1、旅游总体规划框架结构

全域旅游是由单一景区向全域旅游目的地的转变；是传统门票经济向全区域、全行业经济的转变；它是单一旅游经营者从个人独资向全社会的转变。共建共享转型；是从传统旅游设施的完善向全球化思维下旅游设施综合考虑的转变；这是从旅游服务向全球公共服务一体化的转变。

全域旅游的“整体”，是指全空间配置、全产业协同、全时空打造、全要素考量。在全域旅游规划中，一方面要“盘活存量”，提升产品品质，升级产品体验。

2.全R全区旅游规划思路

全区旅游建设的主要目标是：互联网+旅游的核心要素是转变观念，实现旅游监管、营销、服务的全面升级。全域旅游时代，旅游行业监管、旅游品牌建设、旅游服务提升、旅游大数据应用融为一体，相辅相成。全域旅游建设主要围绕“智慧旅游+宣传”、“智慧旅游+服务”、“智慧旅游+产业”三个方面进行。

3.旅游总体规划框架结构图旅游规划是一个区域综合体内旅游系统发展目标和实施方法的总体部署过程。旅游规划经有关政府批准后，是辖区内各部门开展旅游开发建设的法律依据。名词旅游规划要求从全局、系统总体出发，着眼于旅游规划对象的全面、整体优化，正确处理旅游系统的复杂结构，从发展的、立体的角度考虑和处理问题。因此，旅游规划必须从高层次的角度统筹全局，为旅游的实现提供指导原则。

旅游规划案例是旅游规划审查后对旅游规划项目的旅游发展情况进行分析。

4.全区域旅游总体规划框架结构包括

全区域旅游，即在一定区域内，以旅游业为主导产业，区域内的经济社会资源，特别是旅游资源、相关产业、公共服务、生态环境、政策法规、体制机制等文明素质得到系统全面优化提升。实现区域资源有机融合、社会共建共享、产业融合发展，以旅游促进经济社会和谐发展的区域协调发展新理念新模式。从永县创境网站我们知道，全域旅游的本质是人们对其他世界的旅行、探索和好奇，以及对另一种更健康、更美好生活方式的追求，从而引发利益相关者采取一系列行动。全社会共建共享的现象。推动全域旅游，是新阶段我国旅游发展战略的重新定位，是一次影响深远的变革。从景区旅游模式到全域旅游模式，要实现九大转变：

一是从景区建设和管理转变单一景区向综合性景点协调发展。打破景区内外的制度障碍和管理围墙，多规合一，公共服务统一一体化，旅游监管全覆盖，实现产品营销与目的地宣传的有效结合。旅游基础设施和公共服务建设从景区扩大到全区。比如，要把景区、城市的旅游厕所革命扩大到景区内外、城乡的全面厕所革命。二是由门票经济向产业经济转变。进行分类改革，公益性景区要低价或免费开放，对景区和市场投资开发的景区门票价格也要实行封顶，抑制超额价格提高景区门票价格，严厉打击乱涨价和价格欺诈行为，让旅游业走出过度依赖门票收入的阶段。

三是从导游必须由旅行社委派的封闭管理体制向导游依法自由有序流动的开放管理体制转变。实现导游执业法制化、市场化。

四是由粗放低效旅游向精细化高效旅游转变。加大供给侧结构性改革力度，增加有效供给，引导旅游需求，实现旅游供需正平衡。

五是从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”融合发展模式转变。加大旅游与农、林、工、商、金融、文化、体育、医药等产业融合形成综合性新型产能。

六是从旅游企业独占向社会共建共享转变。充分调动各方发展旅游业的积极性，以旅游业为引领整合资源，强化企业社会责任，推动建立旅游发展共建共享机制。

七是从景区围墙内的“民兵式”治安管理和社会管理向全区域旅游依法治理转变。旅游、公安、工商、物价、交通等部门各司其职。

八是推动从部门行为向党政协调转变。形成产业全面发展的局面。

九是从单纯景区、景区一体化转型国际旅游和狭义国际合作是指全域接待国际旅游者和全方位、多层次的国际交流与合作。最终实现从小旅游格局向大旅游格局的转变。这是区域发展成熟的标志，是提高旅游业提质增效、可持续发展的客观要求。这也是世界旅游业发展的普遍规律和大趋势，代表了现代旅游业发展的新方向。

[4]理解误解。推进综合旅游并不意味着到处建景区、建酒店。相反，综合旅游更注重景区、宾馆、酒店的系统化建设和规划布局的合理性。 。景区、宾馆、酒店的建设和管理还是有必要的，质量水平还必须提高，但这还不是工作的全部。在全球旅游格局中，不是旅游景点，而是处处是风景；不是酒店、餐馆，而是处处有接待服务。不能把增加景区、宾馆、饭店的数量和规模与发展全域旅游等同起来。要防止景区、宾馆、饭店到处开花、到处淹水。推动全区域旅游并不意味着到处发展旅游。一体旅游是一种积极有效的发展保障模式。一体旅游强调旅游发展与资源环境承载能力相适应。通过旅游资源、基础设施、旅游功能、旅游要素、产业布局等综合优化，更好缓解和减轻核心景区、景区承载压力更好保护核心资源和生态环境，实现空间合理布局和设施、要素、功能优化配置。 [5]

5.全区域旅游发展规划

目前我们承接全区域旅游规划项目，主要以旅游规划资质为主。

6.旅游规划的结构体系

旅游法由上级人民政府制定，报全国人民代表大会常务委员会审查批准施行。

利用跨行政区域且适合综合利用的旅游资源，由上级人民政府或者有关地方人民政府共同协商制定统一的旅游发展规划。

7.全区旅游规划和旅游总体规划

全区旅游是指在一定范围内以旅游业为主导产业。区域内，通过对区域内经济社会资源特别是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全面系统的优化和提升，实现有机整合区域资源、产业融合发展、社会共建共享，以旅游带动和促进经济社会协调发展。区域协调发展新理念新模式。

智慧旅游是利用云计算、物联网等新技术，通过互联网/移动互联网和便携式设备主动感知旅游资源、旅游经济、旅游活动、游客等信息。终端互联网设备。 ，及时发布，以便人们及时了解这些信息，安排调整工作和出行计划及时，从而达到智能感知、便捷利用各类出行信息的效果。

可见，全域旅游与智慧旅游的区别主要在于，智慧旅游注重科技手段在旅游中的应用，而全域旅游则注重旅游与产业的融合，偏向于规划。设计，具有开发指导的性质。

8.旅游发展规划框架

隶属于国务院直接管理，是行政机构。主要职责是（一）研究制定旅游业发展的方针、政策和规划，研究解决旅游经济运行中的重大问题；组织制定旅游行业法律、法规和标准并监督实施。 （二）协调落实旅游相关各项政策和措施特别是假日旅游、旅游安全、旅游应急救援和旅游保险等资源，确保旅游活动正常进行。 （三）研究制定国际旅游市场开发战略，组织国家旅游整体形象对外宣传推介活动，组织指导重要旅游产品开发。 （四）培育和完善国内旅游市场，研究制定国内旅游发展战略措施并指导实施，监督检查旅游市场秩序和服务质量，受理游客投诉，维护合法权益的游客。 （五）组织旅游资源普查工作，指导重点旅游区规划、开发和建设，组织旅游统计工作。 （六）研究制定旅游涉外政策，负责旅游对外交流与合作代表国家签署国际旅游协定，制定出境旅游和边境旅游措施并监督实施。 （七）组织指导旅游教育培训，制定旅游从业人员职业资格制度和等级制度并监督实施。 （八）指导地方旅游行政管理机构开展旅游工作。 （九）负责局及在京直属单位的党群工作，对直属单位进行领导和管理。 （十）承办国务院交办的其他事项

9。旅游总体规划的框架结构是怎样的

全域旅游是指以大众休闲旅游为背景，以产业观光为基础，以一定区域为依托，通过全面、系统的优化和提升，经济社会资源特别是旅游资源、产业运营、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明品质等，可以实现区域资源的有机整合和产业融合。发展、社会共建共享，以旅游带动和促进经济社会协调发展的区域协调发展新理念和模式。

全域旅游，各行业积极融入，各部门齐心协力管理，全市居民共同参与，充分利用目的地的所有吸引力元素，为旅游者提供为游客提供全流程、全时空的体验产品，全面满足游客全方位的体验需求。 “全域旅游”追求的不再是旅游人数的增加，而是旅游品质的提升。它追求的是旅游对于改善民生的意义人们的生活质量。它追求的是旅游在人们新财富革命中的价值。