，随着支付能力较强的就业人数减少，旅游消费增速放缓。”中国旅游研究院数据分析所助理研究员曾田在接受记者采访时表示

第七次人口普查数据显示，0至14岁人口占比17.95%，比10年前上升1.35个百分点，60岁以上人口占比18.7% %，较10年前上升5.44个百分点。0-14岁人口、60岁人口d以上进一步增加。

曾田认为，未来旅游业的发展将呈现旅游需求两极分化的特点。 “老年人口规模的不断扩大将带动养老院、度假地产等旅游住宿业的发展；有钱有闲的老年人群体将成为度假、医疗旅游等主题旅游的主要细分市场。”青少年是主要细分市场 服务对象中的游学快速增长，随着素质教育理念的深入，更多的青少年开始践行“读万卷书、行万里路”，加入到旅游者的行列游学市场整体规模将不断扩大。”

在程超功看来，亲子游、老年游潜力巨大，尤其是在深度老龄化阶段。老年旅游的市场边界规模不断扩大，下游业态将发生根本性变化。

但是，随着老年人口比例持续增加、劳动人口比例下降，这对服务密集型旅游业将是巨大的挑战。程朝功认为，未来劳动力成本将持续上升，“用工荒”正在向旅游相关领域蔓延，不利于旅游业供给侧结构性改革。

曾田告诉记者，技术革命会增强有利影响，削弱不利影响。首先，随着科学技术的发展，当机器能够替代部分人类劳动力时，劳动力短缺的问题将会得到缓解；其次，科技革命带来的收入增加，可以部分抵消就业人口减少的不利影响，具有较强的影响力。支付能力；最后，技术的发展也会改善老年人的出行条件，提高老年人的出行能力，从而进一步增加老年人的旅游消费。

此外，第七次人口普查数据显示，家庭小型化趋势仍在持续，户均人口为2.62人。程朝功认为，家庭小型化趋势和独居人口规模的增加将对居住家庭的旅游消费行为产生深刻影响。代际或大家庭之间的旅行会越来越少，但与非亲属邻居、同学等一起出行将变得困难。团体旅游将越来越普遍，催生家庭新业态和新消费旅行。此外，独居人口规模也在快速增长，独居旅行有望成为未来独特的细分市场，为旅游从业者创造新的机遇。

旅游企业应抓住旅游市场新机遇

“未来，与老年人相关的家庭旅游、养老旅游、与儿童相关的亲子旅游、游学旅游将成为都可能是旅游市场。新的增长点。”曾田对记者表示。

此外，第七次人口普查数据显示，人口正在加速向大型城市群流动，在可预见的未来，多个超级城市群将形成。< /p>

程朝功认为，超级城市群的形成有望催生几个非常大的本地化及周边休闲度假市场，这对旅游企业来说是机遇也是挑战；超级城市群的形成必然伴随着随着城镇化率的快速提高，人们的生活方式特别是消费方式将不可避免地发生变化。rgo巨大的变化。现有的旅游产品供需体系必须适应这种变化。品质化、多元化将是长期趋势。

曾田认为，旅游企业要抓住这一新机遇，必须从发现需求、旅游营销、品牌建设、提升服务质量等多方面入手。

程朝功认为，要从三个方面入手：一是我国旅游市场在未来十年仍将牢牢占据全球第一，并保持稳定增长。旅游企业应坚定信心，着眼长远布局。 ，根据新的发展格局，实时调整企业的发展重点。二是系统研究人口结构和规模发展趋势对旅游市场供需关系的影响，制定抢抓旅游发展的长远规划。积极布局老年游、调整产品结构、发展亲子游等细分市场机会。三是积极应对人口老龄化挑战，探索数字化、信息化发展机遇。

答：商业服务业包括：批发业、零售业、住宿业、餐饮业、租赁业等。

1．批发业

批发业是社会化大生产过程中的重要环节。它是决定经济运行速度、质量、效益的引导力量。就是我们国家的市场化程度。最高、最具竞争力的行业之一。从宏观经济走势看，居民收入水平普遍较快增长。

2.零售行业

零售l 工业是指将工农业生产者生产的产品通过买卖直接销售给居民日常消费或者社会团体供公共消费的收费商品化工业。零售活动不仅向最终消费者销售商品，还提供相关服务。零售活动往往伴随着商品的销售提供各种服务，例如送货、修理、安装等。大多数情况下，顾客在购买商品的同时也购买了某些服务。

3.住宿业

住宿业是指为游客提供住宿、餐饮及各种综合服务的行业。在旅游产业的吃、住、行、游、购、娱六大要素中，旅游住宿业是非常重要的一环。与旅行社业、旅游运输业并称为旅游的三大支柱。f 旅游业。旅游观光活动中不可缺少的“一站”。

4.餐饮业

餐饮业集即时加工生产、商业销售和服务劳务为一体，为消费者提供各种饮品、食品、消费场所和设施的食品生产经营行业。餐饮业是提高人民生活质量的重要环节，也是开拓就业渠道、振兴经济的重要途径。它在改善人们生活、家务社会化方面也发挥着越来越重要的作用。

5.租赁业

租赁业是金融信用与物质信用相结合提供信用服务的经营性行业。租赁业务给企业和社会带来的经济效益是显着的。对于企业来说，临时或短期需要所需的通用设备可以租赁，无需投资，所需设备无需资金即可获得技术和设备，只需少量租金即可满足生产或其他经营活动的需要。从社会角度看，租赁业务提高了设备​​利用率和资金利用率，减少了资金占用。

答：旅游工作六要素包括“吃、住、行、游、购、娱”，其中“住、食”必须由酒店来完成。 。没有旅游业，就没有酒店。它们相互依存、相互促进、相互发展。没有酒店的服务，旅游业就不具备完成旅游的基本条件！旅游业最基本的支撑已经失去了！

另一方面，没有旅游业的发展和繁荣，酒店也就失去了存在的条件！

第一条依据《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》、《广东省关于市县机构改革的总体意见》 《新沂市机构改革方案》和《新沂市机构改革方案》，制定本规定。

第二条：市科工工商局是市政府的工作部门，正式正厅级，挂牌为新沂市投资促进局。

第三条 市科工工商局贯彻落实党中央关于科技创新、工业和信息化、商务工作的方针决策，按照省委的工作要求，党委、茂名市委、市委在履行职责过程中，坚持和加强党对科技创新、工业和信息化、经营工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）贯彻执行国家和省有关科技发展、工业和信息化、企业管理的法律、法规。

（二）拟订实施本市创新驱动发展战略、推进创新型新沂建设、促进科技发展和引进国外的规划和政策并组织实施智力。统筹推进全市创新体系建设和科技体制改革。

（三）会同有关部门制定优化科技资源配置、推动多元化发展的政策措施科技投入体系。制定主管资金的分配和使用方案，对资金支出的进度、绩效、安全和规范负责。

（四）组织制定高新技术及其产业化发展规划、政策和措施。牵头全市技术转移体系建设，制定科技成果转移转化和促进产学研结合的相关政策措施并监督实施。引导科技服务业、技术市场和技术中介组织发展。统筹推进科技公共服务体系建设和科技企业孵化体系建设。组织实施深化产学研合作行动计划合作，引导科技成果转化。

（五）组织制定促进农业农村和社会发展的科技规划、政策和措施，推进以改善民生为重点的农业农村和社会建设。

（六）推动科研条件建设和科技资源开放共享。负责全市科技监督评价体系建设和相关科技评价管理，指导科技评价机制改革，统筹协调科研诚信建设。组织实施创新调查和科技报告制度。指导全市科技保密工作。制定科普和科学交流的规划和政策阳离子。

（七）制定科技对外交流和创新能力开放合作政策措施，组织科技合作和科技人才交流。负责国外专家、港澳台专家引进国（境）外智力和管理服务工作。

（八）组织制定全市科技人才队伍建设政策措施，建立健全科技人才评价和激励机制，组织实施科技人才计划，推进高端科技创新人才队伍建设。

（九）实施新型工业化发展战略，推动信息化和工业化融合发展，推动产业融合发展生产服务和制造业。承担军民融合发展相关职责。

（十）拟订工业和信息化领域发展规划、规划和产业政策并组织实施，提出优化产业布局和结构的政策建议。组织实施相关行业技术规范和标准。引导工业和信息化领域加强质量管理和安全生产。

（十一）监测分析工业和信息化领域运行形势并发布相关信息，开展预测预警和信息引导，协调解决产业运行发展中的重大问题并提出政策建议。牵头抓好企业综合工作。

（十二）引导技术进步、技术创新、科技进步引进消化吸收再创新、重大技术装备国产化、工业和信息化领域重大技术装备研制并推进相关工作。科研成果产业化。

（十三）落实相关固定资产投资政策，编制工业和信息化领域企业技术改造、技术创新等专项资金年度计划并组织实施。审查、报告、处理须经国家、省、省政府批准。对茂名市及全市已批准立项的工业和信息化领域企业技术改造投资项目，提出促进工业和信息化领域企业技术改造投资的措施和意见，促进工业和信息化领域产业发展。投资。负责各类财政专项资金、基金的统筹规划、管理、绩效评价等工作。

（十四）制定产业转移相关规划和政策措施、工业园区中长期发展规划和政策措施并组织实施。负责工业园区综合协调、质量发展、扩能增效工作，研究协调工业园区发展中的重大问题，提出政策建议。

（十五）制定工业和信息领域节能、循环经济、资源综合利用、促进清洁生产等专项规划和政策措施并组织实施。推进绿色制造。协调相关重大示范工程与节能降耗以新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用为主要内容。

（十六）制定民用爆炸物品发展规划和政策措施，组织实施民用爆炸物品生产、销售的建设项目、科技项目管理和产品质量监督。负责民用爆炸物品生产、销售安全的监督管理。综合指导加强科技、工业、信息化、商务等领域安全生产工作。

（十七）推进国民经济和社会信息化工作，协调指导经济社会领域信息化应用。推动新一代信息技术和互联网的普及应用。统筹推进信息基础设施建设。负责信息网络基础设施协调，推动服务信息网络资源共享和互联互通。协助推进国家、省、茂名、市级重点信息化工程建设。

（十八）负责推动数字经济和大数据产业发展。制定促进数字经济和大数据产业发展的战略、规划和政策措施并组织实施。组织实施社会经济领域大数据采集、管理、开发和应用的标准和规范。推动社会经济领域大数据开发应用和管理创新。

（十九）负责无线电管理工作。协调处理电磁干扰事宜，维护电波秩序。

（二十）负责全省宏观指导和服务工作。统筹协调有关部门制定促进中小企业和民营经济发展的政策措施。协调解决中小企业和民营经济发展的重大问题。促进中小企业与大企业融合发展。

（二十一）制定全市商务发展规划和计划并组织实施。制定市场体系建设、国内外贸易发展、投资等政策措施并组织实施，加快现代市场体系建设，推动商贸服务平台建设。内推外贸一体化发展。

（二十二）牵头制定完善和规范德城乡市场发展。建立市场诚信公共服务平台，推进商务领域信用建设。推进农村市场体系建设，指导大宗产品批发市场规划、城市商业网点规划和商业体系建设。

（二十三）负责整顿和规范市场经济秩序有关协调工作。制定规范市场运行和流通秩序的政策措施并组织实施。监测分析企业经营状况、商品供需情况，开展预测预警和信息指导。

（二十四）拟订会展、电子商务、商务服务等发展规划和政策措施并组织实施。推动贸易增长方式转变，指导协调贸促建设系统，一个推进电子商务服务体系和平台建设。促进中小商业企业发展，引导商品贸易结构调整。指导和管理再生资源回收工作。监督管理拍卖、汽车流通、旧货流通行业。

（二十五）制定流通业产业政策并组织实施，引导流通业发展。优化商贸流通业布局结构。推动流通标准化。推动流通业品牌建设。推动连锁经营、商业特许经营、物流配送等现代流通方式发展。

（二十六）牵头制定全市服务贸易发展规划，负责商贸服务业（含商务服务业）管理和发展工作。批发、零售、家政、餐饮、住宿等）。引导服务贸易开放。会同有关部门制定促进服务出口和服务外包发展的规划、政策和措施并组织实施。推动服务外包平台建设。

（二十七）制定优化机电产品、高新技术产品和对外技术贸易进出口结构的政策措施并组织实施。组织实施进出口商品目录。组织实施进出口计划、进出口商品配额、关税配额计划。组织实施科技兴贸战略和国际品牌建设。监督协调机电产品国际招标工作。指导协调国外反倾销应诉g、对本市出口商品实施反补贴和保障措施。推动进出口贸易标准化。

（二十八）制定本市推进外资战略、改善外商投资环境的政策措施。制定全市招商引资规划并组织实施，指导、协调全市招商引资工作。负责本市与港澳台地区经贸合作有关工作。策划大型外资促进活动。建立健全促进外商投资工作机制。负责重大项目对外招商引资和跟踪服务。

（二十九）负责国内外经济合作和业务往来工作。制定并组织实施经济合作相关政策、措施和管理办法。管理、监督和服务依法开展对外承包工程、对外劳务合作等对外经济合作业务。指导、监督、检查本市开展的援外工作。推动境外经贸网络规划布局。承办全市重要商务和口岸外事活动。促进区域经贸合作。

（三十）指导外商投资工作，制定外商投资政策并组织实施，依法监督管理外商投资企业和项目。指导加工贸易工作，依法监督管理全市加工贸易进出口工作。

（三十一）综合协调、指导口岸管理和指导口岸管理机构工作，负责电子口岸建设和口岸信息发布。参与协调港口安全管理。

（三十二）完成市委、市政府和上级科技、工业和信息化、商务等部门交办的其他任务。

(33)功能转变。

1.深入推进简政放权。逐步减少微观管理事务和具体审批事项，最大限度减少科技、工业、信息化、商务等领域市场资源的直接配置，提高资源配置的效率和公平性，加强科技、工业、信息化、商务等领域市场资源的直接配置。科学技术、工业、信息技术、商业。政策标准的引导和约束作用。

2.完善公共服务管理体系。围绕推动高质量发展、建设现代化经济体系，制定支持发展的政策措施推动科技、工业、信息化、商务领域及相关领域新兴产业项目发展，支持实体经济发展，营造良好营商环境。

3.加强事中事后监管。逐步改变重审批、轻监管的行政管理方式，将更多行政资源从事前审批转向加强事中事后监管。

（三十四）与市市场监督管理局的职责分工。

1.市市场监督管理局负责食盐质量安全监督管理工作，具体负责食盐生产经营环节的监督管理，负责指导、监督、协调全市食盐行政执法工作。市局科工商局主管全市盐业，负责制定盐业政策，加强行业管理。

二、市科工局会同上级商务主管部门制定药品流通发展规划和政策。在药品监督管理工作中，市市场监管局配合药品流通发展规划实施

世界酒店业的发展经历了四个时期：

1．古代客栈时期（12世纪至18世纪），客栈随着商品生产和商品交换的发展而逐渐发展起来。最早的客栈可以追溯到原始人类社会末期、奴隶社会初期。它们是为了满足要求而创建的古代国家用于外交交往、宗教和商业旅行以及皇帝和贵族的巡游。

2.豪华酒店时期（18世纪末至19世纪中叶） 随着资本主义经济和旅游业的出现和发展，旅游开始成为一种经济活动，豪华酒店专为上层统治阶级服务。它应运而生。欧洲大陆有许多名为“酒店”的住宿设施。

3.商业酒店时期（19世纪末至20世纪） 1900年代的商业酒店时期是世界各地酒店最活跃的时代。这是酒店业发展的重要阶段。它使酒店业最终成为服务普通百姓的行业。它从各个方面为现代酒店业奠定了基础。

4.现代新酒店时期（20世纪50年代以后），第二次世界大战后，随着经济的复苏和繁荣随着世界经济和人口的快速增长，世界上出现了国际酒店。的大众旅游。人们可支配收入的增加，迅速扩大了旅游和享受酒店服务的人数，加速了旅游活动的大众化和世界各国政治、经济、文化等交流的频繁。这种社会需求的变化促使酒店业进入现代酒店时代。